Báo cáo thực tập Thực trạng và một số giải pháp cần được đẩy mạnh trong việc CPH DNNN trong thời gian tới

Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta, là một trong những giải pháp quan trọng nhằm sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả của doanh nghiệp Nhà nước, xây dựng kinh tế Nhà nước vững mạnh, đủ sức giữ vai trò chủ đạo nền kinh tế quốc dân, trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Báo cáo thực tập "Thực trạng và một số giải pháp cần được đẩy mạnh trong việc CPH DNNN trong thời gian tới" BÁO CÁO TỐT NGHIỆP Báo cáo thực tập Thực trạng và một số giải pháp cần được đẩy mạnh trong việc CPH DNNN trong thời gian tới 1 MỤ C LỤC LỜI NÓI ĐẦU ................................ .............................................................. 3 NỘI DUNG ................................................................................................... 5 1.1. Khái niệm CPH DNHH ......................................................................... 5 1.2. Tính phổ biến và quan điểm của Đảng về CPH DNNN ở Việt Nam ... 6 1.3. Tính tất yếu và quan điểm của Đảng về cổ phần hoá doanh nghiệp N hà nước ở Việt Nam ................................................................................... 8 CHƯƠNG II ............................................................................................... 12 2.1.1. Giai đoạn thí điểm cổ phần hoá (từ 6-1992 đến 4-1996) ................... 12 2.2.2. Các hình thức cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước ở Việt Nam ........ 15 2.2.2. Phân loại doanh nghiệp Nhà nước trong tiến trình cổ phần hoá Việt Nam ............................................................................................................. 16 2.3. Tình hình cổ phần hoá DNNN thời gian qua................................ .......... 17 2.3.1. Cổ phần hoá được triển khai đúng định hướng, từng bước vững chắc. 17 2.3.2. Các mục tiêu cổ phần hoá được thực hiện ........................................... 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................................ .......... 26 2 LỜI N ÓI ĐẦU Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta, là một trong những giả i pháp quan trọng nhằ m sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệ u quả của doanh nghiệp Nhà nước, xâ y dựng kinh tế Nhà nước vững mạ nh, đủ s ức giữ vai trò chủ đạo nề n kinh tế quốc dân, trong quá trình phát triể n nền kinh tế thị trường định hướng xã hộ i chủ nghĩa. Thực tiễ n sau 14 năm thực hiệ n cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước, kể từ năm 1992, nhấ t là từ sau Nghị quyết TW 3 và N ghị q uyết TW 9, khoá IX, trở lạ i đây cho thấ y chủ trương đó là hoàn toàn đúng đắ n, ngà y cà ng đi vào cuộc sống. Đến nay hệ thống DNNN đã được sắp xếp lạ i một cách khá căn bả n, đã giảm hơn nữa số doanh nghiệp (những doanh nghiệp nhỏ bé và yếu ké m) số doanh nghiệp còn lại được củng cố mộ t bước, cơ chế quản lý được hình thà nh, ngày càng hoàn thiện giúp các doanh nghiệp chuyển đổ i và thích nghi dầ n với các quy luật của kinh tế thị trường (KTTT) trong bối cả nh nền kinh tế mở, hội nhập quốc tế. Cổ phần hoá c hính là một trong những nộ i dung quan trọng nhất thực hiện chủ trương đổ i mới quản lý DNNN, thông qua việc huy động vốn c ủa mọi tầng lớp nâng cao tính tự lực tực giác, tinh thần trách nhiệm của những người gắn trực tiế p lợi ích c ủa mình với lợi ích c ủa doanh nghiệp. Thông qua đó từng bước cải thiện quan hệ sản xuất phù hợp với sự thay đổi của LLSX cho công cuộc CNH, HĐ H đấ t nước, từng b ước đưa nề n kinh tế nước nhà đ i lên trá nh nguy cơ tụt hậ u vớ i các nước trong khu vực và thế giới. Chương trình CPH đã đ ược triển khai từ năm 1992 cho đến nay đã gặt hái được nhiề u thành công song vẫ n còn tồn tại nhiều bất cập. Trong khuô n khổ bà i viết này chúng ta hã y xem xét: Thực trạng và mộ t số g iải pháp cần được đẩy mạ nh trong việc CPH DNNN trong thời gian tới. 3 Tuy nhiên do mới là m quen với việc nghiên cứu nên bài viết nà y khong tránh khỏi những sai sót, em rất mong nhận được ý kiến đóng góp hướng dẫn của các thầ y cô giáo. 4 NỘI DUNG CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA CỔ PHẦN HOÁ DNNN 1.1. Khái niệm CPH DNHH Cổ phần hoá là quá trình chuyể n dỏi doanh nghiệp từ c hỗ chỉ có một chủ sở hữu thà nh công ty cổ phầ n là doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu. Cổ phần hoá nói chung có thể diễ n ra tạ i các doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệ m hữu hạn, công ty liên doanh và tại các doanh nghiệp Nhà nước. Cổ phần hoá là quá trình đa dạng hoá sở hữu tại doanh nghiệp. Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước là quá trình chuyển đổi doanh nghiệp Nhà nước thà nh công ty cổ phần, trong đó N hà nước có thể vẫn giữ tư cách là một cổ đô ng, tức là Nhà nước vẫ n có thể là c hủ sở hữu một bộ phậ n tài sản của doanh nghiệp. Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước không chỉ là quá trình chuyển đổi sở hữu Nhà nước sang sở hữu của các cổ đông, mà cò n có cả hình thức doanh nghiệp Nhà nước thu hút thêm vốn thông qua hình thức bán cổ phiếu để trở thành công ty cổ phần. Cần phân biệt cổ phầ n hoá với tư nhân hoá. Tư nhân hoá doanh nghiệp Nhà nước là quá trình chuyể n toàn bộ một phần quyền sở hữu tà i sả n trong doanh nghiệp Nhà nước từ Nhà nước sang các cá nhân hay tổ c hức khác không phải là Nhà nước. Quá trình này có thể là quá trình đa dạng hoá sở hữu, cũng có thể khô ng phải như vậy. Do đó, tư nhân hoá có thể hiể u theo 2 nghĩa rộng - hẹp khác nhau. Tư nhân hoá nghĩa hẹp để c hỉ quá trình bá n toà n bộ sở hữu Nhà nước tại mộ t hoặc nhiều doanh nghiệp Nhà nước cho khu vực tư nhân. Tư nhân hoá theo nghĩa rộng dùng để chỉ quá trình chuyển đổi nó i chung sở hữu Nhà nước sang sở hữu tư nhân. Như vậy, cổ p hần hoá doanh nghiệp Nhà nước và tư nhân hoá doanh nghiệp Nhà nước là hai quá trình khác nhau, tuy vậy, trong những điều kiệ n nhất định chúng có thể có điểm giố ng nhau, đó là quá trình đa dạ ng hoá sở 5 hữu trong doanh nghiệ p. Mặt khác, tuỳ thuộc và o mức độ chuyển đổi quyề n sở hữu đối với vố n và tà i sản Nhà nước trong doanh nghiệp mà ...