Báo cáo Thừa kế quyền sử dụng đất - một vấn đề cần sửa đổi, bổ sung

Thừa kế quyền sử dụng đất - một vấn đề cần sửa đổi, bổ sung Nhiều khi, tình cảm còn làm con người “mất” lí trí, thực hiện hành vi không có sự kiểm soát của lí trí. Xuất phát từ vai trò quan trọng của yếu tố tình cảm đối với hành vi đạo đức, cho nên khi đánh giá về hành vi đạo đức, người ta không chỉ đánh giá sự phù hợp hay không phù hợp về hình thức của hành vi đối với các chuẩn mực đạo đức xã hội....
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo " Thừa kế quyền sử dụng đất - một vấn đề cần sửa đổi, bổ sung " nghiªn cøu - trao ®æi TS. §µo thÞ h»ng *L ao ®éng n÷ ®−îc Bé luËt lao ®éng n¨m 1995 (BLL§) coi l lo¹i lao ®éng ®Æc thïbªn c¹nh nh÷ng lao ®éng ®Æc thï kh¸c nh− lao ®éng n÷. §Ó kh¾c phôc nh÷ng bÊt cËp ®ã, t¹i k× häp thø 11 ng y 02/4/2002 Quèc héi kho¸ X ® th«ng qua LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña®éng ch−a th nh niªn hoÆc lao ®éng l ng−êi BLL§ (LS§BS) v LuËt n y cã hiÖu lùc thi h nhcao tuæi..., do cã nh÷ng ®Æc ®iÓm riªng biÖt vÒ tõ ng y 01/01/2003. Bªn c¹nh nhiÒu néi dungthÓ lùc, t©m sinh lÝ v ®Æc biÖt l thiªn chøc sinh kh¸c LS§BS ® söa ®æi, bæ sung mét sè quy®Î v nu«i con. Do vËy, ngo i nh÷ng quy ®Þnh ®Þnh liªn quan ®Õn lao ®éng n÷ nh»m kh¾c phôc¸p dông ®èi víi ng−êi lao ®éng nãi chung (bÊt nh÷ng h¹n chÕ, bÊt cËp ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶kÓ n÷ hay nam), lao ®éng n÷ cßn ®−îc BLL§ ®iÒu chØnh cña BLL§ vÒ lÜnh vùc n y. B i viÕtd nh thªm mét ch−¬ng gåm nh÷ng quy ®Þnh n y trao ®æi mét sè ý kiÕn xung quanh néi dungriªng t¹i ch−¬ng X. C¸c quy ®Þnh n y ® tÝnh b¶o vÖ lao ®éng n÷ trong LS§BS, tuy nhiªn chñ®Õn nh÷ng ®Æc ®iÓm nªu trªn nh»m mét mÆt b¶o yÕu giíi h¹n ë viÖc xem xÐt, ®¸nh gi¸ c¸c quyvÖ ng−êi lao ®éng n÷ tr−íc nh÷ng nguy c¬ bÊt ®Þnh riªng ®èi víi lao ®éng n÷ trong ®¹o luËt ®ã.lîi cã thÓ x¶y ra do ¶nh h−ëng tõ nh÷ng ®Æc 1. Nh»m b¶o vÖ ng−êi lao ®éng n÷ trong®iÓm ®ã, mÆt kh¸c t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó lao ®éng n÷ chøc n¨ng thiªn bÈm l l m vî, l m mÑ, kho¶n 3ph¸t huy cã hiÖu qu¶ n¨ng lùc nghÒ nghiÖp, kÕt §iÒu 111 BLL§ ® quy ®Þnh: “Ng−êi sö dônghîp h i ho gi÷a lao ®éng víi cuéc sèng gia lao ®éng kh«ng ®−îc sa th¶i hoÆc ®¬n ph−¬ng®×nh ®ång thêi ®¶m b¶o sù b×nh ®¼ng víi lao chÊm døt hîp ®ång lao ®éng ®èi víi ng−êi lao®éng nam. C¸c lÜnh vùc chñ yÕu ®−îc ®Ò cËp ®éng n÷ v× lÝ do kÕt h«n, cã thai, nghØ thai s¶n,trong ®ã l vÊn ®Ò viÖc l m cña lao ®éng n÷; nu«i con d−íi 12 th¸ng tuæi, trõ tr−êng hîpviÖc ® o t¹o nghÒ dù phßng; viÖc ®¶m b¶o sù doanh nghiÖp chÊm døt ho¹t ®éng”. Nh− vËy, quyb×nh ®¼ng gi÷a lao ®éng n÷ v lao ®éng nam ®Þnh n y cÊm ng−êi sö dông lao ®éng (NSDL§)trong ho¹t ®éng tuyÓn dông, tr¶ l−¬ng; vÊn ®Ò sa lÊy lÝ do ng−êi lao ®éng n÷ kÕt h«n, cã thai, nu«ith¶i hoÆc ®¬n ph−¬ng chÊm døt hîp ®ång lao con d−íi 12 th¸ng... ®Ó xö lÝ kØ luËt sa th¶i hay®éng ®èi víi lao ®éng n÷... Qua qu¸ tr×nh thùc ®¬n ph−¬ng chÊm døt hîp ®ång lao ®éng ®èi víihiÖn, phÇn lín c¸c quy ®Þnh vÒ lao ®éng n÷ ® hä. Nh−ng nÕu ng−êi lao ®éng n÷ cã mét hay®−îc thùc tiÔn kiÓm nghiÖm v ph¸t huy hiÖu nhiÒu h nh vi vi ph¹m thuéc c¸c tr−êng hîp quyqu¶ ®iÒu chØnh, c¸c môc tiªu chñ yÕu ®Æt ra nh×n ®Þnh t¹i §iÒu 38 v §iÒu 85 BLL§ th× dï ®angchung ® ®¹t ®−îc. Tuy nhiªn vÉn kh«ng tr¸nh mang thai hay ®ang nu«i con nhá d−íi 12 th¸ngkhái cßn mét sè quy ®Þnh ® tá ra bÊt cËp,kh«ng phï hîp víi thùc tÕ cuéc sèng, ¶nh h−ëng * Gi¶ng viªn chÝnh Khoa ph¸p luËt kinh tÕ®Õn quyÒn v lîi Ých hîp ph¸p cña ng−êi lao Tr−êng ®¹i häc luËt H Néi30 T¹p chÝ luËt häc sè th¸ng 3/2003 nghiªn cøu - trao ®æituæi, NSDL§ vÉn cã quyÒn ®¬n ph−¬ng chÊm ®èi víi §iÒu 85 BLL§ vÒ kØ luËt sa th¶i. H×nhdøt hîp ®ång lao ®éng hoÆc sa th¶i ng−êi lao thøc kØ luËt sa th¶i chØ ®−îc ¸p dông trong 3®éng vi ph¹m. §iÒu n y g©y khã kh¨n rÊt lín tr−êng hîp ® ®−îc liÖt kª cô thÓ t¹i kho¶n 1cho ®−¬ng sù do bÞ mÊt viÖc l m, mÊt nguån thu §iÒu 85 BLL§ m ë ®ã c¸c lÝ do nh− ng−êi laonhËp trong ho n c¶nh ®Æc biÖt, ¶nh h−ëng kh«ng ®éng n÷ cã thai, nghØ thai s¶n... kh«ng ®−îc ®Ònhá ®Õn søc khoÎ cña thai nhi, s¶n phô hoÆc con cËp. Nãi c¸ch kh¸c, nªn c¾t bá ®o¹n 1 cña kho¶ntrÎ. §Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng nªu trªn, LS§BS ® 3 §iÒu 111 ® söa ®æi, bæ sung ®Ó ®¶m b¶o tÝnhbæ sung v o kho¶n 3 §iÒu 111 BLL§ ®o¹n 2 khoa häc cña c¸c ®iÒu luËt.nh− sau: “Trong thêi gian cã thai, nghØ thai s¶n, Thø hai, t¹i ®o¹n 2 kho¶n 3 §iÒu 111 (tøcnu«i con nhá d−íi 12 th¸ng tuæi, ng−êi lao ®éng ®o¹n bæ sung), côm tõ “kÐo d i thêi hiÖu” ®−îcn÷ ®−îc t¹m ho n viÖc ®¬n ph−¬ng chÊm døt sö dông kh«ng phï hîp víi néi dung ®iÒu luËt.hîp ®ång lao ®éng, kÐo d i thêi hiÖu xem xÐt xö ViÖc kÐo d i thêi hiÖu xö lÝ kØ luËt lao ®énglÝ kØ luËt lao ®éng, trõ tr−êng hîp doanh nghiÖp th−êng ®−îc hiÓu theo nghÜa cã lîi cho NSDL§chÊm døt ho¹t ®éng”. Nh− vËy, theo quy ®Þnh h¬n l cã lîi cho ng−êi lao ®éng; thêi hiÖu xö lÝbæ sung n y, dï cã x¶y ra nh÷ng tr−êng hîp kØ luËt lao ®éng c ng kÐo d i th× c¬ héi xö lÝ kØthuéc quyÒn xö lÝ kØ luËt lao ®éng hoÆc quyÒn luËt cña NSDL§ ®èi víi ng−êi lao ®éng c ng®¬n ph−¬ng chÊm døt hîp ®ång lao ®éng cña lín. SÏ ®óng nghÜa h¬n nÕu trong ®iÒu luËt, cômNSDL§ th× trong 3 mèc thêi gian nãi trªn, tõ nªu trªn ®−îc thay thÕ b»ng tõ “viÖc”. Ngo ing−êi lao ®éng n÷ ®−îc “miÔn dÞch”; hÕt thêi ra, cÇn bæ sung thªm côm tõ “c¬ quan, tæ chøc”gian ®ã ng−êi vi ph¹m míi cã thÓ bÞ xö lÝ. Râ ®Ó ®iÒu luËt ®ñ nghÜa h¬n v ®¶m b¶o tÝnh ®ångr ng víi quy ®Þnh n y, ng−êi lao ®éng n÷ ®−îc bé víi c¸c ®iÒu luËt kh¸c (vÝ dô ®iÓm ® kho¶n 1b¶o vÖ triÖt ®Ó h¬n. Dï vËy, theo chóng t«i, §iÒu 38 BLL§). Nãi c¸ch kh¸c, ®o¹n 2 nªu trªnkho¶n 3 §iÒu 111 (® söa ®æi, bæ sung) vÉn cÇn ®−îc söa ®æi nh− sau: “Trong thêi gian cãcßn mét sè h¹n chÕ sau ®©y: thai, nghØ thai s¶n, nu«i con nhá d−íi 12 th¸ng Thø nhÊt, ®o¹n 1 kho¶n 3 §iÒu 111 (tøc tuæ ...