Báo cáo khoa học: xây dựng mô hình tổ chức quản lý và bảo trì, sửa chữa công trình giao thông địa phương ở nước ta

Tóm tắt: Hàng năm chúng ta đầu t- hàng ngàn tỷ đồng cho giao thông địa ph-ơng (GTĐP) nói chung và giao thông nông thôn (GTNT) nói riêng, song những công trình này sau khi đ-ợc xây dựng hầu nh- không đ-ợc quản lý và bảo trì, sửa chữa nên xuống cấp nhanh chóng. Sau khi phân tích hiện trạng công tác bảo trì sửa chữa GTĐP ở n-ớc ta, bài báo đề cập việc thống nhất quy trình quản lý sửa chữa, kiến nghị một số mô hình tổ chức sửa chữa và huy động nguồn vốn cho bảo...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo khoa học: "xây dựng mô hình tổ chức quản lý và bảo trì, sửa chữa công trình giao thông địa phương ở nước ta" x©y dùng m« h×nh tæ chøc qu¶n lý vμ b¶o tr×, söa ch÷a c«ng tr×nh giao th«ng ®Þa ph−¬ng ë n−íc ta PGS. TS. Ph¹m v¨n v¹ng Bé m«n Kinh tÕ x©y dùng Khoa VËn t¶i – Kinh tÕ - Tr−êng §¹i häc GTVT Tãm t¾t: Hμng n¨m chóng ta ®Çu t− hμng ngμn tû ®ång cho giao th«ng ®Þa ph−¬ng (GT§P) nãi chung vμ giao th«ng n«ng th«n (GTNT) nãi riªng, song nh÷ng c«ng tr×nh nμy sau khi ®−îc x©y dùng hÇu nh− kh«ng ®−îc qu¶n lý vμ b¶o tr×, söa ch÷a nªn xuèng cÊp nhanh chãng. Sau khi ph©n tÝch hiÖn tr¹ng c«ng t¸c b¶o tr× söa ch÷a GT§P ë n−íc ta, bμi b¸o ®Ò cËp viÖc thèng nhÊt quy tr×nh qu¶n lý söa ch÷a, kiÕn nghÞ mét sè m« h×nh tæ chøc söa ch÷a vμ huy ®éng nguån vèn cho b¶o tr× söa ch÷a. C¸c gi¶i ph¸p mμ t¸c gi¶ ®Ò xuÊt lμm c¨n cø cho viÖc thèng nhÊt c«ng t¸c tæ chøc, qu¶n lý ®−êng ®Þa ph−¬ng nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ khai th¸c sö dông vμ tÝnh bÒn v÷ng cña c¸c c«ng tr×nh giao th«ng ë c¸c ®Þa ph−¬ng n−íc ta. Summary: Annually, we invest thousands of billions of Dongs in local and rural traffic works but these works are almost not managed, maintained and repaired so they deteriorate quickly. By analysing current of management, maintenance and repair of local traffic works, the author proposes uniform processess, organizational models and sources of capital for management, maintenance and repair. These solutions are the bases to unify ways of managing local roads to improve efficiency and sustainbility of existing local traffic works in our KT-ML country. vµ söa ch÷a c¸c c«ng tr×nh giao th«ng. §©y lµ ®¬n vÞ ho¹t ®éng c«ng Ých, trùc thuéc Së Giaoi. hiÖn tr¹ng tæ chøc qu¶n lý vμ th«ng vËn t¶i cña TØnh. NhiÖm vô cña C«ng tyb¶o tr×, söa ch÷a c¸c c«ng tr×nh nµy lµ:giao th«ng ®Þa ph−¬ng ë n−íc ta - Qu¶n lý vµ b¶o d−ìng, söa ch÷a c¸c 1.1. HiÖn tr¹ng ph©n cÊp qu¶n lý vµ c«ng tr×nh giao th«ng c¸c tuyÕn TØnh lé theob¶o tr×, söa ch÷a c¸c c«ng tr×nh giao th«ng ph©n cÊp;®Þa ph−¬ng - X©y dùng míi c¸c c«ng tr×nh giao th«ng HiÖn nay viÖc ph©n cÊp qu¶n lý vµ söa theo qui chÕ hiÖn hµnh (c¸c c«ng tr×nh tróngch÷a c¸c c«ng tr×nh giao th«ng cña c¸c tØnh thÇu hoÆc c¸c c«ng tr×nh ®−îc giao thÇu).®−îc ph©n cÊp nh− sau: Ngoµi ra TØnh cßn cã thÓ sö dông c¸c Tæ chøc qu¶n lý vμ söa ch÷a cÊp TØnh: c«ng ty XDGT cña ngµnh, vµ c¸c doanh C«ng t¸c kiÓm tra, duy tu, söa ch÷a nghiÖp t− nh©n, ®ãng trªn ®Þa bµn tØnh vµ c¸cth−êng xuyªn, söa ch÷a võa, söa ch÷a lín tØnh l©n cËn tham gia vµo ho¹t ®éng söa ch÷ac¸c tuyÕn tØnh lé do tØnh ®¶m nhiÖm (trõ c¸c hoÆc x©y dùng míi c¸c c«ng tr×nh giao th«ngtuyÕn ph©n cÊp cho HuyÖn). Mçi tØnh th−êng cña tØnh trªn c¬ së hîp ®ång kinh tÕ.cã mét C«ng ty ®¶m nhiÖm c«ng t¸c qu¶n lý Tæ chøc qu¶n lý, b¶o d−ìng, söa ch÷a ®ãng gãp ngµy c«ng ®Ó tiÕn hµnh söa ch÷a. cÊp HuyÖn T×nh tr¹ng trªn dÉn ®Õn c¸c tuyÕn ®−êng HiÖn nay, hÇu nh− c¸c HuyÖn kh«ng tæ HuyÖn, ®−êng X· sau khi x©y dùng xong chøc ®¬n vÞ b¶o d−ìng vµ söa ch÷a riªng nh− kh«ng l©u ®· xuèng cÊp trÇm träng, g©y ¶nh tr−íc ®©y, c¸c HuyÖn chØ cã bé phËn chÞu h−ëng ®Õn hiÖu qu¶ khai th¸c vµ tuæi thä c«ng tr¸ch nhiÖm vÒ qu¶n lý c¸c tuyÕn huyÖn lé vµ tr×nh. mét sè tuyÕn tØnh lé ®−îc ph©n cÊp. Bé phËn 1.2. T×nh tr¹ng c«ng nghÖ trong qu¶n nµy ®−îc bè trÝ trong phßng C«ng nghiÖp - lý duy tu b¶o d−ìng X©y dùng cña HuyÖn. Cã n¬i thµnh lËp Ban HiÖn nay ë c¸c tØnh, c«ng nghÖ b¶o §iÒu hµnh giao th«ng (nh− c¸c tØnh phÝa d−ìng, söa ch÷a ®−îc thùc hiÖn b»ng c¬ giíi Nam), Ban §iÒu hµnh giao th«ng lµ ®¬n vÞ kÕt hîp víi thñ c«ng. C«ng ty söa ch÷a c«ng chøc n¨ng cña HuyÖn thùc hiÖn c«ng t¸c ...