Báo cáo Lượng giá tổn thất do sự cố tràn dầu đối với Hệ sinh thái biển: Một số kinh nghiệm nước ngoài và điều kiện áp dụng tại Việt Nam

Hệ sinh thái biển là một trong những nguồn tài nguyên quan trọng nhất đối với sự phát triển của Việt Nam. Tuy nhiên những năm gần đây, hệ sinh thái biển chịu nhiều tác động tiêu cực từ môi trường, nhất là nguy cơ ô nhiễm do sự cố tràn dầu khi Việt Nam là một nước có hoạt động khai thác và xuất nhập khẩu dầu khá lớn. Thực tế, các phương pháp lượng giá đã được áp dụng một cách...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Lượng giá tổn thất do sự cố tràn dầu đối với Hệ sinh thái biển: Một số kinh nghiệm nước ngoài và điều kiện áp dụng tại Việt Nam " T ạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế và Kinh doanh 25 (2009) 239-252 Lượng giá tổn thất do sự cố tràn dầu đối với Hệ sinh thái biển: Một số kinh nghiệm nước ngoài và điều kiện áp dụng tại Việt Nam TS. Bùi Đại Dũn g* Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế Phát triển, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, 144 Xuân Thuỷ, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngà y 29 tháng 7 năm 2009 Tóm tắt. Hệ sinh thái biển là một trong những nguồn tài ngu yê n quan trọng nhất đối với sự phát triển của Việt Nam. Tu y nhiên những năm gần đâ y, hệ si nh thái biển c hịu nhiều tác động tiêu cực từ môi trường, nhất là ngu y cơ ô nhiễm do sự cố tràn dầu khi Việt Nam là một nước có hoạt động khai thá c và xuất nhậ p khẩu dầu khá lớn. Thực tế, c ác phươ ng pháp lượng giá đã được áp dụng một cách rộng rãi để xác định chính xác nhữ ng tổn t hất. Những tổn thất này sẽ là cơ sở quan trọng để thực hiện các quyết định xử phạt hành vi gây ô nhiễm, là kênh thông tin dự báo cho các bộ, ngành trong việc quy hoạch phát triển và đưa ra các chiến lược nhằm giảm thiểu tổn thất từ sự cố tràn dầu. 1. Mở đầu * Quốc... Hầu hết các sự cố tràn dầu trên biển đều là những thảm họa môi trường nghiêm trọng đi Kể từ khi nhân loại biết khai thác và sử kèm với những tổn thất kinh tế khổng lồ. dụng dầu mỏ đến nay, thì những sự cố trong Là một nước có hoạt động khai thác và xuất việc khai thác, vận chuyển dầu mỏ trên thế giới nhập khẩu dầu lửa khá lớn, Việ t Nam khó tránh đã trở thành mối đe dọa lớn đối với môi trường khỏi phải đối mặt với nguy cơ ô nhiễm do sự cố nói chung và hệ sinh thái (HST) biển nói riêng. tràn dầu. Hội thảo quốc tế “Trao đổi kinh Các nhà môi trường ước tính rằng từ năm 1900 nghiệm trong phát triển, ứng phó, xử lý và khắc đến nay, trung bình mỗi năm trên thế giới có từ phục ô nhiễm sự cố tràn dầu trên biển” do Bộ 2 đến trên 4 vụ tràn dầu lớn trên biển. Những sự Tài nguyên và Môi trường tổ chức ngày cố nổi bật có thể kể tới là: năm 1978, tàu 28/2/2008 tại Hà Nội cho biết, kể từ năm 1992 Amoco Cadiz đổ 231000 tấn dầu thô xuống Việt Nam đã xảy ra 40 vụ tràn dầu, gây ra tổn vùng Brittany, Tây Bắc nước Pháp; năm 1989, thất lớn về sinh thái và kinh tế; trong đó, có tới tàu Exxon Va ldez làm tràn 40000 tấn dầu ngoài 77% sự cố tràn dầu trên hải phận nước ta nhưng khơi Alaska (Mỹ) ; năm 2002, tàu Prestige làm chưa được bồi thường hoặc đang trong quá tràn 77000 tấn dầu ngoài khơi phía Tây Bắc trình giải quyết. Một lý do cơ bản của tình trạng Tây Ban Nha ; năm 2007, tàu Hebei Spirit làm này là các cơ quan quản lý chuyên ngành nước ta tràn 2.7 triệu ga-lông dầu ra biển Tây Nam Hàn còn thiếu cơ sở pháp lý để xử lý vụ việc. Hơn nữa, nhiều tổn thất có thể tránh được hoặc giảm bớt ______ nếu việc quy hoạch phát triển trong tương lai có * ĐT: 84-4-37581058 tính đến các nguyên nhân dẫn đến tổn thất này. E-ma il: dungbd@vnu.edu.vn 239Evaluation notes were added to the output document. To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now. B.Đ. Dũng / Tạ p chí Kh oa học ĐHQGHN, Ki nh tế và Kinh doa nh 25 (2009) 239-252 240 Các sự cố tràn dầu thường tác động đến môi - Giá trị sử dụng trực tiếp: Những hàng hoá trường trên quy mô rộng lớn. Các đối tượng dịch vụ do môi trường cung cấp có thể tiêu chịu ảnh hưởng khá đa dạng và theo cơ chế dùng trực tiếp như: củi đốt, vật liệu xây dựng, phức tạp, lâu dài. Nhiều tổn thất vật chất có thể hải s ...