Báo cáo Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng pháp luật ở Việt Nam

Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng pháp luật ở Việt Nam Cụ thể, sau khi Trưởng văn phòng thừa phát lại ra quyết định thi hành án, quyết định thi hành án phải được gửi cho cơ quan thi hành án dân sự cấp huyện tại nơi có văn phòng thừa phát lại để phối hợp thi hành.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về xây dựng pháp luật ở Việt Nam " nghiªn cøu - trao ®æi Mét sè vÊn ®Ò lÝ luËn vµ thùc tiÔn vÒ x©y dùng ph¸p luËt ë ViÖt Nam NguyÔn ThÕ QuyÒn *T rong c«ng cuéc ®æi míi hiÖn nay, c«ng t¸c x©y dùng ph¸p luËt ®−îc §¶ng v Nh n−íc ta ®Æc biÖt coi ph¸p luËt x héi chñ nghÜa. Cßn tiÒn lÖ ph¸p l h×nh thøc ph¸p luËt m néi dung l viÖc nh n−íc thõa nhËn mét sè v¨nträng, t¨ng c−êng v b−íc ®Çu ® ®em l¹i b¶n ¸p dông ph¸p luËt cña c¸c c¬ quannh÷ng kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lÖ. nh n−íc (nh−: B¶n ¸n cña tßa ¸n, quyÕt Tuy nhiªn, c«ng t¸c n y hiÖn ®ang ®Þnh cña c¬ quan h nh chÝnh nh n−íc)gÆp ph¶i mét sè khã kh¨n, v−íng m¾c vÒ nh÷ng c«ng viÖc cô thÓ, t¹o nªn nh÷ngnhÊt ®Þnh nªn chÊt l−îng v hiÖu qu¶ chuÈn mùc ®Ó ¸p dông v o c¸c tr−êngch−a thùc sù ®¸p øng ®−îc ®ßi hái cña x hîp t−¬ng tù. Nh− vËy, t¹o ra sù tïy tiÖnhéi, cña Nh n−íc. v bÖnh m¸y mãc trong ¸p dông ph¸p Trong ph¹m vi b i viÕt n y, chóng t«i luËt. Do ®ã h×nh thøc n y kh«ng thÓ ®−îcchØ xin ®Ò cËp mét sè vÊn ®Ò c¬ b¶n liªn sö dông trong nh n−íc x héi chñ nghÜa.quan mËt thiÕt tíi x©y dùng ph¸p luËt, cã Quan ®iÓm thø hai: Ph¸p luËt x héi¶nh h−ëng kh«ng nhá tíi chÊt l−îng, hiÖu chñ nghÜa cã h×nh thøc c¬ b¶n l ph¸plùc v hiÖu qu¶ cña ph¸p luËt. luËt th nh v¨n cßn tiÒn lÖ ph¸p v tËp 1. VÒ h×nh thøc ph¸p luËt qu¸n ph¸p chØ l nh÷ng h×nh thøc mang HiÖn nay, cßn tån t¹i 2 quan ®iÓm tr¸i tÝnh thø yÕu, gi÷ vai trß bæ trî khi ch−ang−îc nhau vÒ h×nh thøc ph¸p luËt m ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó ho n thiÖn ph¸p luËt.Nh n−íc ta ® v ®ang sö dông. Quan ®iÓm n y dùa trªn mét sè c¬ së Quan ®iÓm thø nhÊt: Ph¸p luËt n−íc lÝ luËn v thùc tiÔn sau:ta l ph¸p luËt x héi chñ nghÜa nªn chØ - Ph¸p luËt x héi chñ nghÜa ch−a thÓcã h×nh thøc duy nhÊt l ph¸p luËt th nh ®−îc ho n thiÖn trong thêi gian ng¾n nªnv¨n m kh«ng thÓ chÊp nhËn tËp qu¸n ch−a thÓ bao trïm lªn to n bé ®êi sèng xph¸p v tiÒn lÖ ph¸p. héi, v× vËy, cßn ph¶i sö dông tiÒn lÖ ph¸p Quan ®iÓm n y cho r»ng muèn b¶o v tËp qu¸n ph¸p ®Ó bæ sung nh÷ng®¶m nguyªn t¾c ph¸p chÕ x héi chñ khiÕm khuyÕt cho ph¸p luËt th nh v¨n.nghÜa trong tæ chøc v ho¹t ®éng cña Nh Khi ph¸p luËt ® ho n chØnh th× tiÒn lÖn−íc th× ph¶i cã hÖ thèng ph¸p luËt thèng ph¸p v tËp qu¸n ph¸p sÏ bÞ triÖt tiªu.nhÊt, ho n chØnh thÓ hiÖn b¶n chÊt cña - Kh«ng ph¶i tËp qu¸n n o còng l¹cgiai cÊp c«ng nh©n. Trong khi ®ã tËp hËu, tr¸i víi b¶n chÊt ph¸p luËt x héi chñqu¸n ph¸p l h×nh thøc ph¸p luËt m ë ®ã nghÜa m ng−îc l¹i, cã nhiÒu tËp qu¸n,nh n−íc thõa nhËn hoÆc phª chuÈn phong tôc tiÕn bé thÓ hiÖn b¶n s¾c d©n técnh÷ng thãi quen, phong tôc, tËp qu¸n * Gi¶ng viªn Khoa h nh chÝnh - nh n−íctrong x héi ®Ó biÕn chóng th nh ph¸p Tr−êng §¹i häc luËt H NéiluËt, v× vËy kh«ng thÓ hiÖn ®−îc b¶n chÊt16 - t¹p chÝ luËt häc nghiªn cøu - trao ®æiViÖt Nam, phï hîp víi ®−êng lèi cña cøu ®Ó h−íng dÉn kh«i phôc l¹i c¸c§¶ng v Nh n−íc nªn cÇn ph¶i thõa h−¬ng −íc còng thÓ hiÖn t− t−ëng nãinhËn v sö dông ®Ó ®iÒu chØnh c¸c quan trªn.hÖ x héi. Tõ ®ã l m n¶y sinh vÊn ®Ò: Nh n−íc - Trong thùc tiÔn cã nhiÒu ho¹t ®éng cÇn quy ®Þnh chÝnh thøc, ®Çy ®ñ v chicña Nh n−íc trong x©y dùng ph¸p luËt tiÕt vÒ c¸ch thøc sö dông tËp qu¸n v tiÒnkhã cã thÓ ®−îc lÝ gi¶i, c¾t nghÜa mét lÖ ®Ó viÖc ¸p dông ®−îc thèng nhÊt, tr¸nhc¸ch cã søc thuyÕt phôc nÕu kh«ng thõa tïy tiÖn. VÝ dô: Quy ®Þnh nh÷ng tËp qu¸nnhËn tiÒn lÖ ph¸p v tËp qu¸n ph¸p l n o ®−îc ¸p dông; quy ®Þnh c¸ch thøcnh÷ng h×nh thøc ph¸p luËt tån t¹i ë n−íc x¸c ®Þnh c¸c v¨n b¶n ®−îc coi l mÉuta hiÖn nay. VÝ dô: C¸c b¸o c¸o tæng kÕt mùc cã thÓ ®em ¸p dông t−¬ng tù v.v..ho¹t ®éng xÐt xö cña Tßa ¸n nh©n d©n tèi 2. VÒ thÈm quyÒn x©y dùng ph¸pcao (TANDTC), c¸c kÕt luËn cña Thñ luËtt−íng ChÝnh phñ... th−êng xuyªn ®−îc X©y dùng ph¸p luËt, theo nguyªn®em ra ¸p dông trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt nghÜa cña nã l ho¹t ®éng cña chñ thÓnh÷ng c«ng viÖc t−¬ng tù (tiÒn lÖ ph¸p ). mang quyÒn lùc nh n−íc ®Æt ra, phªChóng t«i cho r»ng quan ®iÓm thø hai chuÈn hoÆc thõa nhËn c¸c quy t¾c xö sùphï hîp h¬n víi thùc tiÔn n−íc ta hiÖn chung (quy ph¹m ph¸p luËt) dùa trªnnay. nh÷ng ®iÒu kiÖn kinh tÕ - x héi nhÊt ®Þnh Tuy nhiªn, nãi nh− vËy kh«ng cã ®Ó ®iÒu chØnh c¸c quan hÖ x héi theonghÜa l ® thõa nhËn r»ng tËp qu¸n ph¸p h−íng m gi ...