Báo cáo khoa học: QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH NHÌN TỪ GÓC ĐỘ QUẢN LÝ VÀ THỰC TIỄN

Tóm tắt: Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình là một trong những nội dung quantrọng của quản lý dự án. Bài báo nêu một số những điểm mới trong quản lý dự án và những khó khăn vướng mắc trong thực tế cũng như những ý kiến sửa đổi cho phù hợp...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo khoa học: "QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH NHÌN TỪ GÓC ĐỘ QUẢN LÝ VÀ THỰC TIỄN" QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH NHÌN TỪ GÓC ĐỘ QUẢN LÝ VÀ THỰC TIỄN ThS. NGUYỄN TÀI CẢNH Bộ môn Kinh tế Xây dựng Khoa Vận tải & Kinh tế Trường Đại học Giao thông Vận tải Tóm tắt: Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình là một trong những nội dung quan trọng của quản lý dự án. Bài báo nêu một số những điểm mới trong quản lý dự án và những khó khăn vướng mắc trong thực tế cũng như những ý kiến sửa đổi cho phù hợp Summary: Cost management in construction projects is one of the important aspects of project management. This article discusses some of the new points in project management as well as practical constraints and proposes suitable modifications. I. ĐẶT VẤN ĐỀCT 2 Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình là một trong những nội dung quan trọng của của quản lý dự án, nó ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả kinh tế của dự án, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện, đến chất lượng công trình v.v… vì vậy nó đã được đề cập đến trong các “Nghị định của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình”. II. NỘI DUNG Ngày 13 tháng 6 năm 2007 việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình đã được đề cập một cách đầy đủ nhất trong “Nghị định số 99/2007/NĐ-CP về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình” và ngày 25 tháng 7 năm 2007 Bộ Xây dựng đã có thông tư số 05/2007/TT-BXD hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình. Những nội dung chính mà Nghị định đề cập đến là: - Tổng mức đầu tư xây dựng công trình - Dự toán xây dựng công trình - Định mức xây dựng và giá xây dựng công trình - Hợp đồng trong hoạt động xây dựng công trình - Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình Số 21 - 03/2008 Tạp chí KHOA HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI - Quản lý nhà nước về chi phí đầu tư xây dựng công trình Những nội dung đó đã đề cập một cách đầy đủ những vấn đề từ khi lập, điều chỉnh, thanhquyết toán đã tháo gỡ những khó khăn vướng mắc khi thanh toán và giúp cho việc giải ngânđược nhanh chóng đã tạo điều kiện cho các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công. Một trong những nội dung mới trong quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng được thể hiệntrong nguyên tắc quản lý đó là: - Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình phải đảm bảo mục tiêu, hiệu quả dự ánđầu tư xây dựng công trình và các yêu cầu khách quan của kinh tế thị trường. - Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình theo từng công trình, phù hợp với các giaiđoạn đầu tư xây dựng công trình, các bước thiết kế, loại nguồn vốn và các quy định của nhànước. - Tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình phải được tính đúng, tính đủ và phù hợpvới độ dài thời gian xây dựng công trình…. Để có thể tính đúng tính đủ dự toán được lập căn cứ trên cơ sở khối lượng các công việcxác định theo thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công, nhiệm vụ công việc phải thực hiệncủa công trình và đơn giá xây dựng công trình, định mức chi phí tính theo tỷ lệ phần trăm (%)(sau đây gọi là định mức tỷ lệ) cần thiết để thực hiện khối lượng, nhiệm vụ công việc đó. Việc xác định dự toán căn cứ vào đơn giá xây dựng công trình là một bước tiến mới vềnhận thức vì nó đưa chi phí dự toán đến gần với giá thị trường. Đơn giá xây dựng công trình CT 2được lập trên cơ sở định mức kinh tế- kỹ thuật và các yếu tố chi phí sau đây: a) Giá vật liệu xây dựng được xác định phù hợp với tiêu chuẩn, chủng loại và chất lượngvật liệu sử dụng cho công trình xây dựng cụ thể. Giá vật liệu xây dựng xác định trên cơ sở giáthị trường do tổ chức có chức năng cung cấp, báo giá của nhà sản xuất, thông tin giá của nhàcung cấp hoặc giá đã được áp dụng cho công trình khác có tiêu chuẩn, chất lượng tương tự. Giávật liệu đến chân công trình được tính theo phương pháp lập đơn giá xây dựng công trình; b) Giá nhân công xây dựng được xác định theo mặt bằng thị trường lao động phổ biến củatừng khu vực, tỉnh theo từng ngành nghề cần sử dụng. Giá nhân công xây dựng được tính toáncăn cứ theo mức tiền lương tối thiểu được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công bố; khả năngnguồn vốn, khả năng chi trả của chủ đầu tư và các yêu cầu khác; c) Giá ca máy và thiết bị thi công được xác định theo phương pháp do Bộ Xây dựng hướngdẫn. Tuy nhiên trong trong quá trình xác định đơn giá xây dựng công trình có nhiều khó khănvì các yếu tố cấu ...