Báo cáo Bàn về tình trạng ngân sách mềm, đói vốn đầu tư đối với tập đoàn và tổng công ty nhà nước

Bàn về tình trạng ngân sách mềm, đói vốn đầu tư đối với tập đoàn và tổng công ty nhà nước
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Bàn về tình trạng ngân sách mềm, đói vốn đầu tư đối với tập đoàn và tổng công ty nhà nước " BAN V^ TlNH TRANG NGAN SACH M^M, 001 V 6 N OAU Tl/Ofil V6l TAP DOAN VA T6NG CONG TY NHA NUdc Nguyen Thanh Nga Cdc tap dodn kinh leva tong cong ty nhd nhieu tren cac bao chi va la bflc xiic Idn cuanUdc cua Viet Nam ra ddi nhdm phdt huy cac dai bieu Quoc hpi. Bdi vay, mdi day,vai tro chu dgo cua kinh te nhd nUdc trong Chinh phu da ban hanh Nghi dinh sonen kinh tethi trUdng dinh hiidng xd hpi chii 09/2009/ND-CP vdi cac quy che mdi ve quannghia. Theo nhdn dinh cua Chinh phu (Nghi ly tai chinh eua doanh nghiep nha nUde vaquyet sd061NQ-CP tgi phien hpp thiidng ky quan Iy vdn nha nUdc dau tU vao cac doanhthdng 1 ndm 2009) thi thitc te nhitng ndm nghiep khac. Theo do, hoat dpng dau tU cuavda qua, tuy tinh hinh the gidi vd trong nitdc cac doanh nghiep Nha nUdc ra ngoai nganhCO nhieu bien dpng bat Idi cho cdc doanh nghe kinh doanh chinh se dUpc siet chat, daenghiep, nhUng cdc tap dodn kinh te vd cdc biet la viec dau tU vao cac linh vUc nhaylong cong ty nhd nitdc vdn hogt dpng dn ciim nhu ngan hang, chflng khoan haydinh, vd co hieu qud kinh te - xd hpi khd, bdo bao hiem(-).todn vd phdt trien vdn nhd nUdc. Song Du cac cd quan quan Iy cung cap cac conChinh phu eung dd thdng thdn nhin nhan so khac nhau ve tinh trang dau tU vao cacrdng, cdc tap dodn kinh te vd cdc tdng cong hnh viic dau cd cao, riii ro Idn va thanh lapty nhd nUdc con bpc Ip mpt sdmdt han che... cac ngan hang, cac cong ty tai chinh cua cac Viet Nam hien co 8 tap doan kinh te va tdng eong ty nay nhUng tUu ehung lai thi day thiic sii la tinh trang dang lo ngai. Ly do96 tong cong ty nha nUde (TD va TCT) ehiem khong chi la nguon von dang khan hiem lai50%. tong vdn dau tU tii ngan sach nha nUdc, bi dau tu sai muc dich va cac nha quan tri60%. du nd tin dung va 70%o tong du np qudc doanh nghiep nay se khong c6 kha nanggia, C ddng gop 40% GDP cua ca nen kinh O quiin ly danh muc dau tU da dang nhU vay,te va 29%. thu thue npi dia eua ngan saeh ma quan trpng hpn la cac tong cong ty naynha nude. Tinh den thang 6-2008, chi rieng dang bien minh thanh cac tap doan tai76 TD va TCT da dupc giao xap xi 403.000 ti ehinh hong thao tung thi trUdng, tao radong va dupe vay them hdn 514.000 ti dong, nhflng bong bong tren thi trUdng bat dpngnhUng ty suat Ipi nhuan tren von chu sd hUu san va eo phieu. Thuyet kinh te ve chu kychi dat 17,04 la thap so vdi cac cac khu vUc bung no-no tung (boom-bust) neu ro haukmh tekhae (). quii la khi nguon tien ciia Nha nUdc vao cac Trong nam 2008, qua trinh chong lam doanh nghiep va cac ngan hang cho vay 6 atphat da lam ro them nhflng con so dang lo chi de cac doanh nghiep dau tU vao cac thingai ve hieu qua san xuat va viec dau tU ra trUdng bong bong, thi den mpt luc bong bongngoai nganh nghe chinh vao nhflng linh viic phai xi hdi, np xau ciia cac ngan hang secd tinh dau cd eao va riii ro Idn nhU bat dpng tang, np cdng ciia nha nUdc cflng tang trongsiin, buon ban chflng khoan va dau tU taichinh ciia TD va TCT da diipc de cap rat Nguyen Thanh Nga, Chuyen gia kinh te UNDP. QUAN LY KINH it Sa 28 (g-cl 0/2009) BAN v£ TlNH TRANG N G A N S A C H M^M, DOI VpN OAu TUDOI VOI TAP DOAN VA TpNG . NGHIEN ClAJ - TRAO DOIkhi tong cau cua nen kinh te se sut giam. dupe eae hinh thflc he trp ban che ngan sachVay dau la nguyen nhan d i n den tinh trang mem khac nhau tfl Nha nUdc. Cho du khdngdau tu day rui ro va hieu qua san xuat kinh C con so eu the, nhUng Quoc hpi biet dUpc Odoanh thap eua TD va TCT? rSng cd nhflng khoan ehi ngoai va vUdt ngan TU nhflng nam 70 eua the ky trUde, ly sach eho TD va TCT. Ban than cac tong eong thuyet kinh te da chi ra nguyen nhan chinh ty cho rang neu khong cd sU ho trp tiep tue khien cac nen kinh te ke hoaeh hda tap thi se cd hau qua lau dai. trung san xuat khong eo hieu qua, lam vao Theo IMF, trong nam 2005 va 2006, Nha tinh trang thieu thon tnen mien va sieu lam ...