Cải cách hành chính tại Hải Phòng trước tác động của cách mạng công nghiệp 4.0

Bài viết nêu lên sự đẩy mạnh công nghiệp 4.0 dựa trên số hóa và kết nối là xu thế của thế giới và có thể mang lại cho Việt Nam nói chung và Hải Phòng nói riêng nhiều cơ hội để đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Cải cách hành chính tại Hải Phòng trước tác động của cách mạng công nghiệp 4.0TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI HẢI PHÒNG TRƢỚC TÁC ĐỘNG CỦA CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP 4.0 TS Nguyễn V n Th nh - Phó chủ tịch UBND TP Hải Phòng Ths. Trần Quang Phong – Đại học Hải PhòngTÓM TẮT: Sự đẩy mạnh công nghiệp 4.0 dựa trên số hóa và kết nối là xu thế của thế giới và có thểmang lại cho Việt Nam nói chung và Hải Phòng nói riêng nhiều cơ hội để đẩy nhanh công nghiệphóa, hiện đại hóa. Nhưng cũng đặt ra thách thức to lớn đối với quản lý hành chính nhà nước, đó làáp dụng khoa học công nghệ vào hoạt động hành chính, dịch vụ công của các cơ quan Nhà nước; từđó tạo môi trường kinh doanh, sản xuất thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Từ khóa: Hành chính, Cách mạng công nghiệp, Cải cách hành chính, Hải Phòng,ADMINISTRATION REFORM IN HAI PHONG UNDER THE IMPACT OF INDUSTRIALREVOLUTION 4.0 ABSTRACT: Besides good opportunities to speed up the process of industrialization and modernization,administration management in Viet Nam in general and Hai Phong in particular is facing withchallenges from industrial revolution 4.0 which basing on digitalization and linkage background,that is how to apply science and technology to serve people and entrepreneurs better. Keywords: Administration, Industrial revolution, Hai Phong 1. ĐẶT VẤN ĐỀ Năm 2013, một từ khóa mới là “Công nghiệp 4.0” (Industrie 4.0) bắt đầu nổi lên xuất phát từmột báo cáo của chính phủ Đức đề cập đến cụm từ này nhằm nói tới chiến lược công nghệ cao, điệntoán hóa ngành sản xuất mà không cần sự tham gia của con người. Thủ tướng Đức Angela Merkel tiếptục nhắc tới Industrie 4.0 tại Diễn đàn Kinh tế thế giới ở Davos tháng 1/2015. Còn tại Việt Nam: Theo Bộ Công thương, Việt Nam đang ở giai đoạn đầu củaCách mạng côngnghiệp(CMCN) 4.0, với nội dung cơ bản là tạo ra cấu trúc và sự vận hành mới cho nền sản xuất dựatrên ứng dụng công nghệ cao, mạng lưới vạn vật kết nối in-tơ-nét (IoT), trí tuệ nhân tạo… CMCN 4.0đang trong giai đoạn khởi phát, là cơ hội quý báu mà Việt Nam cần nhanh chóng đón bắt để tranh thủđẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa sớm đạt mục tiêu trở thành nước công nghiệp theohướng hiện đại. Tuy nhiên, nếu không định hướng rõ mục tiêu, cách thức tiếp cận và tham gia thôngqua chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đổi mới giáo dục, phát triển khoa học và công nghệ phù hợp thì sức épđặt ra cho Việt Nam là rất lớn. Đại diện Chương trình Phát triển của Liên hợp quốc (UNDP) tại ViệtNam chia sẻ, CMCN 4.0 đang tạo ra thay đổi lớn trong hệ thống toàn cầu, nhưng với các quốc giađang phát triển, đây là thách thức về khả năng cạnh tranh. Sự gia tăng bất bình đẳng giữa các quốc giavà trong từng quốc gia. Do đó, hướng tới năng suất cao hơn và khả năng phục hồi của xã hội là mộttrong những bước đi hữu ích và nhanh nhất để thu hẹp khoảng cách kiến thức về các nút thắt mà cácngành và doanh nghiệp của Việt Nam phải đối mặt nhằm tăng khả năng cạnh tranh. Dễ nhận thấy, chậm đổi mới ngày nào, Việt Nam không chỉ bỏ lỡ thời cơ của cách mạngcông nghiệp 4.0, mà có thể sẽ gánh chịu hệ quả tiêu cực của cuộc cách mạng này như sa lầy ở vị tríbất lợi trong phân công lao động quốc tế mới đang hình thành; hứng chịu hệ lụy của làn sóng dichuyển các ngành/ công nghệ cũ, tiêu hao nhiều năng lượng và không thân thiện với môi trường rabên ngoài do nhiều nước đẩy mạnh tái cơ cấu kinh tế gắn với đổi mới công nghệ.CMCN 4.0 khôngchỉ tác động đến lĩnh cực kinh tế mà đó là cuộc cách mạng tác động tới mọi mặt của đời sống xãhội, trong đó có quản lý hành chính nhà nước. 156 TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG Quản lý hành chính nhà nước có thể hiểu là hoạt động thực thi quyền hành pháp của Nhànước, đó là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực pháp luật nhà nước đối với các quátrình xã hội và hành vi hoạt động của con người để duy trì và phát triển các mối quan hệ xã hội vàtrật tự pháp luật nhằm thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước. Hệ thống hành chínhcông trở nên có vai trò quan trọng trong việc giúp một số nước thu được lợi ích nhiều hơn các nướckhác, thậm chí đã có rất nhiều nhà khoa học xã hội tin rằng kinh tế, thương mại và hệ thống chínhtrị quốc tế đóng vai trò quan trọng trong việc giúp một số nước kiếm được lợi ích nhiều hơn cácnước khác. Nền hành chính công ở cả các nước phát triển và các nước đang phát triển có xu hướngđáp ứng theo các cách khác nhau đối với những thách thức do tác động mạnh mẽ của toàn cầu hoá.Tại sao một vài nước có thể thu được nhiều lợi ích hơn các nước khác do toàn cầu hoá? Liệu có phảiđó là do vai trò nền hành chính công và quản trị nhà nước? Nếu không phả ...