Các tình huống quản lý hành chính - 1

Tình huống 1: Thủ tục mai táng người không rõ tung tích Xã B được giao quản lý 4 km đường sông. Trong những ngày nước lũ, bà con nhân dân đã phát hiện 1 xác người chết đuối không rõ tung tích trôi dạt vào bờ thuộc địa phận xã B quản lý. Nhân dân đã vớt xác người chết đuối lên bờ. Với trách nhiệm là chủ tịch UBND xã giải quyết trường hợp trên như thế nào? Giải pháp xử lý: Điều 31 Nghị định 83 về đăng ký hộ tích quy định: sau khi nhận được...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Các tình huống quản lý hành chính - 1 Các tình huống quản lý hành chính * Tình huống 1: Thủ tục mai táng người không rõ tung tích Xã B được giao quản lý 4 km đường sông. Trong những ngày nước lũ, bà con nhân dân đã phát hiện 1 xác người chết đuối không rõ tung tích trôi dạt vào bờ thuộc địa phận xã B quản lý. Nhân dân đã vớt xác người chết đuối lên bờ. Với trách nhiệm là chủ tịch UBND xã giải quyết trường hợp trên như thế nào? Giải pháp xử lý: Điều 31 Nghị định 83 về đăng ký hộ tích quy định: sau khi nhận được tin  báo Uỷ ban nhân dân xã hoặc cơ quan công an lập biên bản xác nhận tình trạng người chết không rõ tung tích (Biên bản phải có chữ ký của người phát hiện, đại diện công an, ủy ban nhân dân xã và 2 người làm chứng; sau đó thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng để tìm người thân thích của người chết). Trong thời hạn 72 ngày nếu không tìm được người thân của nạn nhân  và được phép của cơ quan công an có thẩm quyền thì tiến hành đăng ký khai tử, mai táng, nhưng phải lưu giữ hình ảnh, dấu tích, đồ vật của người chết. * Tình huống 2 : Thủ tục khai sinh cho trẻ em bị bỏ rơi. Buổi sáng khi ra mở cửa, ông B phát hiện một đứa trẻ sơ sinh bị bỏ rơi đang nằm khóc bên cạnh gốc cây ven đường. Sau khi chăm sóc cho đứa trẻ ông B đã báo cáo cho UBND xã biết. Với trách nhiệm là chủ tịch xã ông (bà) giải quyết trường hợp này như thế nào? Giải pháp xử lý: Điều 21 Nghị định 83 về đăng ký hộ tịch quy định: Trước hết phải lập biên bản, xác nhận tình trạng trẻ sơ sinh bị bỏ rơi, rồi  tìm người hoặc tổ chức nhận nuôi dưỡng đứa trẻ đó. Thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng để tìm cha mẹ đẻ của  đứa trẻ đó. Trong thời hạn 30 ngày nếu không tìm được cha mẹ đẻ của đứa trẻ đó thì  phải làm thủ tục khai sinh cho đứa trẻ đó tại ủy ban nhân dân xã nơi đã lập biên bản phát hiện đứa trẻ bỏ rơi. * Tình huống 3 : khiếu kiện đông người. Có một số quần chúng nghe theo phần tử xấu kích động, đ ã tập trung trước trụ sở ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn) đưa yêu sách. Chủ tịch ủy ban nhân dân xã (phường, thị trấn) hãy cho biết cách xử lý? Giải pháp xử lý: Không để xảy ra đụng độ, xô xát.  Bảo vệ an toàn tính mạng cán bộ, tài sản, tài liệu của Đảng và chính quyền  xã. Báo cáo ngay thường trực huyện ủy, ủy ban nhân dân huyện và xin chỉ thị.  Liên lạc với các cơ quan bảo vệ pháp luật, các đơn vị quân đội, dân quân chuẩn bị các phương án cần thiết. Cử cán bộ có trách nhiệm tiếp xúc với đám đông để tìm hiểu, giải thích về  những yêu sách của dân. Đáp ứng ngay một số yêu sách, để làm dịu tình hình nếu xét thấy những  yêu sách không vi phạm pháp luật, không xâm hại đến quyền lợi chính đáng của Nhà nước, tập thể, công dân. Tìm cách cô lập, tách các phần tử chủ mưu để có đối sách riêng, có thể áp  dụng biện pháp cưỡng chế đối với một vài phần tử có hành động quá khích. Không tạo nên những nguyên cớ để kẻ xấu lợi dụng kích động làm căng  thẳng thêm tình hình. * Tình huống 4: Hoạt động thông tin, tuyên truyền trái pháp luật. Cần xử lý như thế nào nếu nhận được tin có truyền đơn, khẩu hiệu phản động ở địa phương? Giải pháp xử lý: cần thực hiện các yêu cầu và giải pháp như sau: Kiểm tra ngay nguồn tin để xác định sự việc, nếu nguồn tin là thực thì kiểm  tra nguồn tin để biết được dụng ý của kẻ xấu. Hội ý nhanh trong các cán bộ lãnh đạo chủ chốt xã để có phương án tối ưu.  Nhanh chóng thu hồi truyền đơn, khẩu hiệu (đối với các loại khẩu hiệu lớn viết ở tường nhà, cổng làng thì dùng các tấm phản giấy che lại để bảo vệ hiện trường phục vụ cho công tác điều tra). Lập biên bản vụ việc để phục vụ công tác điều tra sau này.  Nắm bắt dư luận của quần chúng. Điều tra đối tượng rải truyền đơn, viết  khẩu hiệu phản động. Khi phát hiện thấy đối tượng cụ thể thì tiếp tục làm rõ mục tiêu và nội dung chúng in ấn. Sau khi giải quyết xong, tiếp tục làm tốt công tác giáo dục tư tưởng cho  quần chúng ổn định tình hình. Chú ý phát hi ện những phản ứng tiêu cực khác và khả năng xảy ra những vụ việc tiêu cực phức tạp hơn. Báo cáo ngay với ủy ban nhân dân huyện.  * Tình huống 5: Xây dựng hương ước, quy ước thôn, bản. Quy ước khu dân cư số 5 xã B đã được hội nghị khu dân cư nhất trí thông qua. Khi trình ủy ban nhân dân huyện phê duyệt, phòng tư pháp huyện thẩm định trước khi trình chủ tịch ủy ban nhân dân huyện phê duyệt, đã phát hiện có một điều trái với pháp luật. Là chủ tịch ủy ban nhân dân xã, ông (bà) giải quyết như thế nào? Giải pháp xử lý: Điều 16, quy chế thực hiệ n dân chủ ở xã ban hành kèm theo nghị định số 29/1998/NĐ-CP ngày 11 tháng 05 năm 1998 của Chính phủ ghi: “Thôn, làng, ấp, bản xây dựng h ương ước quy ước về việc thuộc nội bộ cộng đồng dân cư, kế thừa và phát huy thuần phong mỹ tục của cộng đồng, phù hợp với quy định của pháp luật…”. Như vậy: - Quy ước khu dân cư số 5 có nội dung sai phải được xây dựng lại. - Trước khi xây dựng lại quy ước ủy ban nhân dân xã tiến hành họp kiểm điểm, xác định trách nhiệm của tập thể ủy ban nhân dân vì đã không thực hiện hết trách nhiệm của mình. - Việc sửa đổi, bổ sung quy ước: Họp nhóm soạn thảo nêu rõ nội dung sai và lý do, yêu cầu chỉnh sửa cho  phù hợp. Thông báo việc này với dân.  Hoàn chỉnh lại quy ước và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.  M là cán bộ phòng tài nguyên môi trường quận Y, tỉnh H. Tháng 12/2007 do vi phạm kỹ luật nên M bị buộc thôi việc. Tháng 5/2008, M hùn hạp với một số người quen thành lập công ty kinh doanh bất động sản có trụ sở tại quận H. M tham gia với số vốn ...