Báo cáo sáng kiến đề nghị cấp cục công nhận: Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra thuế Thu nhập doanh nghiệp

Trên cơ sở lý luận về thanh tra, kiểm tra. Đề tài nghiên cứu thực trạng việc kiểm tra thuế thu nhập doanh nghiệp trên địa bàn các Doanh nghiệp do Cục Thuế Thừa Thiên Huế quản lý năm 2013 để đề ra những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác kiểm tra thuế thu nhập doanh nghiệp, tăng cường chống thất thu Ngân sách Nhà nước đối với thuế thu nhập doanh nghiệp trên địa bàn quản lý. Mời các bạn cùng tham khảo.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo sáng kiến đề nghị cấp cục công nhận: Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra thuế Thu nhập doanh nghiệpTÔNGCỤCTHUẾ CỘNGHOÀXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAMCỤCTHUẾTỈNHTTHUẾ ĐộclậpTựdoHạnhphúc __________ ____________________ Huế,ngày15tháng10năm2013 BÁOCÁOSÁNGKIẾNĐỀNGHỊCẤPCỤCCÔNGNHẬN TÊNĐỀTÀI:“Giảiphápnhằmnângcaohiệuquảcủacôngtác kiểmtrathuếTNDN” Tácgiả:LêVănHà I.Phầnmởđầu: 1,Đặtvấnđề Luậtthuế thunhậpdoanhnghiệp(TNDN) đượcQuốchộinước CộnghòaxãhộichủnghĩaViệtNamthôngquangày10/5/1997vàcóhiệu lựcthihànhtừ ngày01/01/1999thaychoLuậtthuế lợitức.Ngoàichức năngđảmbảonguồnthuquantrọngcủangânsáchNhànước(NSNN), thuế TNDNcònlàcôngcụ thựchiệnchứcnăngtáiphânphốithunhập, đảmbảocôngbằngxãhội;khuyếnkhích,thúcđẩysảnxuất(SX),kinh doanh(KD)pháttriểntheochiềuhướngkế hoạch,chiếnlượcvàtoàn diệncủaNhànước. Thựctrạngcôngtáckiểmtrathuế TNDNtạiCụcthuế tỉnhThừa ThiênHuế trongnhữngnămquavẫncònbộclộ nhữnghạnchế,Luật thuếTNDNcòncónhiềubấtcập,nhiềuvướngmắctrongviệcquyđịnh về xácđịnhdoanhthutínhthuế TNDN;cáckhoảnchiphíhợplý,hợplệ đượctínhgiảmtrừkhixácđịnhTNCT;vềđốitượngnộpthuếTNDN;về chế độ miễngiảm thuế;về quyếttoánthuế TNDN…do đódễ tạo nhữngkẽ hở trongquảnlýthuế TNDN.Tổ chứcbộ máycủacơ quan Thuếchưaphùhợpvớimôhìnhtổchứcquảnlýthuếtheochứcnăng;Cơ quanThuếchưacóchứcnăngđiềutrahànhchínhthuếđốivớicácvụtrốn thuếphứctạp,cóquymôlớn,phạmvirộng;chưađượcquyềnkhởikiện cácDNchâyỳtrongviệcnộpthuế,cácDNphásản…đểthuhồiđầyđủ tiềnthuế choNhànước;Côngtácthanhtra,kiểmtracủacơ quanThuế hiệnnayvẫnchưađạtquymôvàchấtlượngtheoyêucầucủacôngcuộc cảicáchthuế bước3,chưatrở thànhcôngcụ đắclựctrongviệcchốngthấtthuchoNSNN.Tấtcảnhữngvấnđềtrêncầnđượcnghiêncứu,hoànthiệnnhằmnângcaohiệuquảcôngtáckiểmtrathuếTNDNtrênđịabàntạiCụcthuếtỉnhThừaThiênHuế. TừthựctrạngcôngtáckiểmtrathuếTNDN ởCụcthuếtỉnhThừa ThiênHuếvẫncònbộclộnhữnghạnchếnhưđãnêuởtrêncùngvớiyêucầucủaxuthế hộinhậpkinhtếthếgiới,để đảmbảothựcthitốtLuậtthuếTNDNtronggiaiđoạnhiệnnay,gópphầntíchcựcvàoviệcổnđịnhvàpháttriểnkinhtế xãhộitheođườnglốichínhsáchcủaĐảngvàNhà nướcthìviệctăngcườngkiểmtrathuế TNDNlàmộtyêucầutấtyếu nhằmthựchiệntốtnhiệmvụchínhtrịlàhoànthànhvượtmứckếhoạch thuNSNNdoTổngcụcThuếvàHộiđồngnhândântỉnhThừaThiênHuếgiaocho. Xuấtpháttừ chứcnăng,vaitròcủacủaviệckiểmtrathuế TNDNtạiCụcthuếtỉnhThừaThiênHuếđãchọnđềtài:Giảiphápnhằmnâng caohiệuquảcôngtáckiểmtrathuếThunhậpdoanhnghiệp làmđềtàisángkiếnnăm2013củamình. 2.Mụcđíchnghiêncứucủađềtài Trêncơsởlýluậnvềthanhtra,kiểmtra.Đềtàinghiêncứuthựctrạngviệc kiểmtrathuế TNDNtrênđịabàncácDoanhnghiệpdoCụcThuếThừaThiênHuếquảnlýnăm2013đểđềranhữnggiảiphápnhằmnângcaohiệuquả củacôngtáckiểmtrathuế TNDN,tăngcườngchốngthấtthuNSNNđốivớithuếTNDNtrênđịabànquảnlý. II.Phầnnộidung 1,Hướnggiảiquyếtthựctrạngcảitiếnnhằm nângcaohiệuquả côngtáckiểmtrathuếTNDNtrênđịabànCụcthuế tỉnhThừa ThiênHuế 1.2.Giảiphápnângcaohiệuquả côngtáckiểmtrathuế TNDNtrênđịa bànCụcthuếThừaThiênHuế. Xuấtpháttừ thựctrạngcôngtáckiểmtrathuế TNDNtrênđịabànCụcthuế tỉnhThừaThiênHuế,từ xuthế pháttriểnvàhộinhập,từ yêu cầucảicáchvàhiệnđạihóacôngtácquảnlýthuthuế đòihỏisự cần thiếtphảihoànthiệnvề cơ chế,quytrìnhquảnlýthuế nhằmnângcaochấtlượnghoạtđộngkiểmtrathuếTNDN.Vớikinhnghiệmthựctế,với trìnhđộnhậnthứcvànghiêncứutuycònhạnchế,tácgiảđưaramộtsốý kiếnnhằmtăngcườngkiểmtrathuế TNDNtrênđịabànCụcthuế tỉnh ThừaThiênHuế. 2,Giảiphápcácbướctriểnkhaitổchứcthựchiện: 3.2.1. Sử dụng kỹ thuật phân tích rủi ro trong việc lập kếhoạchkiểmtrathuếTNDNtạiCSKD Rủirovề thuế đượchiểumộtcáchchungnhấtlànhữngsự kiệnkhôngtuânthủcơchế,chínhsáchvàphápluậtthuếxảyranhưkhôngkê khaithuế,khôngnộpthuế,muabánkhốnghóađơnhoặccánbộ thuếkhônglàmđúngquytrìnhquảnlýthuế,quytrìnhthanhtrathuế,...Từ đórủirovềthuếđượctiếpcậntrêndiệnrộng:rủirotừmôitrườngkiểmtrathuếTNDN;từhệthốngphápluậtchưađồngbộ;rủirotừ thủtụchành chínhthuếrườmrà,sơhở;rủirotừphươngthức,biệnphápquảnlýthuếTNDNchưaphùhợp;rủirotừtrìnhđộvànhậnthứctráchnhiệmcủacánbộthuế... Thanhtra,kiểmtralàmộttrongnhữngcôngcụquantrọngnhấtđểquảnlýrủirovề thuế.Mặtkhác,yêucầucủacảicáchvàhiệnđạihóa côngtáckiểmtrathuếcủaLuậtquảnlýthuếsửađổibổsunglàphảiđổimớicáchthức,phươngphápkiểmtrabằngkỹ thuậtquảnlýrủirovềthuếdướisựhỗtrợcủacôngnghệtinhọc. Vềphươngpháp: Baogồm5bước,bướcmột:phânloạiDNtừhồ sốlưutrữ;bước hai:phântíchtheochiềungang,chiềudọcvàtheotỷsuấtcácchỉtiêutrênbáocáotàichính; bướcba:phânloạirủiro; bướcbốn:kiểmtrarủiro;bướcnăm:lậpkế hoạchkiểmtratạiCSKD.Nộidungcụthểcácbước tiếnhànhnhưsau: •Bướcmột:PhânloạiDNtừcáchồ sơ lưut ...