Báo cáo khoa học: ẢNH HƯỞNG CủA YếU Tố Vị TRí ĐếN GIá ĐấT trình bày ở TạI THị Xã BắC NINH TỉNH BắC NINH

"Giá đất" là cầu nối giữa mối quan hệ về đất đai - thị tr-ờng - sự quản lí của nhà n-ớc. Nhà n-ớc điều tiết quản lí đất đai qua giá, hay nói một cách khác, giá đất là công cụ kinh tế để ng-ời quản lí và ng-ời sử dụng đất tiếp cận với cơ chế thị tr-ờng đồng thời cũng là căn cứ để đánh giá sự công bằng trong phân phối đất đai, để ng-ời sử dụng thực hiện theo nghĩa vụ của mình và Nhà n-ớc điều chỉnh các quan hệ đất đai theo quy hoạch và pháp luật....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo khoa học: ẢNH HƯỞNG CủA YếU Tố Vị TRí ĐếN GIá ĐấT trình bày ở TạI THị Xã BắC NINH TỉNH BắC NINH Báo cáo khoa học: ẢNH HƯỞNG CủA YếU Tố Vị TRí ĐếN GIá ĐấT ở TạI THị Xã BắC NINH TỉNH BắC NINH ¶NH H¦ëNG CñA YÕU Tè VÞ TRÝ §ÕN GI¸ §ÊT ë T¹I THÞ X· B¾C NINH TØNH B¾C NINH The influence of location to price of urban residential land in Bacninh town, Bacninh province Hå ThÞ Lam Trµ, NguyÔn Vò Kiªn SUMMARY Price of the land use right as an amount of money per a land area unit as regulated by the provincial People’s Committees or as formed in a land use right transaction was affected by several factors. The present study was carried out to examine the impact of location on the price of urban residential land in Bacninh town (Bacninh province) from 2002 to 2005. It was found that: location is factor to classify location, street and city as the right order on the land price stipulated by the provincial People’s Committees. The price of land use right as agreed upon between the land user and relevant parties when exercising the land use right transaction was increased up to 2003 but then decreased up to now. The location played a role in pricing the land use right, but not the price fluctuation. Key words: location, price, land use right; price fluctuation. 1. §ÆT VÊN §Ò Gi¸ ®Êt lµ cÇu nèi gi÷a mèi quan hÖ vÒ ®Êt ®ai - thÞ tr−êng - sù qu¶n lÝ cña nhµ n−íc. Nhµ n−íc ®iÒu tiÕt qu¶n lÝ ®Êt ®ai qua gi¸, hay nãi mét c¸ch kh¸c, gi¸ ®Êt lµ c«ng cô kinh tÕ ®Ó ng−êi qu¶n lÝ vµ ng−êi sö dông ®Êt tiÕp cËn víi c¬ chÕ thÞ tr−êng ®ång thêi còng lµ c¨n cø ®Ó ®¸nh gi¸ sù c«ng b»ng trong ph©n phèi ®Êt ®ai, ®Ó ng−êi sö dông thùc hiÖn theo nghÜa vô cña m×nh vµ Nhµ n−íc ®iÒu chØnh c¸c quan hÖ ®Êt ®ai theo quy ho¹ch vµ ph¸p luËt. Còng nh− c¸c lo¹i hµng ho¸ kh¸c trong c¬ chÕ thÞ tr−êng Gi¸ ®Êt ®−îc h×nh thµnh vµ vËn ®éng theo c¸c quy luËt s¶n xuÊt hµng ho¸, quy luËt gi¸ trÞ (trao ®æi ngang gi¸) quy luËt cung cÇu, quy luËt c¹nh tranh... Trªn thùc tÕ gi¸ ®Êt chÞu ¶nh h−ëng cña nhiÒu yÕu tè. §Ó lµm râ ¶nh h−ëng yÕu tè vÞ trÝ ®Õn gi¸ ®Êt ë ®« thÞ t¹i thÞ x· B¾c Ninh, tØnh B¾c Ninh, chóng t«i tiÕn hµnh ®iÒu tra, thu thËp vµ ph©n tÝch gi¸ quy ®Þnh cña UBND tØnh vµ gi¸ chuyÓn nh−îng quyÒn sö dông ®Êt thùc tÕ, t¹i mét sè ®−êng phè ®Æc tr−ng cña thÞ x· B¾c Ninh tõ th¸ng 1 n¨m 2002 ®Õn th¸ng 6 n¨m 2005. 2. PH¦¥NG PH¸P NGHI£N CøU1 Ph−¬ng ph¸p chän ®iÓm nghiªn cøu Chän 12 tuyÕn ®−êng phè, ®¹i diÖn cho bèn lo¹i ®−êng phè cña thÞ x· B¾c Ninh gåm: Ng« Gia Tù, NguyÔn V¨n Cõ 1, TrÇn H−ng §¹o; NguyÔn §¨ng §¹o, NguyÔn V¨n Cõ 2, NguyÔn Du; NguyÔn Tr·i, Thµnh B¾c, Thiªn §øc; Hå Ngäc L©n, Lª Phông HiÓu, Nh− NguyÖt. Nh÷ng tuyÕn ®−êng phè nµy ®−îc ph©n lo¹i dùa trªn kh¶ n¨ng cho thu nhËp vµ c¬ së h¹ tÇng hiÖn cã cña ®−êng phè. Chóng ph¶n ¸nh ®−îc sù ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi cña thÞ x· B¾c Ninh tØnh B¾c Ninh trong kho¶ng thêi gian tõ th¸ng 1 n¨m 2002 ®Õn th¸ng 6 n¨m 2005. 1 Khoa §Êt vµ M«i tr−êng, Tr−êng §¹i häc N«ng nghiÖp I 2 Së Tµi nguyªn vµ M«i tr−êng tØnh B¸c Ninh 1 Ph−¬ng ph¸p thu thËp tµi liÖu, sè liÖu Thu thËp c¸c v¨n b¶n cã liªn quan tíi gi¸ ®Êt do Nhµ n−íc, UBND tØnh B¾c Ninh quy ®Þnh. Thu thËp c¸c tµi liÖu, sè liÖu vÒ chuyÓn quyÒn sö dông ®Êt tõ ®Çu n¨m 2002 ®Õn th¸ng 6 n¨m 2005 t¹i phßng Qu¶n lý ®« thÞ, phßng Tµi nguyªn vµ M«i tr−êng thÞ x· B¾c Ninh. Ph−¬ng ph¸p ph©n tÝch thèng kª Trªn c¬ së c¸c sè liÖu thu thËp dïng ph−¬ng ph¸p thèng kª ®Ó tæng hîp, tÝnh to¸n møc chªnh lÖnh gi÷a gi¸ ®Êt qui ®Þnh cña nhµ n−íc víi gi¸ ®Êt thùc tÕ trªn thÞ tr−êng, tõ ®ã ph©n tÝch ®¸nh gi¸ ¶nh h−ëng cña yÕu tè vÞ trÝ ®Õn gi¸ ®Êt ë ®« thÞ cña thÞ x· B¾c Ninh - TØnh B¾c Ninh. 3. KÕT QU¶ NGHI£N CøU 3.1. Gi¸ ®Êt quy ®Þnh Thùc hiÖn LuËt §Êt ®ai n¨m 1993, ChÝnh phñ ban hµnh NghÞ ®Þnh 87/CP ngµy 17/8/1994 quy ®Þnh khung gi¸ c¸c lo¹i ®Êt vµ Liªn Bé Tµi chÝnh - Bé X©y dùng - Tæng côc §Þa chÝnh - Ban VËt gi¸ cña ChÝnh phñ ban hµnh Th«ng t− Liªn bé 94-TT/LB ngµy 14/11/1994 h−íng dÉn thi hµnh NghÞ ®Þnh sè 87/CP. Ngµy 24/3/1997, UBND tØnh B¾c Ninh ban hµnh QuyÕt ®Þnh sè 84/UB quy ®Þnh khung gi¸ c¸c lo¹i ®Êt ¸p dông t¹i tØnh B¾c Ninh, ®©y lµ v¨n b¶n ®Çu tiªn quy ®Þnh vÒ gi¸ ®Êt cña tØnh B¾c Ninh. Bao gåm gi¸ ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt l©m nghiÖp, ®Êt nu«i trång thuû s¶n, ®Êt d©n c− ë n«ng th«n, ®Êt khu d©n c− ë c¸c vïng ven ®« thÞ, thÞ trÊn, trung t©m huyÖn lþ, trôc ®−êng giao th«ng (Quèc lé, TØnh lé), khu th−¬ng m¹i, du lÞch, c«ng nghiÖp vµ tiÓu thñ c«ng nghiÖp, ®Êt ®« thÞ. QuyÕt ®Þnh nµy ®−îc ¸p dông tõ n¨m 1997 ®Õn n¨m 2003, ®Êt ë ®« thÞ trªn ®Þa bµn thÞ x· B¾c Ninh ®−îc quy ®Þnh theo 4 lo¹i ®−êng phè vµ 4 vÞ trÝ víi møc gi¸ tèi thiÓu vµ tèi ®a cô thÓ cho tõng vÞ trÝ. Theo QuyÕt ®Þnh sè 84/Q§-UB ngµy 24/3/1997 quy ®Þnh khung gi¸ c¸c lo¹i ®Êt ¸p dông t¹i tØnh B¾c Ninh, gi¸ ®Êt quy ®Þnh ®−îc thÓ hiÖn ë b¶ng 1 vµ gi¸ ®Êt nµy ®−îc ¸p dông ®Õn hÕt n¨m 2003. B¶ng 1. Gi¸ ®Êt ë quy ®Þnh cña thÞ x· B¾c Ninh n¨m 2002 vµ 2003 §¬n vÞ tÝnh: 1.000 ®/m2 VÞ trÝ 1 VÞ trÝ 2 VÞ trÝ 3 VÞ trÝ 4 Lo¹i Gi¸ tèi Gi¸ tèi Gi¸ tèi Gi¸ tèi Gi¸ tèi Gi¸ tèi Gi¸ tèi Gi¸ tèi ®−êng thiÓu ®a thiÓu ®a thiÓu ®a thiÓu ®a Lo¹i I 800 2.000 480 1.200 200 500 70 175 Lo¹i II 600 1.500 360 900 150 375 50 125 Lo¹i III 400 1.000 240 600 100 250 30 75 Lo¹i IV 200 500 ...