Báo cáo Góp phần hoàn thiện quy trình bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở nước ta hiện nay

Góp phần hoàn thiện quy trình bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở nước ta hiện nay Thứ tư, trong công tác bảo vệ pháp luật, nhà chức trách cần phải kiên trì quan điểm giáo dục thuyết phục trước, cưỡng chế sau, chỉ áp dụng cưỡng chế nhà nước khi không còn biện pháp nào khác. Việc áp dụng biện pháp cưỡng chế nhà nước phải luôn quán triệt phương châm “đánh kẻ chạy đi, không đánh người chạy lại”....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Góp phần hoàn thiện quy trình bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân ở nước ta hiện nay " nghiªn cøu - trao ®æi TS. Lª V−¬ng long * i v i b t kì cu c b u c nào thì ch t nh ng ngư i thay i nơi cư trú trong ph m vi lư ng và k t qu c a ho t ng b u c m t ơn v hành chính c p huy n ư c ghi têncũng ph thu c vào nhi u y u t trong ó vai vào danh sách c tri b u i bi u h i ngtrò c a c tri và năng l c c a ng c viên i nhân dân c p huy n, c p t nh; thay i nơi cưbi u có t m quan tr ng c bi t. Pháp lu t nư c trú trong ph m vi m t ơn v hành chính c pta trên th c t ã có nhi u quy nh c th v t nh ư c ghi tên vào danh sách c tri b utiêu chu n i bi u cũng như các i u ki n thi t i bi u h i ng nhân dân c p t nh”. V m ty u c tri ch n l a nh ng ngư i x ng áng lí thuy t, có th coi quy nh này là h p lí v i i di n cho mình vào các cơ quan quy n l c. cách gi i thích thư ng th y: K t khi ti n hànhTuy v y, xung quanh n i dung này còn có l p danh sách c tri n khi cu c b phi u di nnhi u v n òi h i ph i ư c nh n th c m t ra là kho ng th i gian không dài, vì v y, nh ngcách th u áo c v phương di n lí lu n, lu t ngư i m i n cư trú t i m t xã, huy n m ith c nh và th c ti n. Bài vi t này xin trao i khó có th ánh giá, l a ch n chính xác các im t s v n có liên quan trong quy trình b u bi u ư c b u. Tuy nhiên, dư i góc lu tc i bi u h i ng nhân dân các c p nư c pháp và xét v m t th c ti n c n ph i hi uta hi n nay. quy n b u c ây là quy n b u c i bi u 1. Quy n b u c c a c tri trong trư ng H ND c ba c p, vi c quy nh ngư i thayh p c tri thay i nơi cư trú i nơi cư trú trong ph m vi t nh ( i u 23 i u 23 Lu t b u c i bi u h i ng Lu t b u c ) ch ư c b u c i bi u H NDnhân dân (sau ây vi t t t là Lu t b u c ) quy m t ho c hai c p vô hình trung l i thu h p nh “Trong th i gian l p danh sách c tri, quy n b u c c a nh ng c tri ó. M t khácnh ng công dân có quy n b u c i bi u H i cũng c n nh n th y: ng nhân dân u ư c ghi tên vào danh sách - Theo quy nh c a Hi n pháp và Lu t b uc tri”. Như v y, vi c cơ quan nhà nư c có c i bi u H ND thì m t ngư i có quy n b uth m quy n ghi tên m t ngư i vào danh sách c n u có tiêu chu n: Là công dân Vi tc tri ng nghĩa v i vi c công nh n ngư i ó Nam, 18 tu i và không thu c các trư ngcó quy n b u c . Quy n b u c ư c hi u là h p quy nh t i kho n 1 i u 25 c a Lu t b uquy n ư c l a ch n i bi u H ND ba c p:T nh, huy n và xã. Cũng theo i u 23 Lu t b u * Gi ng viên chính Khoa hành chính - nhà nư cc thì “Trong th i gian l p danh sách c tri, Trư ng i h c lu t Hà N iT¹p chÝ luËt häc sè 4/2004 17 nghiªn cøu - trao ®æic . ây, ngư i thay i nơi cư trú là ngư i 2. Ai ư c quy n ghi tên vào danh sách c tri? n thư ng trú nơi cư trú m i nên h c n có Ngư i ư c ghi tên vào danh sách c tri làquy n ư c l a ch n nh ng ngư i x ng áng ngư i có quy n b u c theo quy nh c a pháp i di n cho mình, quy t nh nh ng v n lu t t i th i i m b phi u. Theo i u 2 Lu tquan tr ng a phương; b u c và i u 2 Ngh nh s 19/2004/N -CP - Theo i u 26 Lu t b u c , danh sách c ngày 10/01/2004 quy nh chi ti t thi hành m ttri ư c niêm y t ch m nh t là 35 ngày trư c s i u c a Lu t b u c i bi u H ND nămngày b u c . Như v y, ngư i thay i nơi cư 2003 (sau ây g i t t là Ngh nh s 19/CP) thìtrú mu n b u c t i nơi m i ph i có tên trong công dân Vi t Nam 18 tu i tr lên u códanh sách c tri t 35 ngày tr lên trư c ngày quy n b u c i bi u H ND tr trư ng h pb u c . ây là kho ng th i gian không ph i là quy nh t i kho n 1 i u 25 Lu t b u c .quá ng n h tìm hi u v các ng c viên vì Kho n 1 i u 25 quy nh: “Ngư i ang b toàthông qua nhiêu kênh thông tin khác nhau như: án tư c quy n b u c theo b n án, quy t nhV n ng b u c , ti p xúc c tri, giao ti p xã c a toà án ã có hi u l c pháp lu t, ngư ih i…. Hơn n a, vi c m t c tri cư trú lâu dài ang ph i ch p hành hình ph t tù, ngư i ang a phương không ph i là i u ki n c n và b t m giam và ngư i m t năng l c hành vi h hi u bi t v ng c viên i bi u a dân s thì không ư c ghi tên vào danh sáchbàn mình mà c t y u là chính c tri ó có năng c tri”. Khi hư ng d n l p danh sách c tri,l c th c t ra sao, ý th c v quy n, nghĩa v i m a kho n 1 i u 14 Ngh nh s 19/CPb u c như th nào, m c quan tâm xã h i quy nh: “Ngư i tu i theo quy nh c a ...