Báo cáo Bàn về chế độ bảo hiểm xã hội đối với cán bộ xã, phường, thị trấn

Bàn về chế độ bảo hiểm xã hội đối với cán bộ xã, phường, thị trấn Điều này dẫn đến quyền lợi của đương sự và những người có liên quan sẽ bị ảnh hưởng, nếu thừa phát lại không đủ năng lực tài chính để bồi thường. Theo Điều 18 Nghị định số 61/2009/NĐ-CP, văn phòng thừa phát lại phải kí quỹ 100 triệu đồng cho mỗi thừa phát lại.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Bàn về chế độ bảo hiểm xã hội đối với cán bộ xã, phường, thị trấn" nghiªn cøu - trao ®æi Bµn vÒ ChÕ ®é b¶o hiÓm x· héi ®èi víi c¸n bé x·, ph−êng, thÞ trÊn NguyÔn Xu©n Thu *C ¸n bé x , ph−êng, thÞ trÊn (sau ®©y gäi t¾t l c¸n bé x ) l ®èi t−îng ®−îc h−ëng sinh ho¹t phÝ do ng©n viÖc theo nhiÖm k× do nh©n d©n trong x bÇu ra hoÆc trong tæ chøc §¶ng, ®o n thÓ v mét sè c¸n bé l m viÖc th−êng xuyªns¸ch Nh n−íc cÊp theo NghÞ ®Þnh sè cña x m kh«ng tÝnh ®Õn nh÷ng c¸n bé09/CP ng y 23/01/1998 cña ChÝnh phñ. nh n−íc ®−îc biÖt ph¸i xuèng l m viÖc ëTheo NghÞ ®Þnh n y, chÕ ®é b¶o hiÓm x x (theo NghÞ ®Þnh 09/CP ®©y l nh÷nghéi (BHXH) b¾t buéc ®−îc ¸p dông ®èi c¸n bé thuéc biªn chÕ Nh n−íc ®−îcvíi c¸n bé x kÓ tõ ng y 01/01/1998 v t¨ng c−êng cho x ) nh− kÜ s− n«ngtr−íc m¾t míi chØ ¸p dông hai chÕ ®é: nghiÖp, l©m nghiÖp, ng− nghiÖp, c¸n béB¶o hiÓm h−u trÝ v chÕ ®é mai t¸ng phÝ tÝn dông, y tÕ, c«ng an... l nh÷ng c¸n bécho c¸n bé x . Do vËy, c¬ cÊu ®ãng phÝ ®−îc h−ëng mäi chÝnh s¸ch hiÖn h nhb¶o hiÓm cã nh÷ng ®iÓm kh¸c so víi cña c«ng chøc nh n−íc. H ng n¨m ng©nnh÷ng ®èi t−îng b¶o hiÓm x héi b¾t s¸ch nh n−íc ph¶i chi gÇn 700 tØ ®ångbuéc kh¸c. Cô thÓ, theo §iÒu 4 NghÞ ®Þnh cho c¸n bé x v b¾t ®Çu tõ ng ysè 09/CP ng y 23/01/1998 th× h ng 01/01/1998, mçi n¨m ng©n s¸ch nh n−ícth¸ng, ng©n s¸ch nh n−íc ®ãng b»ng sÏ ph¶i chi thªm trªn 60 tØ ®ång ®Ó ®ãng10% so víi tæng quü sinh ho¹t phÝ cña b¶o hiÓm cho hä. TÊt c¶ nh÷ng nguånc¸n bé x tham gia b¶o hiÓm v c¸n bé x kinh phÝ n y sÏ ®−îc Nh n−íc c©n ®èiph¶i ®ãng b»ng 5% tiÒn sinh ho¹t phÝ cña v o ng©n s¸ch x .m×nh v o quü b¶o hiÓm x héi. Thêi gian §Ó tÝnh trî cÊp cho c¸n bé x khi nghØc¸n bé x l m viÖc tr−íc ng y 01/01/1998kh«ng ®−îc tÝnh l thêi gian ® tham gia viÖc ph¶i dùa v o ba ®iÒu kiÖn: Tuæi ®êi,BHXH. Theo chóng t«i, lÝ do c¬ b¶n ®Ó thêi gian c«ng t¸c liªn tôc v thêi giangi¶i thÝch cho c¸ch tÝnh n y l tr−íc khi tham gia b¶o hiÓm x héi cña hä. CòngNghÞ ®Þnh 09/CP cã hiÖu lùc thi h nh, c¸n theo §iÒu 4 NghÞ ®Þnh sè 09/CP, nÕu nambé x kh«ng ph¶i l ®èi t−îng ®−îc Nh ®ñ 55 tuæi, n÷ ®ñ 50 tuæi, cã thêi giann−íc bao cÊp vÒ BHXH nh− ®èi víi c«ng t¸c liªn tôc 15 n¨m trë lªn, cã ®ãngnh÷ng ng−êi lao ®éng kh¸c cña Nh n−íc BHXH ®ñ 15 n¨m trë lªn th× ®−îc h−ëngtõ c¬ quan cÊp huyÖn trë lªn. chÕ ®é trî cÊp h ng th¸ng. C¸ch tÝnh møc HiÖn nay, theo thèng kª cña Ban tæ trî cÊp h ng th¸ng ®èi víi c¸n bé xchøc, c¸n bé ChÝnh phñ, c¶ n−íc cã gièng nh− c¸ch tÝnh th«ng th−êng cho c¸ckho¶ng 204.500 c¸n bé x (trong ®ã c¸n ®èi t−îng kh¸c. Cô thÓ: Møc trî cÊp h ngbé §¶ng v chÝnh quyÒn l 153.350; c¸c th¸ng cña 15 n¨m ®Çu b»ng 45% møc®o n thÓ l 51.150). Víi sè l−îng nh− sinh ho¹t phÝ b×nh qu©n cña 5 n¨m cuèivËy, c¸n bé x ®−îc nãi ë ®©y (®ång thêi tr−íc khi nghØ; sau ®ã, cø thªm mét n¨mcòng l ®èi t−îng ¸p dông NghÞ ®Þnh * Gi¶ng viªn Khoa ph¸p luËt kinh tÕ09/CP) chØ bao gåm nh÷ng ng−êi l m Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi T¹p chÝ luËt häc - 33 nghiªn cøu - trao ®æic«ng t¸c v cã ®ãng b¶o hiÓm th× ®−îc (®Ó cã thÓ ®¸p øng ®iÒu kiÖn cã thêi giantÝnh thªm 2% nh−ng møc trî cÊp cao nhÊt c«ng t¸c liªn tôc 15 n¨m trë lªn) l¹i c ngkh«ng qu¸ 75% møc sinh ho¹t phÝ b×nh trë nªn khã kh¨n. H¬n n÷a, viÖc ®ßi háiqu©n cña 5 n¨m cuèi tr−íc khi nghØ. c¸n bé x ph¶i cã thêi gian c«ng t¸c liªn NÕu ®em so s¸nh víi chÕ ®é BHXH tôc tõ 15 n¨m trë lªn sÏ t¹o ra sù bÊt hîpcña nh÷ng ng−êi lao ®éng kh¸c thuéc ®èi lÝ, bëi v× cã nh÷ng ng−êi ®ñ ®iÒu kiÖn vÒt−îng BHXH b¾t buéc theo NghÞ ®Þnh sè tuæi ®êi v sè n¨m ®ãng b¶o hiÓm nh−ng12/CP ng y 26/01/1995 cña ChÝnh phñ th× vÉn kh«ng thuéc ®èi t−îng ®−îc trî cÊpchÕ ®é BHXH ®èi víi c¸n bé x cã mét h ng th¸ng v× ch−a ®ñ 15 n¨m c«ng t¸csè ®iÓm ®¸ng quan t©m sau ®©y: liªn tôc tÝnh ®Õn thêi ®iÓm nghØ viÖc. Thø nhÊt, ®èi víi nh÷ng ng−êi lao Theo chóng t«i, ®Ó ®¶m b¶o c«ng b»ng®éng ¸p dông chÕ ®é b¶o hiÓm x héi b¾t trong chÝnh s¸ch b¶o hiÓm x héi ®ångbuéc theo NghÞ ®Þnh sè 12/CP, khi tÝnh thêi phï hîp víi xu thÕ chung l t¹o ®iÒul−¬ng h−u h ng th¸ng chØ cÇn xÐt ®Õn hai kiÖn thuËn lîi nhÊt cho ®èi t−îng ®−îc®iÒu kiÖn: Tuæi ®êi v thêi gian tham gia h−ëng trî cÊp BHXH, Nh n−íc chØ nªnBHXH cña ng−êi lao ®éng. Cßn theo quy ®Þnh hai ®iÒu kiÖn: Tuæi ®êi v sèNghÞ ®Þnh 09/CP, ®èi víi c¸n bé x , ngo i n¨m ®ãng b¶o hiÓm cñ ...