Bài giảng Tài chính công: Chương 2 - Lê Trường Hải

Bài giảng Tài chính công - Chương 2: Công cụ phân tích, cung cấp cho người học những kiến thức như Công cụ phân tích thực chứng; Công cụ phân tích chuẩn tắc. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Tài chính công: Chương 2 - Lê Trường HảiCÔNG CỤ PHÂN TÍCHChuẩn bị Đọc giáo trình, chương 2 và 3, trang 41 – 88NỘI DUNG CHÍNHDẪN NHẬP2.1 Công cụ phân tích thực chứng2.2 Công cụ phân tích chuẩn tắcDẪN NHẬP Các nhà kinh tế và các nhà chính trị thường không đồng ý với nhau về hậu quả có thể xảy ra từ những hành động của chính phủ. Ví dụ: TPHCM nên dồn dân và xây dựng các tòa cao ốc chứ không nên mở rộng diện tíchDẪN NHẬP Tại sao có các mâu thuẫn này? Một phần của câu trả lời: Các nhà kinh tế không có khả năng thực hiện các thí nghiệm để kiểm chứng => không bao giờ biết chắc kết quả của việc thay đổi chính sách (Phần còn lại của câu trả lời là gì? – Xem chương 11, 12 và 13)DẪN NHẬP Các nhà kinh tế sử dụng các phương pháp khác để phân tích tác động của các chính sách khác nhau của chính phủ lên hành vi kinh tế: công cụ thực chứng và công cụ chuẩn tắc2.1 Công cụ phân tích thực chứnga. Vai trò của lý thuyếtb. Các công cụ phân tích thực chứnga. Vai trò của lý thuyếtNăm Thuế suất biên của thuế thu nhập Số giờ trung bình hàng tuần1955 20% 39.61960 20% 38.61965 17% 38.81970 19.5% 37.11976 22% 36.11980 30.13% 35.31984 28.7% 35.21990 22.65 34.51995 22.65 34.51999 22.65 34.5a. Vai trò của lý thuyết Cột 2: Thuế suất biên của thuế thu nhập là phần trăm của đồng thu nhập cuối cùng mà người nộp thuế phải đóng cho nhà nước Cột 3: Thời gian làm việc trung bình mỗi tuần của người lao độnga. Vai trò của lý thuyết Các số liệu cho thấy có vẻ như thuế suất tăng đã làm giảm lượng cung lao động. Kết luận này có đúng không? Có thể không đúng vì, ngoài thuế ra, còn hàng loạt các yếu tố khác có thể ảnh hưởng lên cung lao động. Muốn biết kết luận dựa trên số liệu có đúng không, chúng ta cần phải dựa trên lý thuyết.a. Vai trò của lý thuyết Lý thuyết cung lao động cho rằng quyết định làm việc hay không được dựa trên việc phân bổ hợp lý thời gian: một người sẽ lựa chọn kết hợp giữa nghỉ ngơi và lao động sao cho tối đa hóa độ thỏa dụng. Giả sử, chính phủ đánh thuế lên tiền công lao động? Một người duy lý sẽ hành động như thế nào?a. Vai trò của lý thuyết Thuế làm giảm giá của thời gian nghỉ ngơi nên người ta sẽ có khuynh hướng tiêu dùng nó nhiều lên Thuế làm thu nhập giảm xuống, nên người ta có khuynh hướng sử dụng hàng hóa nghỉ ngơi ít lại Tác động tổng là không xác định được.a. Vai trò của lý thuyết Ưu điểm của lý thuyết: lý thuyết giúp chúng ta xem xét vấn đề một cách toàn diện. Nhược điểm của lý thuyết: không thể chỉ ra mức độ của sự thay đổi.a. Vai trò của lý thuyết Nghiên cứu thực chứng sẽ giúp chúng ta đo lường được mức độ của sự thay đổi. Có 3 dạng nghiên cứu thực chứng: phỏng vấn cá nhân, thực nghiệm và ước lượng kinh tế lượngb. Các công cụ phân tích thựcchứng – Phỏng vấn Phỏng vấn là việc hỏi trực tiếp các đối tượng có liên quan kết quả của tác động đối với họ. Ưu điểm: có thể đạt được kết quả một cách trực tiếp Nhược điểm: (i) kết quả cần phải được nhìn nhận một cách thận trọng và (ii) có thể người trả lời không trả lời thựcb. Các công cụ phân tích thựcchứng – Thực nghiệm Thực nghiệm là việc thí nghiệm các tác động lên đối tượng và ghi nhận lại kết quả của tác động. Có hai dạng: thực nghiệm xã hội và thực nghiệm trong phòng thí nghiệmThực nghiệm xã hộiThực nghiệm xã hội là tiến hành những thínghiệp kiểm chứng lên các đối tượngnghiên cứuƯu điểm: thực nghiệm xã hội sẽ đưa ranhững dự báo đáng tin cậyNhược điểm: (i) tốn kém, (ii) người thamgia có thể thay đổi hành viThực nghiệm trong phòng thínghiệmLà việc nghiên cứu hành vi của con ngườithông qua những thí nghiệm trong phòngthí nghiệmƯu điểm: thực nghiệm xã hội rẻ hơn nhiềuso với thực nghiệm xã hộiNhược điểm: (i) môi trường quan sát lànhân tạo, (ii) đối tượng nghiên cứu khôngngẫu nhiên, (iii)b. Các công cụ phân tích thựcchứng – Nghiên cứu kinh tế lượng Kinh tế lượng là việc phân tích thống kê các số liệu kinh tế. Ưu điểm: có thể tính ra mức độ tác động của các yếu tố độc lập lên biến quan sát Nhược điểm: (i) coi các đối tượng quan sát là đồng nhất, (ii) thông số có thể thay đổi theo thời gian, (iii) thừa biến hoặc thiếu biến, (iv) khó đo lường các biến, và (v) chỉ có tác động một chiều của biến độc lập lên biến phụ thuộc2.2 Công cụ phân tích chuẩn tắca. Định nghĩa chuẩn tắcb. Kinh tế học phúc lợic. Định lý thứ nhất của kinh tế học phúc lợid. Định lý thứ hai của kinh tế học phúc lợie. Thất bại thị trường ...