Báo cáo Nhân dân góp ý cho dự thảo văn bản quy phạm pháp luật

Nhân dân góp ý cho dự thảo văn bản quy phạm pháp luật Ý nghĩa, mục đích của việc thực hiện quyền khiếu kiện trong thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cưSo với khiếu nại, thẩm quyền giải quyết khiếu kiện là thẩm quyền của toà hành chính toà án nhân dân – chủ thể độc lập tương đối với cả hai bên: Người khởi kiện (cá nhân, tổ chức) và người bị kiện (cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước)....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Nhân dân góp ý cho dự thảo văn bản quy phạm pháp luật "nghiªn cøu - trao ®æi ThS. Bïi ThÞ §µo *X ©y dùng v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt l ho¹t ®éng phøc t¹p víi nhiÒu kh©u,nhiÒu b−íc, nhiÒu giai ®o¹n kh¸c nhau. Tham thùc tÕ khi tiÕn h nh c¸c ho¹t ®éng ®Ó t¹o ra v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt song sù tham gia gãp ý kiÕn cho dù th¶o v¨n b¶n quy ph¹mgia v o qu¸ tr×nh n y bao gåm nhiÒu chñ thÓ ph¸p luËt cña nh©n d©n còng cã ý nghÜa hÕtnh− c¸c c¬ quan nh n−íc, c¸c tæ chøc x héi søc quan träng.v c¸ nh©n c«ng d©n. Mçi chñ thÓ cã thÓ Thø nhÊt, nh©n d©n gãp ý kiÕn cho dùtham gia v o mét sè giai ®o¹n nhÊt ®Þnh v sù th¶o v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt l thùc hiÖntham gia n y ®Òu cã ý nghÜa ®èi víi chÊt quyÒn l m chñ trong qu¶n lÝ nh n−íc. §¶ngl−îng cña v¨n b¶n ®−îc t¹o ra. C¬ quan cã v Nh n−íc lu«n kh¼ng ®Þnh Nh n−íc ta lthÈm quyÒn ban h nh v¨n b¶n ®ãng vai trß Nh n−íc cña d©n, do d©n, v× d©n, ho¹t ®éng®Æc biÖt quan träng bëi v× c¬ quan n y quyÕt qu¶n lÝ nh n−íc ph¶i ®¶m b¶o nguyªn t¾c®Þnh viÖc cã hay kh«ng ban h nh c¸c v¨n b¶n d©n biÕt, d©n b n, d©n l m, d©n kiÓm tra. MÆtph¸p luËt cô thÓ v nÕu ban h nh th× néi kh¸c, xÐt vÒ b¶n chÊt, ph¸p luËt cña Nh n−ícdung, h×nh thøc cña v¨n b¶n nh− thÕ n o. ta l ph¸p luËt thËt sù d©n chñ v× nã b¶o vÖSong nh− C. M¸c nãi nh l m luËt... kh«ng quyÒn tù do, d©n chñ réng r i cho nh©n d©nph¸t minh ra luËt m chØ h×nh th nh ra nã, lao ®éng.(2) Do vËy, c¸c c«ng viÖc quan trängthÓ hiÖn trong c¸c ®¹o luËt tèt v ® ®−îc cña quèc gia, cña ®Þa ph−¬ng cÇn ®−îc th«ngnhËn thøc nh÷ng quy luËt néi t¹i cña c¸c tin cho nh©n d©n biÕt, thu hót nh©n d©n th¶oquan hÖ... chóng ta sÏ ph¶i chª tr¸ch nh l m luËn, b n b¹c, gãp ý kiÕn, thËm chÝ quyÕtluËt bëi sù tuú tiÖn kh«ng l−êng tr−íc nÕu ®Þnh mét sè vÊn ®Ò nhÊt ®Þnh. Tæ chøc chonh l m luËt lÊy ý t−ëng cña m×nh thay cho nh©n d©n gãp ý kiÕn cho dù th¶o v¨n b¶n quythùc chÊt cña sù viÖc.(1) V× vËy, sù tham gia ph¹m ph¸p luËt l t¹o ra nh÷ng ®ît sinh ho¹t chÝnh trÞ s«i næi, réng r i trong nh©n d©n.cña c¸c chñ thÓ kh¸c còng cã ý nghÜa rÊt B»ng viÖc gãp ý kiÕn cho dù th¶o v¨n b¶nquan träng ®èi víi viÖc b¶o ®¶m chÊt l−îng quy ph¹m ph¸p luËt, ng−êi d©n sÏ thÊy m×nhcña v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt. ë b i viÕt thùc sù cã quyÒn tham gia quyÕt ®Þnh nh÷ngn y, chóng t«i muèn b n tíi sù tham gia gãp vÊn ®Ò cã liªn quan tíi cuéc sèng cña m×nhý kiÕn cho dù th¶o v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p m kh«ng ph¶i tÊt c¶ ®Òu l sù ¸p ®Æt tõ phÝaluËt cña nh©n d©n. Nh n−íc. Th«ng qua ®ã, nh©n d©n sÏ chñ MÆc dï ph¸p luËt do c¬ quan nh n−íc cãthÈm quyÒn ban h nh v Nh n−íc lu«n tÝnh * Gi¶ng viªn Khoa h nh chÝnh - nh n−íc®Õn kh¶ n¨ng v¨n b¶n ®−îc thùc hiÖn trªn Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi T¹p chÝ luËt häc - 17nghiªn cøu - trao ®æi®éng, s¸ng t¹o v tÝch cùc h¬n trong viÖc thùc thÊy r»ng c¸c quy ®Þnh c ng phï hîp víi ýhiÖn ph¸p luËt. chÝ, nguyÖn väng v kh¶ n¨ng thùc tÕ cña Thø hai, nh©n d©n gãp ý kiÕn cho dù th¶o ng−êi d©n bao nhiªu th× nã c ng ®−îc thùcv¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt l tËp trung trÝ hiÖn dÔ d ng, thuËn lîi, tÝch cùc bÊy nhiªu vtuÖ cña nhiÒu ng−êi ®Ó gi¶i quyÕt c«ng viÖc ng−îc l¹i. VÒ ®iÓm n y th× ý kiÕn cña nh©nchung v t¹o ra v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt d©n c ng thiÕt thùc v ®¸ng tin cËy h¬n so víiphï hîp víi ®èi t−îng t¸c ®éng. §Ó ®Æt ra c¸c th«ng tin thu thËp ®−îc tõ c¸c nguån kh¸c.quy ph¹m ph¸p luËt, c¬ quan nh n−íc cã Th«ng qua ý kiÕn cña nh©n d©n cã thÓ biÕtthÈm quyÒn, c¸c tæ chøc ®−îc trao quyÒn tiÕn ®−îc nh©n d©n ®ang chê mong g× ë v¨n b¶nh nh nhiÒu ho¹t ®éng kh¸c nhau nh− tæng kÕt quy ph¹m ph¸p luËt sÏ ®−îc ban h nh; nh©nt×nh h×nh thi h nh ph¸p luËt, ®¸nh gi¸ c¸c v¨n d©n ®ång t×nh, ñng hé ®iÒu g×, ph¶n ®èi ®iÒub¶n quy ph¹m ph¸p luËt hiÖn h nh, kh¶o s¸t, g×, møc ®é ®ång t×nh, ph¶n ®èi... Tõ ®ã,®¸nh gi¸ thùc tr¹ng c¸c quan hÖ x héi m ng−êi so¹n th¶o biÕt v¨n b¶n quy ph¹m ph¸pv¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt ®iÒu chØnh, luËt cÇn ph¶i cã néi dung nh− thÕ n o th× phïnghiªn cøu c¸c th«ng tin, t− liÖu liªn quan tíi hîp víi ®èi t−îng t¸c ®éng cña nã, dù liÖuv¨n b¶n, lÊy ý kiÕn cña c¸c c¬ quan cã liªn ®− ...