Báo cáo khoa học: Một số vấn đề trong lập, thẩm định dự án đầu t- trong các doanh nghiệp xây dựng giao thông

Tóm tắt: Bài báo làm rõ một số vấn đề tồn tại trong việc lập, thẩm định dự án đầu t- trong các doanh nghiệp xây dựng giao thông và đ-a ra những ý kiến b-ớc đầu giải quyết những vấn đề đó.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo khoa học: "Một số vấn đề trong lập, thẩm định dự án đầu t- trong các doanh nghiệp xây dựng giao thông" Mét sè vÊn ®Ò trong lËp, thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t− trong c¸c doanh nghiÖp x©y dùng giao th«ng NCS. NguyÔn Quúnh Sang Bé m«n Kinh tÕ X©y dùng Tr−êng §¹i häc Giao th«ng VËn t¶i Tãm t¾t: Bμi b¸o lμm râ mét sè vÊn ®Ò tån t¹i trong viÖc lËp, thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t− trong c¸c doanh nghiÖp x©y dùng giao th«ng vμ ®−a ra nh÷ng ý kiÕn b−íc ®Çu gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò ®ã. Summary: The paper clarifies some existing proplems in preparation and appraisal of investment projects at transport construction enterprises and proposes some initial ideas towards solving these problems. i. §Æt vÊn ®Ò §Çu t− ph¸t triÓn doanh nghiÖp cã tÇm quan träng ®Æc biÖt, cã tÝnh chÊt chiÕn l−îc, quyÕt ®Þnh ®Õn t−¬ng lai cña mét doanh nghiÖp. QuyÕt ®Þnh ®Çu t− kh«n ngoan sÏ mang l¹i lîi Ých l©u dµi, ng−îc l¹i quyÕt ®Þnh ®Çu t− sai lÇm buéc doanh nghiÖp ph¶i tr¶ gi¸ trong thêi gian kh«ng ng¾n. V× vËy, tr−íc khi ®Çu t− vµo mét dù ¸n nµo ®ã ®ßi hái doanh nghiÖp ph¶i lËp dù ¸n víi nhiÒu ph−¬ng ¸n kh¸c nhau sau ®ã lùa chän ra ph−¬ng ¸n cã hiÖu qu¶ nhÊt. Thùc tÕ viÖc lËp vµCT 2 thÈm ®Þnh c¸c dù ¸n ®Çu t− nãi chung, c¸c dù ¸n ®Çu t− mua s¾m, ®æi míi c«ng nghÖ trong c¸c doanh nghiÖp x©y dùng giao th«ng nãi riªng cßn mét sè tån t¹i nhÊt ®Þnh. Bµi b¸o lµm râ nh÷ng tån t¹i vÒ ba vÊn ®Ò: X¸c ®Þnh dßng tiÒn tÖ; thÈm ®Þnh dù ¸n vµ viÖc sö dông c¸c chØ tiªu ®Ó ®¸nh gi¸ lùa chän dù ¸n, tõ ®ã ®−a ra nh÷ng ý kiÕn gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò ®ã. II. X¸c ®Þnh dßng tiÒn tÖ Trong ph©n tÝch ®¸nh gi¸ dù ¸n (DA), ®iÒu quan träng hµng ®Çu lµ tÝnh ®Çy ®ñ c¸c lo¹i chi phÝ vµ thu nhËp ®Ó ®−a vµo dßng tiÒn, phôc vô cho viÖc tÝnh c¸c chØ tiªu. Thùc tÕ, vÊn ®Ò x¸c ®Þnh dßng tiÒn tÖ cßn mét sè tån t¹i vμ h−íng gi¶i quyÕt sau: - X¸c ®Þnh thμnh phÇn c¸c chi phÝ ®Ó ®−a vµo dßng chi phÝ vËn hµnh (chi phÝ khai th¸c) th−êng rÊt ®a d¹ng vµ phøc t¹p, v× vËy trong thùc tÕ th−êng bÞ tÝnh trïng hay bá sãt do cè ý nh»m lµm cho DA “®Ñp” ®Ó thuyÕt phôc c¸c tæ chøc tµi trî, còng cã tr−êng hîp do nhËn thøc kh«ng ®óng vÒ b¶n chÊt chi phÝ khai th¸c. Ch¼ng h¹n: ®−a vµo chi phÝ khai th¸c c¸c kho¶n khÊu hao vµ l·i vay dµi h¹n, lµ sù tÝnh trïng lµm cho hiÖu qu¶ DA bÞ ®¸nh thÊp xuèng mét c¸ch gi¶ t¹o. - HÇu hÕt c¸c DN ®Òu ch−a tÝnh chi phÝ c¬ héi khi x¸c ®Þnh dßng chi cña DA. VÒ b¶n chÊt, chi phÝ c¬ héi lµ gi¸ trÞ tèt nhÊt mµ nhµ ®Çu t− ®· bá qua do lùa chän c¬ héi ®Çu t− nµy mµ bá qua c¬ héi ®Çu t− kh¸c. Chi phÝ c¬ héi muèn nãi ®Õn chÝnh lµ c¬ héi phÝ cña nh÷ng tµi s¶n hiÖn cã mµ dßng tiÒn cña nh÷ng tµi s¶n nµy cã thÓ t¹o ra nÕu chóng kh«ng ®−îc sö dông trong DA.Vµ cÇn l−u ý r»ng, c¬ héi phÝ ®−a vµo dßng tiÒn ph¶i lµ c¬ héi cao nhÊt trong tÊt c¶ nh÷ng c¬ héiphÝ mµ DA cã thÓ cã ®−îc. - Ch−a tÝnh ®Õn vÊn ®Ò l¹m ph¸t trong c¸c DA ®Çu t−, bëi lÏ mét DA th−êng kÐo dµi nhiÒun¨m, dù tÝnh l¹m ph¸t cho dßng tiÒn lµ sù b¶o ®¶m cho ho¹t ®éng b×nh th−êng cña DA. Gi¸ mét®¬n vÞ nguyªn vËt liÖu ®Çu vµo, chi phÝ mét giê c«ng lao ®éng thêi ®iÓm 5 n¨m sau ch¾c ch¾nsÏ kh¸c nhiÒu so víi hiÖn t¹i.III. Thùc tr¹ng vÒ thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t− Qua nghiªn cøu thùc tr¹ng ®Çu t− ë mét sè DNXDGT ®· cho phÐp t¸c gi¶ rót ra mét sè vÊn®Ò trong viÖc lËp, thÈm ®Þnh DA ®Çu t− vµ h−íng gi¶i quyÕt sau: a. ViÖc lËp mét sè DA cßn trong t×nh tr¹ng gi¶i bμi to¸n ng−îc. Thùc chÊt cña viÖc gi¶i bµi to¸n ng−îc, lµ ®¸p sè vÒ tÝnh kh¶ thi cña DA ®· ®−îc cho tr−íctheo ý chñ quan cña nhµ qu¶n lý DN (chñ ®Çu t−), nã ®ßi hái ng−êi lËp DA ph¶i x¸c lËp c¸cth«ng tin, d÷ liÖu ®Çu vµo vµ xö lý c¸c sè liÖu ®ã sao cho tháa m·n kÕt qu¶ nh− ®· dù ®Þnh.Tr−êng hîp, qu¸ tr×nh gi¶i bµi to¸n kh«ng ra ®−îc ®¸p sè kh¶ thi, th× ng−êi lËp DA l¹i ph¶i ®iÒuchØnh l¹i ®Ò bµi b»ng mét trong nh÷ng gi¶ ®Þnh phæ biÕn nh−: t¨ng doanh thu, gi¶m chi phÝ haychän nguån vèn cã l·i suÊt thÊp h¬n, ®iÒu chØnh t¨ng thêi gian thu håi vèn. Nh− vËy, lµ viÖc lËpDA chØ mang tÝnh h×nh thøc, nã gièng nh− giÊy phÐp ®Ó ®−îc ng−êi cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh®Çu t− ®ång ý cho ®Çu t− mµ ch−a tÝnh ®Õn viÖc cã nªn ®Çu t− hay kh«ng, nÕu ®Çu t− th× cã hiÖuqu¶ lµ bao nhiªu… b. Thu thËp ch−a ®Çy ®ñ c¸c th«ng tin, d÷ liÖu cÇn thiÕt ®Ó lËp dù ¸n. CT 2 X¸c lËp c¸c th«ng tin, d÷ liÖu ®Çu vµo cña DA lµ c«ng viÖc hÕt søc quan träng, quyÕt ®ÞnhviÖc ®¸nh gi¸ DA thùc sù cã kh¶ thi hay kh«ng. V× vËy, c¸c th«ng tin, d÷ liÖu ®Çu vµo cña DAkh«ng thÓ ¸p ®Æt, sao chÐp mµ ph¶i dùa trªn c¸c c¬ së nghiªn cøu khoa häc, ®iÒu tra thÞ tr−êng,c¸c ...