Báo cáo Bảo đảm bí mật nhà nước và bảo đảm quyền được thông tin của công dân

Bảo đảm bí mật nhà nước và bảo đảm quyền được thông tin của công dân “Cá nhân, cơ quan, tổ chức trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm cung cấp đầy đủ cho đương sự, toà án, thừa phát lại chứng cứ trong vụ án mà cá nhân, cơ quan, tổ chức đó đang lưu giữ, quản lí khi có yêu cầu của đương sự, toà án, thừa phát lại”.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Bảo đảm bí mật nhà nước và bảo đảm quyền được thông tin của công dân " nghiªn cøu - trao ®æi PTS. TrÇn Minh H−¬ng *B ¶o vÖ bÝ mËt nh n−íc v b¶o ®¶m quyÒn ®−îc th«ng tin cña c«ng d©n l 2 nhiÖm vô quan träng ®Æt ra tr−íc Mét tin tøc ®−îc coi l bÝ mËt nh n−íc khi cã ®ñ 2 ®iÒu kiÖn sau: - §iÒu kiÖn thø nhÊt l tin tøc ®ã cãbé m¸y nh n−íc. Hai nhiÖm vô n y liªn néi dung quan träng m Nh n−íc ch−aquan chÆt chÏ víi nhau. ViÖc thùc hiÖn c«ng bè hoÆc kh«ng c«ng bè. Trong tÊt®óng ®¾n nhiÖm vô n y l ®iÒu kiÖn thuËn c¶ c¸c lÜnh vùc cña qu¶n lÝ nh n−íc ®Òulîi ®Ó ho n th nh nhiÖm vô kia. Nh−ng cã nh÷ng tin tøc thuéc ph¹m vi bÝ mËttrªn thùc tÕ ®«i khi d−êng nh− cã m©u nh n−íc. Cã nh÷ng tin tøc ®−îc x¸c ®ÞnhthuÉn trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn chóng. l bÝ mËt cã tÇm chiÕn l−îc l©u d i nªnCh¼ng h¹n, chó träng th¸i qu¸ ®Õn b¶o vÖ Nh n−íc kh«ng c«ng bè, còng cã nh÷ngbÝ mËt nh n−íc sÏ dÉn ®Õn h¹n chÕ tin tøc m Nh n−íc ch−a c«ng bè nh−ngquyÒn ®−îc th«ng tin cña c«ng d©n v sÏ c«ng bè v o thêi ®iÓm thÝch hîp hoÆcng−îc l¹i, cung cÊp th«ng tin mét c¸ch khi lîi Ých nh n−íc ®ßi hái.tïy tiÖn cã thÓ dÉn ®Õn tiÕt lé bÝ mËt nh - §iÒu kiÖn thø hai l viÖc tiÕt lé tinn−íc. T×m ®−îc sù kÕt hîp h i hßa v hîp tøc ®ã sÏ g©y nguy h¹i cho Nh n−íc. ëlÝ trong viÖc thùc thi hai nhiÖm vô n y l ®©y ta nhÊn m¹nh ®Õn kh¶ n¨ng g©y nguyrÊt khã, ®ßi hái nh÷ng ng−êi cã tr¸ch h¹i, chØ cÇn viÖc tiÕt lé ® cã kh¶ n¨ngnhiÖm ph¶i n¾m v÷ng c¸c quy ®Þnh ph¸p g©y nguy h¹i chø kh«ng nhÊt thiÕt sùluËt vÒ b¶o vÖ bÝ mËt nh n−íc v b¶o nguy h¹i ph¶i hiÖn diÖn.®¶m quyÒn ®−îc th«ng tin cña c«ng d©n, B¶o vÖ bÝ mËt nh n−íc kh«ng chØ lh nh ®éng trong ph¹m vi thÈm quyÒn v nhiÖm vô quan träng cña Nh n−íc mvíi môc ®Ých m ph¸p luËt quy ®Þnh, n¾m cßn l nghÜa vô cña mäi c¬ quan, tæ chøcv÷ng thùc tr¹ng cña c«ng t¸c v d− luËn v c«ng d©n. Trong ph¹m vi b i n yx héi vÒ vÊn ®Ò n y... chóng t«i chØ ®Ò cËp khÝa c¹nh thø nhÊt 1. BÝ mËt nh n−íc ®−îc ®Þnh nghÜa l tøc l b¶o vÖ bÝ mËt nh n−íc víi ý nghÜa“nh÷ng tin tøc vÒ vô, viÖc, t i liÖu, ®Þa l nhiÖm vô quan träng cña Nh n−íc. C«ng t¸c b¶o vÖ bÝ mËt nh n−íc do®iÓm, vËt, lêi nãi cã néi dung quan träng ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lÝ b»ng c¸chthuéc c¸c lÜnh vùc chÝnh trÞ, quèc phßng, chØ ®¹o viÖc lËp danh môc c¸c bÝ mËt nhan ninh, kinh tÕ, khoa häc, c«ng nghÖ n−íc, thay ®æi ®é mËt v gi¶i mËt ®èi víihoÆc c¸c lÜnh vùc kh¸c m Nh n−ícch−a c«ng bè hoÆc kh«ng c«ng bè v nÕu * Gi¶ng viªn chÝnh Khoa h nh chÝnh - nh n−ícbÞ tiÕt lé th× g©y nguy h¹i cho Nh n−íc Tr−êng §¹i häc luËt H NéiCéng hßa x héi chñ nghÜa ViÖt Nam”(1).12 - t¹p chÝ luËt häc nghiªn cøu - trao ®æibÝ mËt nh n−íc thuéc ®é tuyÖt mËt v tèi m bªn giao yªu cÇu hoÆc ChÝnh phñ x¸cmËt; phª duyÖt danh môc bÝ mËt nh n−íc ®Þnh thuéc ®é tèi mËt; 2. Tæ chøc, trangthuéc ®é mËt, quy ®Þnh quy chÕ b¶o vÖ bÝ bÞ, ph−¬ng ¸n t¸c chiÕn cña c¸c ®¬n vÞ vòmËt nh n−íc... trang; ph−¬ng ¸n vËn chuyÓn v cÊt gi÷ C¨n cø v o tÝnh chÊt quan träng, c¸c vò khÝ; c«ng tr×nh quan träng phßng thñtin tøc thuéc ph¹m vi bÝ mËt nh n−íc biªn giíi, vïng trêi, vïng biÓn, h¶i ®¶o; 3.®−îc chia l m 3 møc ®é: TuyÖt mËt, tèi T i liÖu vÒ ®−êng biªn giíi ch−a c«ng bè.mËt v mËt. B¶n ®å qu©n sù; täa ®é ®iÓm h¹ng I, h¹ng Nh÷ng tin tøc thuéc ®é tuyÖt mËt l II nh n−íc cña m¹ng l−íi quèc gia ho nnh÷ng tin tøc cã ý nghÜa chiÕn l−îc trong chØnh cïng víi c¸c ghi chó ®iÓm kÌmc¸c lÜnh vùc quèc phßng, an ninh, kinh theo. VÞ trÝ v trÞ sè cao ®é c¸c mèc chÝnhtÕ... Cô thÓ l : 1. KÕ ho¹ch chiÕn l−îc cña c¸c tr¹m khÝ t−îng, thñy v¨n, h¶i v¨n;phßng thñ ®Êt n−íc; kÕ ho¹ch ®éng viªn sè liÖu, ®é cao sè kh«ng tuyÖt ®èi cña c¸c®èi phã víi chiÕn tranh; c¸c lo¹i vò khÝ, mèc h¶i v¨n; 4. Sè liÖu tuyÖt ®èi vÒ thuph−¬ng tiÖn chiÕn tranh cã ý nghÜa quyÕt chi ng©n s¸ch nh n−íc ch−a c«ng bè. Sè®Þnh kh¶ n¨ng phßng thñ ®Êt n−íc; 2. C¸c liÖu tiÒn, ph¸t h nh, tiÒn dù tr÷ b»ng ®ångchñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch vÒ ®èi néi, ®èi ViÖt Nam v ngo¹i tÖ; c¸c sè liÖu vÒ béingo¹i ch−a c«ng bè hoÆc kh«ng c«ng bè. chi, l¹m ph¸t tiÒn mÆt ch−a c«ng bè,Nh÷ng tin tøc cña n−íc ngo i hoÆc cña ph−¬ng ¸n gi¸ nh n−íc ch−a c«ng bè; 5.c¸c tæ chøc quèc tÕ chuyÓn giao cho ViÖt N¬i l−u gi÷ v sè l−îng kim lo¹i quýNam m bªn giao yªu cÇu hoÆc ChÝnh hiÕm, ®¸ quý, ngo¹i hèi v vËt quý hiÕmphñ x¸c ®Þnh thuéc ®é tuyÖt mËt; ...