Bình luận về việc xây dựng luật thuế tài sản thay cho luật thuế sử dụng đất nông nghiệp và luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

Việc ban hành Luật Thuế tài sản thay thế cho Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp và Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hiện hành là phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội ở Việt Nam. Đồng thời, các quy định trong sắc thuế mới này cũng phù hợp với thông lệ quốc tế, thể hiện được những ưu điểm về quản lý và góp phần ổn định trật tự xã hội.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Bình luận về việc xây dựng luật thuế tài sản thay cho luật thuế sử dụng đất nông nghiệp và luật thuế sử dụng đất phi nông nghiệp BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT BÌNH LUẬN VỀ VIỆC XÂY DỰNG LUẬT THUẾ TÀI SẢN THAY CHO LUẬT THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ LUẬT THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP Danh Phạm Mỹ Duyên* * GV. Trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: ưu điểm, Thuế Tài sản, Thuế Việc ban hành Luật Thuế tài sản thay thế cho Luật Thuế sử dụng sử dụng đất nông nghiệp, Thuế sử đất nông nghiệp và Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp hiện dụng đất phi nông nghiệp hành là phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội ở Việt Nam. Đồng Lịch sử bài viết: thời, các quy định trong sắc thuế mới này cũng phù hợp với thông lệ quốc tế, thể hiện được những ưu điểm về quản lý và góp phần Nhận bài : 14/06/2018 ổn định trật tự xã hội. Biên tập : 09/08/2018 Duyệt bài : 16/08/2018 Article Infomation: Abstract Keywords: advantages; Law on The issuance of Law on Property Tax as substitution of the Law on Property Tax; Law on Agricultural Agricultural Land Use Tax and Law on Law on Non-Agricultural Land Use Tax; Law on Law on Non- Land Use Tax is appropriate in line with the current socio-economic Agricultural Land Use Tax. conditions of Vietnam. The provisions on new taxes are in line with Article History: the common international practices, presenting the advantages of taxation management and contributing to the stabilization of the Received : 14 Jun 2018 social performance. Edited : 09 Aug. 2018 Approved : 16 Aug. 2018 1. Quy định về đối tượng chịu thuế của của người nộp thuế. Đối tượng chịu thuế bao Thuế Tài sản là đất phi nông nghiệp gồm các loại hàng hóa, dịch vụ, tài sản, thu Đối tượng chịu thuế của một sắc thuế nhập hoặc những lợi ích vật chất khác1. Như là khái niệm được dùng để phản ánh phạm vi vậy có thể thấy, trong hệ thống thuế của một điều tiết và các đối tượng bị sắc thuế đó tác quốc gia, thuế tài sản tồn tại bên cạnh thuế động đến làm phát sinh nghĩa vụ nộp thuế thu nhập và thuế tiêu dùng mới có thể bao 1 Trường ĐH Luật TP. Hồ Chí Minh, Giáo trình Luật Thuế, Nxb. Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam, tr. 49. 32 Số 19(371) T10/2018 BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT quát hết các khả năng nộp thuế trong nền kế thừa trên cơ sở quy định về đối tượng kinh tế2. Đồng thời, việc điều tiết thuế đối chịu thuế của Luật Thuế  SDĐPNN và đảm với tài sản cũng huy động được nguồn thu bảo phù hợp với quy định về phân loại đất cho ngân sách nhà nước (NSNN); đảm bảo của Luật Đất đai năm 2013. Theo đánh công bằng xã hội và thực hiện việc quản lý, giá của Bộ Tài chính, các quy định về đối kiểm soát, điều tiết đối với tài sản, đối với tượng chịu thuế và đối tượng không chịu các hành vi sở hữu, sử dụng tài sản, khuyến thuế SDĐPNN hiện hành được Dự thảo kế khích sử dụng tài sản hợp lý, có hiệu quả3. thừa sẽ tạo được các thuận lợi nhất định cho Dự thảo Luật Thuế tài sản4 quy định người nộp thuế và cơ quan thu thuế trong đối tượng chịu thuế tài sản bao gồm: (i) Đất quá trình thực hiện vì cơ sở dữ liệu về việc phi nông nghiệp; (ii) Nhà ở hoặc bao gồm thu thuế đối với các loại đất này đã có. Việc nhà ở; nhà và công trình thương mại, dịch thu thuế SDĐPNN trong thời gian qua có ý vụ; (iii) Có thể điều tiết thêm đối với tàu nghĩa đặc biệt trong việc thiết lập cơ sở dữ bay, du thuyền, ô tô có giá trị từ 1,5 tỷ đồng liệu về đất, tạo hành lang pháp lý để quản trở lên5. Đồng thời, Dự thảo cũng quy định lý đất đai. Như vậy, bằng việc quy định đối đất nông nghiệp; đất phi nông nghiệp không tượng chịu thuế tài sản bao gồm cả đất phi sử dụng vào mục đích kinh doanh hoặc để nông nghiệp và liệt kê đất nông nghiệp vào ở là đối tượng không chịu thuế của sắc thuế diện không chịu thuế thì việc ban hành Luật này. Theo đó, thuế tài sản sẽ là sắc thuế mới Thuế tài sản có một số ưu điểm như sau: thay thế thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (i) Xét về mặt kỹ thuật lập pháp: Trong (SDĐPNN) điều tiết đối với đất phi nông điều kiện tồn tại hai văn bản Luật thuế khác nghiệp là đất ở gồm đất ở tại nông thôn và nhau cùng điều tiết vào giá trị quyền sử dụng đất ở tại đô thị; Đất sản xuất, kinh doanh phi đất gồm Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp nông nghiệp gồm: đất khu công nghiệp, cụm (SDĐNN) và Luật Thuế SDĐPNN, trong đó công nghiệp, khu chế xuất; đất thương mại, thuế sử dụng đất nông nghiệp hầu như đã dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; được miễn hết6 (theo quy định tại Nghị quyết đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất 55/2010/QH12 và Nghị quyết 28/2016/QH13 sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; của Quốc hội) thì việc ban hành Luật Thuế tài Đất phi nông nghiệp thuộc đối tượng không sản theo hướng kế thừa các quy địn ...