Báo cáo: Quy hoạch SDĐ đến năm 2020, kế hoạch SDĐ 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Quảng Ngãi

Báo cáo: Quy hoạch SDĐ đến năm 2020, kế hoạch SDĐ 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Quảng Ngãi bao gồm những nội dung về điều kiện, kinh tế, xã hội; tình hình quản lý sử dụng đất đai; đánh giá tiềm năng đất đai và định hướng dài hạn sử dụng đất; phương án quy hoạch sử dụng đất.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo: Quy hoạch SDĐ đến năm 2020, kế hoạch SDĐ 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Quảng NgãiQuy hoạch SDĐ đến năm 2020, kế hoạch SDĐ 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Quảng NgãiĐẶT VẤN ĐỀĐất đai là nguồn tài nguyên thiên nhiên vô cùng quý giá của quốc gia. Là tưliệu sản xuất đặc biệt, giới hạn về diện tích, hình thể nhưng mức độ sản xuất lại phụthuộc vào sự đầu tư, khai thác sử dụng của con người. Đất đai là thành phần quantrọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố khu dân cư và là nơi diễnra mọi hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh và quốc phòng.Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 tại ChươngII Điều 18 quy định “Nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ đất đai theo quy hoạch vàpháp luật, bảo đảm sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả”. Luật đất đai năm 2003khẳng định rõ nội dung lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo ngành, theo cấplãnh thổ hành chính và được cụ thể hóa tại Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai, Nghị định số 69/2009/NĐ-CPngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất,thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Thông tư 19/2009/TT-BTNMT ngày02/11/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnhvà thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.’Căn cứ vào đặc điểm điều kiện tự nhiên, phương hướng, nhiệm vụ và mụctiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, quy hoạch sử dụng đất tỉnh Quảng Ngãiđược lập nhằm định hướng cho các cấp triển khai lập quy hoạch, kế hoạch cấp dướivà xác định nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, tạo cơ sở pháp lý để bố trí sử dụngđất hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan môi trường, đồng thời đáp ứng được yêucầu thống nhất quản lý Nhà nước về đất đai bằng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.Trong giai đoạn thực hiện công nghiệp hóa đất nước, việc lập quy hoạch kế hoạchsử dụng đất là yêu cầu cấp thiết đối với các cấp, các ngành.Trong giai đoạn 2011 - 2020, giai đoạn của công cuộc đẩy mạnh phát triểnkinh tế với tốc độ cao và bền vững, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăngnhanh tỷ trọng ngành Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, Dịch vụ - thương mại - dulịch và giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp nhằm không ngừng nâng cao về cácmặt kinh tế, dân trí, thu nhập, đời sống vật chất và tinh thần… tương xứng với vị trí,vai trò và tiềm năng thế mạnh của tỉnh. Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-2020tỉnh Quảng Ngãi có ý nghĩa quan trọng, tạo cơ sở để Quảng Ngãi chủ động khai tháctối đa, có hiệu quả tài nguyên đất đai.Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm mục đích xác định diện tích các loạiđất sử dụng vào mục đích nông nghiệp, phi nông nghiệp và đưa đất chưa sử dụngvào sử dụng được phân bổ trong quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; phân bố sửdụng quỹ đất hợp lý, khoa học, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vựcvà địa phương các cấp, nhằm thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đồng thờiđảm bảo chiến lược quản lý, sử dụng, khai thác hiệu quả, phát huy tiềm năng về đấtđai, cải tạo bồi bổ đất và bảo vệ môi trường sinh thái trong những năm trước mắt vàlâu dài.Trang 1Quy hoạch SDĐ đến năm 2020, kế hoạch SDĐ 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) tỉnh Quảng NgãiQuy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được xét duyệt là một trong những căn cứđể giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thực hiện đầu tưcác dự án, công trình, thúc đẩy sự phát triển của các ngành: nông nghiệp, côngnghiệp, thương mại dịch vụ, văn hóa, y tế, giáo dục, đảm bảo an ninh, quốc phòng,...khai thác nguồn vốn và điều tiết các lợi ích từ đất; khuyến khích đầu tư sản xuất kinhdoanh, tăng thu nhập, giải quyết các nhu cầu về nhà ở, đất ở ổn định đời sống củanhân dân, ổn định chính trị xã hội.Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm tạo cơ sở đưa công tác quản lý, sửdụng đất đai của các cấp, các ngành và của mọi tổ chức, gia đình, cá nhân trên địabàn tỉnh thực hiện đúng pháp luật đất đai.* Mục tiêu cụ thể việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh:- Cụ thể các chỉ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp Quốc gia phân bổđồng thời xác định các chỉ tiêu qui hoạch sử dụng đất của tỉnh đến năm 2020; Xâydựng kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) của tỉnh; Làm cơ sở choviệc Lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của các huyện, thành phố trong tỉnh.- Bố trí, sử dụng quỹ đất hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả và bền vững trên cơ sởkhai thác tiềm năng đất đai, lợi thế tự nhiên của tỉnh; Từng bước chuyển dịch cơcấu sử dụng đất đồng bộ và phù hợp với quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động, cơcấu đầu tư, tạo ra những tiền đề hợp lý cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tếtoàn tỉnh theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa; Bố trí hợp lý diện tích đất sảnxuất nông nghiệp, đảm bảo an ninh lương thực, tạo vùng nguyên liệu hàng hóa,xuất khẩu phù hợp với điều kiện đất đai và điều kiện tự nhiên của tỉnh,…; Bố trí, sửdụng đất hợp lý cho các mục đích phi nông nghiệp theo hướng t ...