Báo cáo Những nguyên tắc cơ bản của an sinh xã hội

Những nguyên tắc cơ bản của an sinh xã hội Một là pháp luật hiện hành không quy định rõ cơ quan có thẩm quyền phê duyệt luận chứng về các biện pháp bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động đối với nơi làm việc của người lao động và môi trường xung quanh. Từ khi Nghị định số 110/2002/NĐ-CP ngày 27/12/2002 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 06/CP ngày 20/1/1995 có hiệu lực, các doanh nghiệp rất lúng túng trong việc thực hiện quy định này vì không biết gửi luận chứng đến...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Những nguyên tắc cơ bản của an sinh xã hội" nghiªn cøu - trao ®æi (1) - TS. L−u b×nh nh−ìng * 1. An sinh xã h i là v n thư ng ư c h i hư ng t i xã h i trong ó h n ch n c p trong h th ng các chính sách xã h i m c th p nh t và d n xoá b ói nghèo, b nhc a các qu c gia trên th gi i. Tuy nhiên, do t t, thi u th n t o i u ki n, cơ h i v vi cnhi u nguyên nhân khác nhau, vi c nh n th c làm và b o m i s ng c a con ngư i. Cóvà th c hi n nó trong th c t không ph i là th nói an sinh xã h i là v n bao trùm và i u d dàng. có tính ch t ưu tiên hàng u trong lĩnh v c An sinh xã h i không ch là v n kinh t xã h i ngày nay.- xã h i thông thư ng liên quan t i i s ng Trong xã h i hi n i, khi mà chính sáchc a t ng con ngư i c th mà ã ư c xem con ngư i tr thành v n có tính chi n lư c,xét và i x v i tư cách là v n có tính ch nghĩa nhân o tr thành m c tiêu xã h ichính tr cao, liên quan t i m i t ng l p c a thì an sinh xã h i càng ư c chú tr ng. Quanc ng ng xã h i. Vi t Nam, an sinh xã h i i mc a ng ta là s d ng ngu n l c conth c ra ã ư c th c hi n t nhi u năm. Th i ngư i và các ngu n l c khác nh m xây d nggian u, an sinh xã h i ư c th c hi n v i tư và phát tri n t nư c. Mu n v y c n “nângcách là ch c u tr xã h i và thu c ph m lên áng k ch s phát tri n con ngư i (HDI)vi qu n lí c a B xã h i.(2) Sau này B xã h i c a nư c ta”.(5) Bên c nh ó, m t trong ư c sáp nh p vào B lao ng, công tác c u nh ng th c t ang t n t i òi h i an sinh xãtr xã h i tr thành m t trong nh ng n i dung h i ph i t p trung gi i quy t là tình tr ng óitrong ho t ng ch c năng c a ngành lao nghèo nư c ta còn khá cao m c dù ã gi m ng. Do c i m c a nư c ta là ph i ti n t 30% các năm trư c xu ng 16% vào nămhành các cu c kháng chi n ánh u i th c 2001.(6) Tình tr ng th t nghi p, s c ép c adân, qu c trong th i gian dài nên có nhi u công ăn vi c làm và c bi t là i s ng c angư i ã hi sinh ho c óng góp m t ph n các t ng l p dân cư, trong ó có nh ng ngư i,xương máu cho t qu c trong các cu c kháng nh ng gia ình ã t ng có s hi sinh v ngư ichi n ó, vì th v n an sinh xã h i có th i và c a c i v t ch t trong hai cu c kháng chi nkì t p trung vào công tác thương binh, li t còn r t th p. Bên c nh ó, m t trong nh ngsĩ.(3) Ngày nay an sinh xã h i là m t m ng l n v n mang tính tiên quy t là mu n có n ntrong h th ng các chính sách kinh t - xã h i kinh t - xã h i phát tri n th c s và mangc a qu c gia. tính b n v ng thì i u c n thi t trư c tiên là Theo cách hi u thông thư ng, an sinh xãh i là c m t c p s an toàn trong i * Gi ng viên chính Khoa pháp lu t kinh ts ng c a con ngư i trong xã h i.(4) An sinh xã Trư ng i h c lu t Hà N iT¹p chÝ luËt häc sè 5/2004 37 nghiªn cøu - trao ®æiph i t o ra ư c s n nh i s ng c a m i nh tính, nh lư ng rõ ràng, minh b ch. Vt ng l p dân cư. T t c nh ng i u ó òi h i m t nguyên t c, các i tư ng thu c cùng hnư c ta ph i t ng bư c xây d ng h th ng an ph i ư c i x ngang nhau. Trong m t ssinh xã h i nh m m c tiêu gi i quy t t t các trư ng h p, tính công b ng bi u hi n vi cchính sách xã h i i v i các thành viên c a tính toán m c óng góp, c ng hi n cho xãc ng ng. h i mà gi i quy t các ch m b o v t ch t 2. Theo quan i m c a tôi, vi c xây d ng ho c tinh th n c th nh m tránh gây nên svà th c thi h th ng chính sách xã h i nói thi t thòi, thi u cân i gi a các i tư ngchung và an sinh xã h i nói riêng, ph i d a chính sách.trên cơ s nh ng nguyên t c cơ b n sau ây: Tuy nhiên, cũng c n ph i hi u r ng trong - Nguyên t c toàn di n h th ng các ch an sinh xã h i không ph i Chính sách an sinh xã h i ph i m b o ch nào cũng máy móc áp d ng nguyêntính xã h i, nó không ư c lo i tr b t kì i t c phân ph i theo lao ng, theo s c ngtư ng xã h i nào n m trong di n c n ư c hi n. Có nh ng i tư ng v a sinh ra ã ch ugiúp . Vi c xây d ng và v n hành h th ng s thi t thòi do tâm sinh lí b m sinh có v nchính sách v an sinh xã h i ph i m b o có không bình thư ng, c bi t là các n n nhâns tham gia ông o c a m i t ng l p nhân ch t c màu da cam. Ho c có nh ng ngư idân t vi c xây d ng ch , t o ngu n, th c v a m i tham gia quá trình lao ng, chi nhi n cũng như qu n lí vi c th c ...