Báo cáo Những điểm mới về các biện pháp xử lí hành chính khác trong Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm

Những điểm mới về các biện pháp xử lí hành chính khác trong Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm Điều này cho thấy trong quản lí xã hội, cần có sự kết hợp chặt chẽ các biện pháp tác động của pháp luật và đạo đức, nhằm điều chỉnh có hiệu quả nhất đối với hành vi con người.3. Sự phân tích trên đây về những điểm giống và khác nhau giữa hành vi pháp luật và hành vi đạo đức có ý nghĩa thực tiễn to lớn....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Những điểm mới về các biện pháp xử lí hành chính khác trong Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm " ®Æc san vÒ xö lÝ vi ph¹m hµnh chÝnh NguyÔn ngäc bÝch *P háp l nh x lí vi ph m hành chính 2002(1) (g i t t là Pháp l nh năm 2002) ã có nh ng s a i cơ b n nh m áp ng v i Pháp l nh năm 1995. Trư c h t v kĩ thu t l p pháp, Pháp l nh năm 2002 th hi n s phát tri n trong òi h i c a cu c u tranh phòng, ch ng các kĩ thu t l p pháp hai khía c nh: M t là,vi ph m pháp lu t trong n n kinh t th các i u kho n ã ơc c u trúc l i ch ttrư ng hi n nay. Pháp l nh năm 2002 ư c ch , rõ ràng, m i i u, kho n, i m có m txây d ng trên cơ s k th a các quy nh n i dung xác nh. Các i u 23, 24, 25, 26,h p lí c a Pháp l nh x lí vi ph m hành 27 u ư c chia thành các kho n riêngchính năm 1995, có s a i, b sung m t s bi t, trong ó kho n 1 quy nh v m cquy nh m i cho phù h p v i th c ti n x ích, th m quy n quy t nh và th i h n áplí vi ph m hành chính. Trong ph m vi bài d ng bi n pháp x lí hành chính; kho n 2vi t này, chúng tôi c p các quy nh m i quy nh v i tư ng b áp d ng (riêngv các bi n pháp x lí hành chính khác. ây i u 27, i tư ng qu n ch hành chínhlà m t trong hai nhóm bi n pháp cư ng ch ư c quy nh kho n 1 và 2); kho n 3 vcơ b n ư c quy nh trong Pháp l nh x lí th i hi u áp d ng (tr i u 27, Qu n chvi ph m hành chính. hành chính không quy nh th i hi u); Các bi n pháp x lí hành chính khác kho n 4 và 5 (kho n 3 i u 27) quy nhbao g m: Giáo d c t i xã, phư ng, th tr n; các v n t ch c th c hi n; th m quy n ưa vào trư ng giáo dư ng; ưa vào cơ s thành l p trư ng giáo dư ng, cơ s giáogiáo d c; ưa vào cơ s ch a b nh; qu n d c, cơ s ch a b nh; cơ quan th ng nh tch hành chính. ây là năm bi n pháp ã qu n lí, ch o t ch c th c hi n và cơ ch ư c quy nh t Pháp l nh x lí vi ph m ph i h p gi a các cơ quan có liên quanhành chính năm 1995. Pháp l nh x lí vi trong th c hi n các bi n pháp x lí hànhph m hành chính năm 2002 không quy nh chính khác. Cách quy nh như hi n nay c athêm các bi n pháp x lí hành chính m i mà Pháp l nh năm 2002 ã t o ra s ng bch có nh ng quy nh s a i, b sung m t gi a các bi n pháp x lí hành chính kháccách căn b n so v i Pháp l nh cũ. ây là v i nhau. Cách tách các n i dung thành cácn i dung ư c s a i nhi u nh t, có t i 19 i u b sung, trong ó 14 i u hoàn toàn * Gi ng viên Khoa hành chính - nhà nư cquy nh m i trong Pháp l nh năm 2002 so Trư ng i h c lu t Hà N i4 T¹p chÝ luËt häc ®Æc san vÒ xö lÝ vi ph¹m hµnh chÝnhkho n riêng bi t v a d dàng cho vi c v n không có i u ki n ti p t c vi ph m, l i v ad ng pháp lu t v a làm cho n i d ng c a giáo d c pháp lu t, o c, l i s ng cũngcác quy nh không ch d ng l i nh ng như ph c h i s c kho nh ng cá nhânv n chung c n ch văn b n hư ng d n này có i u ki n hoà nh p c ng ng, s ngm i th c hi n ư c. Hai là, các thu t ng lương thi n. V i ngư i nư c ngoài khi có ư c s d ng chính xác v i n i dung c n hành vi mà theo quy nh c a pháp lu t ph idi n t. Ví d , Pháp l nh năm 2002 s b áp d ng các bi n pháp x lí hành chínhd ng c m t “ ã b áp d ng bi n pháp giáo khác thì bi n pháp phòng ng a có hi u qud c t i xã, phư ng, th tr n ho c chưa b áp nh t là bu c h ph i r i kh i lãnh th Vi td ng bi n pháp này mà không có nơi cư trú Nam. Pháp l nh năm 2002 ã quy nh hìnhnh t nh” thay cho c m t “ ã ư c chính th c x ph t tr c xu t áp d ng v i ngư iquy n và nhân dân a phương giáo d c nư c ngoài.nhi u l n mà không ch u s a ch a” trong V i tư ng áp d ng, Pháp l nh nămPháp l nh năm 1995. i u này ã t o cơ s 2002 ch có nh ng quy nh s a i, bcho vi c hi u và áp d ng pháp lu t th ng sung i v i ba bi n pháp là: Giáo d c t inh t, kh c ph c tình tr ng m t quy nh có xã, phư ng, th tr n; ưa vào trư ng giáonhi u cách hi u khác nhau. dư ng; ưa vào cơ s ch a b nh, các quy V n i dung các quy nh, nh ng s a nh m i này ch y u liên quan n ngư i i, b sung trong Pháp l nh năm 2002 liên chưa thành niên. Hai bi n pháp ưa vào cơquan n i tư ng áp d ng, th m quy n, s giáo d c và qu n ch hành chính v ith t c cũng như cơ ch m b o vi c t tư ng áp d ng không có thay i.ch c th c hi n các quy t nh áp d ng bi n Th nh t, do có s tha ...