Báo cáo Kinh tế thị trường và yêu cầu hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội

Kinh tế thị trường và yêu cầu hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội Thực hiện quản lí nhà nước và xã hội theo pháp luật, thể chế hoá các quan hệ lao động, giao tiếp, hôn nhân-gia đình và các lĩnh vực sinh sống khác là những định hướng quan trọng của văn hoá pháp luật.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Kinh tế thị trường và yêu cầu hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội " nghiªn cøu - trao ®æi Ths. NguyÔn HiÒn Ph−¬ng * 1. Nh ng tác ng c a n n kinh t th ngư i có công… Nh ng chi phí u tư trongtrư ng v i v n an sinh xã h i lĩnh v c này lên t i 14% t ng chi ngân sách Trên phương di n kinh t , Vi t Nam ã nhà nư c (g n b ng chi cho ngành giáo t ư c nh ng th ng l i to l n, ch t lư ng d c).(2) Con s này v a th hi n s quan tâmcu c s ng c a ngư i dân ư c nâng cao, h c a Nhà nư c v a cho th y t m quan tr ng ư c b o v t t hơn trư c nh ng bi n c r i c a an sinh xã h i i v i s nghi p phátro b t l i ngoài ý mu n. N n kinh t Vi t tri n chung c a toàn xã h i.Nam ã t ư c t c tăng trư ng cao và Cùng v i nh ng thành t u v kinh t ,tương i n nh, bình quân trên 8%/năm i s ng v t ch t c a ngư i dân ư c nâng(giai o n 1990-2000). Ch tính riêng năm cao, trong i u ki n n n kinh t th trư ng2000, GDP tăng g p 2 l n so v i năm 1990. m i ngư i dân cũng ph i i m t v i nh ngTrong 5 năm 2001-2005, n n kinh t nư c ta s c ép, nh ng nguy cơ r i ro, bi n c nhi uv n duy trì kh năng tăng trư ng nhanh và hơn. i u ó d n n nhu c u b o v ngàytương i b n v ng. T c GDP bình quân càng tăng cao trong i s ng c a ngư i dân5 năm ư c g n 7,5%/năm. Vi c phát tri n mà pháp lu t an sinh xã h i gi vai trò vôkinh t ã t o i u ki n thu n l i Vi t cùng quan tr ng.Nam gi i quy t t t hơn nh ng v n xã h i, Trong lĩnh v c lao ng, cùng v i n ntrong ó có v n an sinh xã h i. V u tư, kinh t th trư ng, vi c th a nh n th trư ngtrong nh ng năm g n ây t tr ng u tư t lao ng v i s tác ng c a các quy lu tngân sách nhà nư c hàng năm cho các lĩnh kinh t ã làm thay i cơ ch i u ch nhv c xã h i chi m t 25,18% n 27,84% quan h lao ng. T ó s m b o và vt ng chi tiêu ngân sách nhà nư c. Ngoài ra, th c a ngư i lao ng cũng khác i so v ivi c huy ng các ngu n l c khác t c ng trư c ây. N u trư c ây ngư i lao ng ng, cá nhân t ch c, s h tr và h p tác hoàn toàn tin tư ng và th m chí l i vào squ c t thư ng chi m kho ng 30% m c chi b o m c a Nhà nư c i v i cu c s ngcho các lĩnh v c này.(1) t o m t “lư i an c a h thì gi ây h ph i ng trư c m ttoàn xã h i” cho ngư i dân, Nhà nư c ã ã th c t r ng Nhà nư c không th b o m c bi t ưu tiên t p trung gi i quy t các v n cho cu c s ng c a h , cu c s ng c a h do vi c làm, xoá ói gi m nghèo, b o hi mxã h i cho ngư i lao ng, c u tr xã h i * Gi ng viên Khoa pháp lu t kinh tcho các i tư ng y u th , ưu ãi i v i Trư ng i h c Lu t Hà N i40 T¹p chÝ luËt häc sè 4/2006 nghiªn cøu - trao ®æith trư ng i u ti t. S ng s c lao thôn lên thành th tìm vi c làm v i quy mô ng v i cơ ch th hư ng bình quân ã và t c ngày m t gia tăng. S này vàoph i như ng bư c cho cơ ch phân ph i thành ph ch y u tìm vi c làm có thu nh ptheo lao ng mà ó s tác ng c a các cao hơn nông thôn (ph n l n là lao ngquy lu t kinh t tr thành s c ép i v i n ng nh c) cũng gây nên nh ng ph c t p r tm i ngư i dân. l n v qu n lí ô th , quá t i các d ch v h Th trư ng s c lao ng c a chúng ta t ng xã h i như giao thông, y t , trư nghi n nay th hi n rõ nét s m t cân i h c... c bi t có m t b ph n không nh rơinghiêm tr ng v cung - c u và cơ c u lao vào t n n xã h i như tr m c p, c b c, ma ng. Theo k t qu i u tra lao ng vi c tuý, m i dâm, tr em lang thang ki m s ng,làm ngày 01/7/2000 t ng l c lư ng lao ng ăn xin… ây là s c ép có tính th i s ic nư c có 38.943.089 ngư i trong ó s v i tình hình kinh t xã h i nói chung vàngư i th t nghi p là 885,7 nghìn ngư i ngày càng vư t ra ngoài kh năng b o vchi m 2,26% t ng l c lư ng lao ng. T l hi n t i c a h th ng an sinh xã h i.th t nghi p c a l c lư ng trong tu i lao N n kinh t th trư ng v i nh ng nguyên ng khu v c thành th năm 2001 là 6,28%, t c t t y u c a c nh tranh v l i ích kinh t ,năm 2002 là 6,01%, năm 2003 là 5,65%. tính th c d ng trong các ho t ng s n xu tNh ng con s này có gi m trong nh ng năm kinh doanh bao gi cũng d n t i s phátg n ây nhưng v n còn là cao và là m t s c tri n không ng u các b ph n dân cư.ép l n v i lao ng tr , nh ng ngư i m i Nh ng b ph n dân cư có kh năng v v n,bư c vào tu i lao ng. khu v c nông lao ng, kĩ thu t và ki n th c kinh doanh sthôn, s lao ng dư th a còn là r t l n, t l phát tri n vư t lên. M t b ph n khác, doth i gian lao ng ư c s ...