Bài giảng Xung đột lợi ích - Đi tìm định nghĩa và khung pháp lý ở Việt Nam - Trần Thị Lan Hương

Bài giảng Xung đột lợi ích - Đi tìm định nghĩa và khung pháp lý ở Việt Nam trình bày về khái niệm xung đột lợi ích; khung pháp lý về xung đột lợi ích; xung đột lợi ích - khía cạnh tổ chức, cơ quan. Mời các bạn tham khảo bài giảng để hiểu rõ hơn về những nội dung này.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bài giảng Xung đột lợi ích - Đi tìm định nghĩa và khung pháp lý ở Việt Nam - Trần Thị Lan Hương ‘XUNGĐỘTLỢIÍCH’Đitìmđịnhnghĩavàkhungpháplý ởViệtNam TrầnThịLanHương Ngânhàngthếgiới Xungđộtlợiíchlàgì?1/2• Địnhnghĩakhôngthấytrongvănbảnpháp quycủaViệtNam• TừđiểntiếngViệt2010–Trungtâmtừđiển – ‘xungđột’–‘vachạmchốngđốinhaudomâu thuẫngaygắt’ – ‘lợiích’–‘điềucóích,cólợichomộtđốitượng nàođó,trongmốiquanhệvớiđốitượngấy’ Xungđộtlợiíchlàgì?2/2• ĐịnhnghĩacủaOECD: – “làxungđộtgiữanhiệmvụcôngvàlợiíchcánhân củamộtcánbộ,trongđólợiíchcánhâncủacánbộ nàycóthểtácđộngkhôngđúngđắnđếnquátrình thựchiệnnhiệmvụvàtráchnhiệmcủamình” – Kháiniệmxungđột‘hiểnnhiên’và‘tiềmtàng’ • Vídụ:cánbộcócôngtyriênghoạtđộngtronglĩnhvực mìnhquảnlý;côngtycóthểdovợhoặcconmìnhquảnlý; cánbộphảiraquyếtđịnhmởmộttuyếnđườngmới– tuyếnđườngđónằmgầnkhuvựcnhàcủacánbộ ‘Xungđộtlợiích’–Tạisaolàvấn đề?• Hiếnpháp1992,sửađổi2001 – Điều6:‘NhândânsửdụngquyềnlựcNhànướcthôngquaQH vàHĐNDlànhữngcơquanđạidiệnchoýchívànguyệnvọng củanhândân,donhândânbầuravàchịutráchnhiệmtrước nhândân’ – Điều8:‘CáccơquanNhànước,cánbộ,viênchứcNhànước phảitôntrọngnhândân,tậntụyphụcvụnhândân,liênhệ chặtchẽvớinhândân,lắngngheýkiếnvàchịusựgiámsát củanhândân;kiênquyếtđấutranhchốngthamnhũng,lãngphí vàmọibiểuhiệnquanliêu,háchdịch,cửaquyền’• Vấnđềlàlàmsaođảmbảođượctínhliêmchínhcủacác chínhsáchcôngvàquyếtđịnhhànhchínhmàkhôngtước đoạtlợiíchcánhâncủacánbộĐiểmquakhungpháplývềXĐLI1/2• Quyđịnh115QĐ/TWvề19điềuđảngviên khôngđượclàm(điều1,cácđiều9đến16)– tươngđốichitiết• CácLuậttổchức,bầucửQH&HĐND (2001&03):Cánbộ‘bảovệquyềnvàlợiích hợpphápcủacôngdân…’,cótiêuchuẩnvề đạibiểu,rấtítquyđịnhvềXĐLI;• LuậtPCTN2005;Luậtcánbộ,côngchức2008 –cóquyđịnhcơbảnvàchitiếtnhấtvềngăn ngừaxungđộtlợiíchĐiểmquakhungpháplývềXĐLI2/2• Cụthể:LuậtPCTN2005: – Mục3–Quytắcứngxử,quytắcđạođứcnghềnghiệp,việcchuyểnđổivịtrí,côngtáccủa cánbộ,côngchức,viênchức.Điều37.1–nhữngviệckhôngđượclàm;Điều40:việctặng quàvànhậnquàtặngcủacánbộ,côngchức,viênchức – Mục4–Minhbạchtàisản,thunhập• Luậtcánbộcôngchức – điều15‘Cánbộ,côngchứcphảithựchiệncần,kiệm,liêm,chính,chícôngvôtưtronghoạt độngcôngvụ’ – Mục4,điều18,19,20cácmụccôngchứckhôngđượclàmliênquanđếnđạođứccôngvụ, bímậtnhànước,cácđiềukhoảncấmtrongLuậtPCTN• Quyếtđịnh64/2007vềquychếtặngquà,nhậnquà;Nghịđịnh102/2007vềthời hạnkhôngđượckinhdoanhđốivớicánbộ;Quyếtđịnh85/2008danhmục nhữngngườiphảikêkhaitàisản;CácquytắcứngxửcủaBộ,ngành,địa phương• TuynhiênkhôngrõlàĐạibiểudâncửcóbịđiềuchỉnhbởitoànbộcácquyđịnh nóitrênhaykhông! ‘Xungđộtlợiích’–khíacạnhtổ chức,cơquan• Tínhđộclậpgiữacáccơquan• Quốchội/HĐNDvớiChínhphủ,UBND• Tòaán,ViệnkiểmsátnhândânvớiChính phủ,UBND• Cơquanquảnlývớicôngtykinhdoanh(nhà nướchaytưnhân)• Và… Cácvấnđề• Bảnthâncácquyđịnh?• Thựcthi?• Giámsátthựchiện?• Tráchnhiệmgiảitrình?• PhươnghướngtiếptheovàvaitròcủaĐB dâncử?Googleđếmđượcbaonhiêutríchdẫn XĐLI?XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN! ...