BÁO CÁO đề tài: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CÁC HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NGÃI

Đảng và Nhà nước ta đã dành sự quan tâm đặc biệt đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của miền núi, ban hành nhiều chủ trương, chính sách, chương trình, dự án và tổ chức triển khai thực hiện trên các lĩnh vực trong nhiều năm qua, đã góp phần phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, làm thay đổi bộ mặt nông thôn miền núi, tạo cơ sở cho sự phát triển. Ngân sách nhà nước đầu tư khá lớn cho khu vực miền núi. Tuy nhiên, kinh tế - xã hội tại miền...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
BÁO CÁO đề tài: NGHIÊN CỨU THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP GÓP PHẦN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CÁC HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NGÃI UBND T NH QU NG NGÃI OÀN I BI U QU C H IS KHOA H C VÀ CÔNG NGH T NH QU NG NGÃI BÁO CÁO T NG K T TÀI NGHIÊN C U KHOA H C VÀ PHÁT TRI N CÔNG NGH Tên tài: NGHIÊN C U TH C TR NG VÀ XU T CÁC GI I PHÁP GÓP PH N PHÁT TRI N KINH T - XÃ H I CÁC HUY N MI N NÚI T NH QU NG NGÃI Ch nhi m tài: TS. Võ Tu n Nhân Qu ng Ngãi, 2011 PH N I. M U 1. S c n thi t nghiên c u tài ng và Nhà nư c ta ã dành s quan tâm c bi t i v i s phát tri nkinh t - xã h i c a mi n núi, ban hành nhi u ch trương, chính sách, chươngtrình, d án và t ch c tri n khai th c hi n trên các lĩnh v c trong nhi u nămqua, ã góp ph n phát tri n h th ng cơ s h t ng, làm thay i b m t nôngthôn mi n núi, t o cơ s cho s phát tri n. Ngân sách nhà nư c u tư khá l ncho khu v c mi n núi. Tuy nhiên, kinh t - xã h i t i mi n núi v n còn r t nhi ukhó khăn, b t c p. i v i t nh Qu ng Ngãi, nhi u năm qua ng b , chính quy n các c pcũng r t quan tâm n u tư cho mi n núi và ch c ch n trong nhi u năm n scó s u tư l n cho phát tri n kinh t - xã h i khu v c mi n núi. M t th c ti n r t áng quan tâm là: có nhi u chương trình, d án tri nkhai th c hi n mi n núi v i t ng s v n u tư l n, nhưng sau khi k t thúc,tính n nh, phát huy không ư c gi v ng ho c hi u qu th p. Do v y, c nph i có s ánh giá khoa h c, khách quan v hi u qu các chương trình, d án u tư cho mi n núi, ánh giá vi c t ch c th c hi n sao cho m b o tính hi uqu và b n v ng c a chương trình, d án ư c tri n khai th c hi n trên a bànmi n núi. Tình hình th c hi n các chương trình u tư phát tri n kinh t - xã h icác huy n mi n núi Qu ng Ngãi có nhi u k t qu , nhưng chuy n bi n chưam nh, chưa áp ng mong i c a nhân dân và yêu c u c a qu n lý. Cơ chchính sách cho phát tri n kinh t - xã h i mi n núi ã có, nhưng trong giai o nhi n nay c n t p trung nhi u hơn n a cho mi n núi, nh t là vi c nghiên c u,tri n khai th c hi n Ngh quy t 30a/2008/NQ-CP gi m nghèo nhanh và b nv ng. V n này c n ph i có nghiên c u chuyên sâu dư i góc khoa h c xu t m t s gi i pháp ng b , góp ph n phát tri n kinh t - xã h i các huy nmi n núi phù h p v i tình hình th c ti n và yêu c u phát tri n mi n núi trong sphát tri n chung c a t nh. T trư c n nay, hàng năm các cơ quan nhà nư c u có các báo cáo ánh giá chung tình hình th c hi n các chương trình u tư phát tri n kinh t -xã h i các huy n mi n núi Qu ng Ngãi và ra nhi m v th c hi n cho nămsau. Nh ng báo cáo này ph n nào ã ph n nh th c tr ng và gi i pháp phát tri nkinh t - xã h i mi n núi. Tuy nhiên, do nhi u nguyên nhân, chưa có i u ki n th c hi n dư i góc m t tài khoa h c. ánh giá úng th c tr ng tình hình tri n khai th c hi n các chương trình, dán, chúng ta c n ph i d a trên các phương pháp khoa h c, khách quan xem xét vnh ng v n liên quan, xu t nh ng gi i pháp kh thi t ch c th c hi n hi u quhơn, góp ph n thúc y s phát tri n kinh t - xã h i khu v c mi n núi trong th i gian n m t cách nhanh và b n v ng. V i nh ng lý do chính y u nêu trên nói lên s c n thi t ti n hànhnghiên c u tài này. 2. M c tiêu và nhi m v nghiên c u M c tiêu c a tài là: ánh giá th c tr ng tình hình t ch c th c hi n các chương trình, chínhsách h tr u tư phát tri n kinh t - xã h i các huy n mi n núi t nh Qu ngNgãi trong giai o n 2006 - 2010. Qua ó ánh giá hi u qu s d ng các ngu nl c u tư mi n núi. xu t các gi i pháp có tính kh thi góp ph n y m nh phát tri n kinh t- xã h i các huy n mi n núi t nh Qu ng Ngãi giai o n 2011 - 2015. t ư c m c tiêu nêu trên, tài có nhi m v : Nghiên c u cơ s lý lu n và th c ti n v s phát tri n kinh t - xã h i cáchuy n mi n núi t nh Qu ng Ngãi. ánh giá tình hình th c hi n m t s chínhsách, chương trình, d án phát tri n kinh t - xã h i t i các huy n mi n núi t nhQu ng Ngãi, qua ó ánh giá hi u qu s d ng các ngu n l c u tư mi n núi. Xác nh m t s nhi m v tr ng tâm phát tri n kinh t - xã h i các huy nmi n núi t nh Qu ng Ngãi giai o n 2011 - 2015. xu t các gi i pháp gópph n phát tri n kinh t - xã h i các huy n mi n núi t nh Qu ng Ngãi. 3. Phương pháp nghiên c u V phương pháp lu n, tài d a trên phương pháp lu n chung c a chnghĩa duy v t bi n ch ng và ch nghĩa duy v t l ch s . Phương pháp lu n chy u c a tài là lý lu n Mác-xít ư c s d ng trong toàn b n i dung c a tài.Ch nghĩa duy v t bi n ch ng giúp nhìn nh n m i s v t và hi n tư ng t n t itrong m i liên h ph bi n và chúng luôn v n ng, bi n i, phát tri n khôngng ng. Trên cơ s quan i m toàn di n, quan i m l ch s c th và quan i mphát tri n xem xét và phân tích n i dung ngh ...