Báo cáo Thẩm quyền khởi tố các vụ án dân sự của Viện kiểm sát nhân dân

Thẩm quyền khởi tố các vụ án dân sự của Viện kiểm sát nhân dân Các nước châu Âu khi quyết định sửa đổi hiến pháp, gia nhập Liên minh châu Âu, bỏ đồng tiền quốc gia để sử dụng đồng Euro đều tiến hành trưng cầu dân ý để nhân dân quyết định. Ở Việt Nam mặc dù trong Hiến pháp có quy định công dân có quyền thể hiện ý kiến của mình khi Nhà nước tổ chức trưng cầu dân ý, tuy nhiên cho đến nay do chúng ta chưa có Luật trưng cầu dân ý nên...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo "Thẩm quyền khởi tố các vụ án dân sự của Viện kiểm sát nhân dân " ®Æc san vÒ gãp ý dù th¶o bLTTDS TS. TrÇn V¨n Trung*T rong quá trình nghiên c u, xây d ng D th o B lu t t t ng dân s , th m quy nkh i t các v án dân s c a vi n ki m sát nhân 200), hu hôn nhân trái pháp lu t ( i u 184), h n ch quy n c a cha m (các i u 289, 291, 292, 373-3, 374, 375, 375-6), tư c quy n c adân là m t trong nh ng n i dung có nhi u ý cha m ( i u 378-1), nuôi con nuôi (các i uki n khác nhau, t p trung vào hai v n chính 354, 362), giám h (các i u 391, 405, 416,là có nên quy nh th m quy n kh i t v án 447)... B lu t dân s Nh t B n cũng có t i 18dân s cho vi n ki m sát không và n u có thì i u lu t (các i u 7, 10, 25, 27, 40, 56, 75, 76,nên quy nh vi n ki m sát có th kh i t v án 744, 829, 834, 845, 895, 915, 918, 952, 958)dân s trong trư ng h p nào? Vì còn nhi u ý quy nh th m quy n kh i ki n các v án dânki n khác nhau nên ây là m t n i dung ư c s c a vi n công t . ây là h th ng k t h p, ưa ra l y ý ki n nhân dân. Chúng tôi xin bàn v a b o m quy n t nh o t c a các bênv n i dung này, mong mu n góp m t ý ki n trong quan h dân s , v a b o m s can thi pnh các cơ quan có th m quy n cân nh c và t phía nhà nư c trong nh ng trư ng h p c nhoàn thi n D th o. thi t. Còn các nư c theo truy n th ng lu t án l Qua tham kh o pháp lu t nư c ngoài, (common law) thì cho r ng trong quan h dânchúng tôi th y r ng th m quy n kh i ki n (kh i s càng ít s can thi p c a công quy n càng t tt ) các v án dân s c a vi n công t (vi n và vì th , vi n công t nh ng nư c này h u nhưki m sát) ư c pháp lu t c a nhi u nư c quy không tham gia vào t t ng dân s . thay nh, nh t là các nư c theo truy n th ng lu t th , h phát tri n các thi t ch và cơ ch khácdân s (civil law). Các nư c thư ng quy nh như giám h b t bu c, u, b o tr xã h i…v n này trong các văn b n pháp lu t v n i và áp d ng tri t các nguyên t c, cơ ch tranhdung như b lu t dân s , b lu t lao ng, lu t t ng trong phiên toà. Không th nói quan ni mt ch c cơ quan tư pháp... B lu t t t ng dân nào, mô hình nào là úng n hơn mà ch cós thư ng ch quy nh chung. Vì ư c quy quan ni m nào, mô hình nào phù h p hơn v i nh trong các văn b n pháp lu t v n i dung i u ki n c th c a t ng qu c gia mà thôi.nên th m quy n c a vi n công t trong vi c Nhi u nhà nghiên c u lu t h c cho r ng phápkh i ki n các v án dân s ư c quy nh c lu t Vi t Nam (c dư i góc quan ni m, cáchth t ng trư ng h p m t. B lu t dân s C ng th c ti p c n và h th ng các quy ph m thànhhoà Pháp có khá nhi u i u lu t quy nh th m văn) g n gũi v i truy n th ng lu t dân s hơn.quy n c a vi n công t trong vi c kh i ki n v nư c ta, th m quy n kh i t các v ánán dân s , ch y u liên quan n các v nnhư tuyên b ch t (các i u 88, 92), tuyên b * Vi n khoa h c ki m sátm t tích (các i u 112, 117, 122, 129, 190, 191, Vi n ki m sát nhân dân t i cao82 T¹p chÝ luËt häc ®Æc san vÒ gãp ý dù th¶o bLTTDSdân s c a vi n ki m sát ư c quy nh khá ngoài vi n ki m sát thì các u ban M t tr n ts m (S c l nh s 51-SL ngày 17/ 04/ 1946). qu c, các t ch c thành viên c a M t tr n cũngHi n nay, th m quy n này ư c quy nh có quy n kh i ki n v án dân s b o vchung t i i u 21 Lu t t ch c vi n ki m sát quy n l i cho ngư i khác ( i u 8 Pháp l nhnhân dân năm 2002 và quy nh c th t i i u th t c gi i quy t các v án dân s ). Nhưng28 Pháp l nh th t c gi i quy t các v án dân theo th ng kê, các t ch c này chưa kh i ki ns , i u 28 Pháp l nh th t c gi i quy t các v án dân s nào.tranh ch p lao ng và các i u 15, 42, 55, 66, Trong quá trình nghiên c u xây d ng B77 Lu t hôn nhân và gia ình, trong các trư ng lu t t t ng dân s , có ý ki n cho r ng khôngh p: Gây thi t h i cho tài s n xã h i ch nghĩa, nên quy nh th m quy n kh i t các v án dânxâm ph m quy n l i c a ngư i lao ng trong s c a vi n ki m sát nh m b o m quy n tquan h lao ng, k t hôn trái pháp lu t, xác nh o t c a các bên trong quan h dân s . nh cha, m cho ngư i con chưa thành niên Hơn n a, n u ã quy nh th m quy n kh i tngoài giá thú, xâm ph m nghiêm tr ng quy n v án dân s c a vi n ki m sát thì c n ph i coil i c a ngư i chưa thành niên ho c c a ngư i vi n ki m sát là m t bên ương s và như v ycó như c i m v th ch t ho c tâm th n khi s làm m t i s bình ng gi a các bên tr ...