Báo cáo khoa học: Giám sát giá thành và giám sát tiến độ thi công xây dựng công trình

Tóm tắt: Bài báo trình bày hai nội dung cơ bản của giám sát thi công xây dựng công trình là giám sát giá thành và tiến độ.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo khoa học: "Giám sát giá thành và giám sát tiến độ thi công xây dựng công trình" Gi¸m s¸t gi¸ thµnh vµ gi¸m s¸t tiÕn ®é thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh TS Bïi ngäc toµn Bé m«n Dù ¸n vμ Qu¶n lý dù ¸n Khoa C«ng tr×nh Tr−êng §¹i häc Giao th«ng VËn t¶i Tãm t¾t: Bμi b¸o tr×nh bμy hai néi dung c¬ b¶n cña gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh lμ gi¸m s¸t gi¸ thμnh vμ tiÕn ®é. Summary: This paper presents the two main issues of construction supervision: cost and progress supervising. §Æt vÊn ®Ò TiÕp tôc ®Ò tµi cã tÝnh thêi sù vÒ qu¶n lý chÊt l−îng vµ gi¸m s¸t x©y dùng cña bµi b¸o tr−íc, bµi b¸o nµy tr×nh bµy vÒ gi¸m s¸t thi c«ng c«ng tr×nh x©y dùng. Gi¸m s¸t thi c«ng c«ng tr×nh x©y dùng gåm cã 3 khèng chÕ lín lµ gi¸m s¸t chÊt l−îng, gi¸m s¸t gi¸ thµnh vµ gi¸m s¸t tiÕn ®é. Trong khu«n khæ bµi b¸o nµy t¸c gi¶ xin tr×nh bµy vÒ gi¸m s¸t gi¸ thµnh vµ gi¸m s¸tCT 2 tiÕn ®é. Néi dung 1. Gi¸m s¸t gi¸ thµnh trong thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh 1.1. Kh¸i niÖm gi¸m s¸t gi¸ thμnh trong thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh §Ó khèng chÕ chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh mét c¸ch h÷u hiÖu ph¶i cã sù phèi hîp ®ång bé vµ kiÖn toµn chÕ ®é tr¸ch nhiÖm cña c¸c bªn liªn quan (ng−êi/c¬ quan cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t−, chñ ®Çu t−/chñ c«ng tr×nh, nhµ thÇu thiÕt kÕ, nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, nhµ thÇu gi¸m s¸t thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh) trong tÊt c¶ c¸c giai ®o¹n, kÓ tõ c¸c giai ®o¹n ®Çu tiªn cña dù ¸n x©y dùng. C¸c giai ®o¹n ®Çu cña dù ¸n l−îng kinh phÝ ®Çu t− kh«ng nhiÒu nh−ng lµ c¸c giai ®o¹n h×nh thµnh chØ tiªu gi¸ thµnh c«ng tr×nh x©y dùng. ChØ tiªu nµy dÇn dÇn ®−îc chi tiÕt vµ chÝnh x¸c hãa theo tiÕn tr×nh ph¸t triÓn cña dù ¸n. V× vËy, viÖc khèng chÕ gi¸ thµnh c«ng tr×nh tõ c¸c giai ®o¹n ®Çu cña dù ¸n cã ý nghÜa chiÕn l−îc. Thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh lµ giai ®o¹n cuèi cïng tr−íc khi hoµn thµnh ®−a c«ng tr×nh vµo khai th¸c sö dông. §©y lµ giai ®o¹n tiªu hao nhiÒu kinh phÝ ®Çu t− nhÊt (tíi 90%) vµ do ®ã, gi¸m s¸t gi¸ thµnh c«ng tr×nh x©y dùng trong giai ®o¹n nµy mang ý nghÜa thiÕt thùc vµ quyÕt ®Þnh. Gi¸m s¸t gi¸ thµnh trong qu¸ tr×nh thi c«ng x©y dùng, mét mÆt ph¶i xuÊt ph¸t tõ sù tù kiÓmso¸t chi phÝ cña nhµ thÇu thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh, mÆt kh¸c lµ sù gi¸m s¸t cña chñ ®Çu t−,th«ng qua bé m¸y gi¸m s¸t cña m×nh. C¶ chñ ®Çu t− vµ nhµ thÇu ®Òu cã thÓ sö dông c«ng cô lµhÖ thèng gi¸ trÞ thu ®−îc (néi dung nµy ®· ®−îc tr×nh bµy trong phÇn vÒ qu¶n lý chi phÝ/gi¸thµnh dù ¸n) ®Ó tù kiÓm so¸t vµ gi¸m s¸t chi phÝ/gi¸ thµnh c«ng tr×nh x©y dùng. Nh− vËy, gi¸m s¸t gi¸ thμnh trong thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh lμ ho¹t ®éng cña chñ ®Çu t−nh»m khèng chÕ chi phÝ x©y dùng trong qu¸ tr×nh thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh. C¸c lËp luËn trªn còng hµm ý r»ng gi¸m s¸t gi¸ thµnh c«ng tr×nh x©y dùng chØ lµ: - Tõ gãc ®é c¸c giai ®o¹n cña dù ¸n x©y dùng: ho¹t ®éng khèng chÕ chi phÝ ®Çu t− trong giai ®o¹n thi c«ng x©y dùng c«ng tr×nh. - Tõ gãc ®é cña c¸c bªn liªn quan: ho¹t ®éng khèng chÕ chi phÝ ®Çu t− xuÊt ph¸t tõ lîi Ých cña chñ ®Çu t−. 1.2. C¸c ng−ìng khèng chÕ trong gi¸m s¸t gi¸ thμnh c«ng tr×nh x©y dùng Theo c¸c giai ®o¹n h×nh thµnh gi¸ c«ng tr×nh x©y dùng, chi phÝ ®Çu t− x©y dùng c«ng tr×nh®−îc khèng chÕ theo bÊt ®¼ng thøc sau: GquyÕt to¸n ≤ Ghîp ®ång ≤ GDTCFXDCT ≤ GDTXDCT ≤ GTDT ≤ G§T ≤ G§T s¬ bétrong ®ã: G§T s¬ bé - tæng møc ®Çu t− s¬ bé; G§T - tæng møc ®Çu t−; CT 2 GTDT - tæng dù to¸n; GDTXDCT - dù to¸n x©y dùng c«ng tr×nh; GDTCFXDCT - dù to¸n chi phÝ x©y dùng c«ng tr×nh; Ghîp ®ång - gi¸ hîp ®ång; GquyÕt to¸n - vèn ®Çu t− ®−îc quyÕt to¸n. C«ng thøc trªn thÓ hiÖn trong c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh nh− sau: - Khi chi phÝ kh«ng v−ît tæng dù to¸n ®· ®−îc phª duyÖt kÓ c¶ thay ®æi c¬ cÊu chi phÝ trong tæng dù to¸n th× Chñ ®Çu t− tù ®iÒu chØnh vµ kh«ng ph¶i phª duyÖt l¹i. - Khi chi phÝ v−ît tæng dù to¸n nh−ng kh«ng v−ît tæng møc ®Çu t− (theo c¬ cÊu): Do thay ®æi tû gi¸ ngo¹i tÖ th× Chñ ®Çu t− tù ®iÒu chØnh, kh«ng ph¶i phª duyÖt o l¹i vµ b¸o c¸o Ng−êi quyÕt ®Þnh ®Çu t−, riªng c«ng tr×nh sö dông vèn ng©n s¸ch Nhµ n−íc th× Chñ ®Çu t− ph¶i b¸o c¸o Ng−êi quyÕt ®Þnh ®Çu t− phª duyÖt l¹i. Do thay ®æ ...