Báo cáo Một cách tiếp cận đối với quy phạm pháp luật

Một cách tiếp cận đối với quy phạm pháp luật Chính vì vậy, cần nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác hoà giải ở cơ sở, đảm bảo nguyên tắc thấu tình, đạt lí, giải quyết các mâu thuẫn trong nội bộ nhân dân trên cơ sở vận dụng những chuẩn mực, nguyên tắc đạo đức, phù hợp với các quy định trong pháp luật.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Một cách tiếp cận đối với quy phạm pháp luật " nghiªn cøu - trao ®æi TS. NguyÔn Minh §oan *N ghiên c u lí thuy t v quy ph m pháp lu t, trong ó có cơ c u v quy ph mpháp lu t có ý nghĩa r t l n không ch v c a pháp lu t. Pháp lu t trong xã h i hi n i ã phát tri n n m c c n ph i xem xét nó m t cách toàn di n hơn, theo nghĩam t lí lu n nh n th c mà còn ph c v r t r ng bao g m pháp lu t th c nh, h th ngthi t th c cho các ho t ng th c ti n pháp quy ph m pháp lu t c th , hi n hành vàlí như ho t ng xây d ng, hoàn thi n h nh ng v n có tính khái quát, tr u tư ngth ng pháp lu t, ho t ng th c hi n và áp hơn, th hi n b n ch t c a pháp lu t và tínhd ng pháp lu t ư c chính xác và khoa h c. nh hư ng cho c tương lai t n t i và phátNgoài ra, nó còn ph c v vi c nâng cao ý tri n c a pháp lu t: nguyên t c, nh (2)th c pháp lu t trong nhân dân, t o kĩ năng hư ng, m c ích.s ng và làm vi c theo pháp lu t c a các t V i cách ti p c n như v y thì khôngch c và cá nhân trong xã h i. Tuy nhiên, lí ph i t t c nh ng quy nh c a pháp lu tthuy t v quy ph m pháp lu t cho n nay u ư c coi là quy ph m pháp lu t, m t sv n còn nhi u i u khi n các nhà khoa h c quy nh c a pháp lu t không th coi là quylúng túng. Ch ng h n, v c u trúc c a quy t c x s ư c vì chúng chưa mang y dph m pháp lu t trong khoa h c pháp lí Vi t nh ng c trưng c a m t quy ph m phápNam cũng như nhi u nư c khác trên th lu t(3) khi chúng ch nói v m t nh nghĩagi i chưa có s th ng nh t v m t lí lu n. pháp lí nào ó hay xác nh m t nguyên t cDư i ây xin trình bày m t cách ti p c n nào ó cho hành vi ch không ưa ra quyc a chúng tôi v v n này. t c x s chi ti t… Do v y, c n m r ng 1. V khái ni m quy ph m pháp lu t khái ni m pháp lu t, không ch v m t lí M t trong nh ng thu c tính cơ b n, lu n mà c pháp lu t th c nh, nghĩa làquan tr ng c a pháp lu t là tính quy ph m pháp lu t g m h th ng các quy nh màph bi n, nói c th hơn thì pháp lu t luôn ch y u là các quy t c x s , do nhà nư clà h th ng các quy ph m pháp lu t. Nói ban hành và m b o th c hi n thì s y n pháp lu t ph i nói n quy ph m pháp và chính xác hơn. i u này cho th y cáclu t, thi u quy ph m thì pháp lu t không quy nh pháp lu t có th là nh ng nguyêncòn là pháp lu t, song không ph i pháp t c pháp lí, nh ng chính sách pháp lu t,lu t ch là các quy ph m(1) mà còn nhi u nh ng quy t c x s và c nh ng quy nhnh ng v n khác n a trong n i dung pháplu t như các chính sách pháp lu t, các * Gi ng viên chính Khoa hành chính - nhà nư cnguyên t c pháp lu t và các quy nh khác Trư ng i h c lu t Hà N iT¹p chÝ luËt häc sè 4/2004 9 nghiªn cøu - trao ®æikhác mà nhà nư c th y c n thi t. T ó mình. C th là:cho th y ch nh ng quy nh nào c a pháp - Quy ph m pháp lu t là quy t c x s .lu t mà là quy t c x s thì ư c xem là V i tư cách là quy t c x s , quy ph mquy ph m pháp lu t b i quy ph m là quy pháp lu t luôn là khuôn m u cho hành vit c, khuôn m u, m nh l nh, chu n m c con ngư i, nó ch d n cho m i ngư i cáchm i ngư i i chi u và l a ch n cách x x s (nên hay không nên làm gì ho c làms phù h p...(4) như th nào) trong nh ng hoàn c nh, i u i s ng c ng ng c a con ngư i òi ki n nh t nh. i u này cũng có nghĩa làh i ph i t ra r t nhi u nh ng quy ph m quy ph m pháp lu t ã xác nh cách x skhác nhau và nh ng quy ph m nào hình và các ph m vi x s c a con ngư i, k cthành trong quá trình ho t ng xã h i c a nh ng h u qu b t l i gì n u như khôngcon ngư i dùng i u ch nh các m i quan th c hi n úng ho c vi ph m chúng.h gi a ngư i v i ngư i thì ư c g i là quy - Quy ph m pháp lu t là tiêu chu nph m xã h i. Trong m i quy ph m xã h i xác nh gi i h n và ánh giá hành vi c athư ng ch ra: Ai? trong nh ng i u ki n, con ngư i. Không ch là khuôn m u chohoàn c nh nào? s x s như th nào? hành vi, quy ph m pháp lu t còn là tiêuTrong i s ng c ng ng xã h i không th chu n xác nh gi i h n và ánh giáthi u ư c các quy ph m xã h i, chúng là hành vi c a các ch th tham gia quan hnh ng phương ti n qu n lí xã h i, ph i mà nó i u ch nh t phía nhà nư c, th p ý chí và quy t có m c ích ho t ng nh ng ngư i có ch c v , quy n h n, t phíac a t ng cá nhân riêng r l i nh m t ư c các ch th khác v tính h p ...