Chế độ đối với nghị sỹ của một số nước trên thế giới và những giá trị tham khảo cho Việt Nam

Nghiên cứu về chế độ đối với nghị sỹ ở một số nước có nền dân chủ lâu đời, Quốc hội hoạt động chuyên nghiệp để chúng ta có thêm kinh nghiệm xây dựng, hoàn thiện chế độ, chính sách đối với đại biểu Quốc hội ở nước ta.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chế độ đối với nghị sỹ của một số nước trên thế giới và những giá trị tham khảo cho Việt NamKINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGHỊ SỸ CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ NHỮNG GIÁ TRỊ THAM KHẢO CHO VIỆT NAM1Phan Văn Ngọc*Đỗ Thị Ngọc Lan** TS. Phó Giám đốc Trung tâm Thông tin Khoa học lập pháp, Viện Nghiên cứu Lập pháp* Trung tâm Thông tin Khoa học lập pháp, Viện Nghiên cứu Lập phápThông tin bài viết: Tóm tắt:Từ khóa: Đại biểu Quốc hội/nghị sỹ, Ở nhiều nước trên thế giới, nghị sỹ được trả lương và các khoản thulương, thu nhập, điều kiện bảo đảm. nhập ở mức cao, được bảo đảm các điều kiện hoạt động để nghị sỹ có vị thế, vai trò độc lập và điều kiện thuận lợi để thực hiện nhiệmLịch sử bài viết: vụ đại biểu dân cử. Nghiên cứu về chế độ đối với nghị sỹ ở một sốNhận bài : 12/11/2018 nước có nền dân chủ lâu đời, Quốc hội hoạt động chuyên nghiệp đểBiên tập : 07/06/2019 chúng ta có thêm kinh nghiệm xây dựng, hoàn thiện chế độ, chínhDuyệt bài : 13/06/2019 sách đối với đại biểu Quốc hội ở nước ta. Article Infomation: AbstractKeywords: National Assembly deputies/ For several countries in the world, parliamentarians are paid withparliamentarians, salary, incomes, high salaries and other incomes, to guarantee the working conditionsguaranteed conditions so that they would possess high positions, an independent roleArticle History: and favorable conditions to perform the mandates as the resident- voted representatives. Studying the regime for the parliamentariansReceived : 12 Nov. 2018 in a number of countries with long-standing democracy and theEdited : 07 Jun 2019 professional parliarment so that we have reach lessions learnt toApproved : 13 Jun 2019 develop and improve the regimes and policies for the National Assembly deputies in Vietnam1. Lịch sử hình thành chế độ trả lương, (i) Nghị viện khi mới ra đời chỉ gồm nhữngthù lao cho nghị sỹ người giàu có, thuộc tầng lớp thượng lưu Nghiên cứu về lịch sử chế độ, chính quý tộc. Trở thành thành viên của Nghị viện đã là quyền lợi và là danh dự2. Tiền lươngsách dành cho nghị sỹ ở các nước trên thế hay thù lao không phải là vấn đề được đặtgiới cho thấy, ban đầu, các nghị sỹ không ra. Do vậy, quyền ứng cử cũng chỉ dành chonhận các khoản lương hay thù lao cho công những người có tài sản, có khả năng độc lậpviệc của họ. Điều này bắt nguồn từ lý do: về kinh tế; (ii) Nghị viện hoạt động không1 Nghiên cứu này là kết quả thuộc phạm vi Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Chế độ, chính sách đối với đại biểu Quốc hội - Thực trạng và giải pháp do Viện Nghiên cứu Lập pháp chủ trì, Mã số ĐTCB.2016-17.2 Văn phòng Quốc hội, Viện Friedrich Ebert tại Việt Nam (2008), Quốc hội trong Nhà nước pháp quyền Cộng hòa Liên bang Đức, Nxb. Chính trị Quốc gia, tr. 112. Số 9(385) T5/2019 57 KINH NGHIÏåM QUÖËC TÏË thường xuyên, các phiên họp của Nghị viện ngành nghề khác và với vị trí công việc của thi thoảng mới diễn ra trong năm, công việc các bộ trưởng trong Nội các...4 của Nghị viện rất ít3. Khởi thủy, việc trả lương cho đại biểu Tuy vậy, việc không trả lương cho nghị chỉ mang tính chất tượng trưng. Một số hình sỹ đã trực tiếp dẫn đến hệ quả là làm cản trở thức thanh toán được cho là có thể được bắt quá trình dân chủ hóa. Các đại biểu không nguồn từ thế kỷ 13 ở Anh5. Từ cuối thế kỷ bị ràng buộc bởi trách nhiệm, hoạt động XIX, trả lương cho nghị sỹ đã dần trở nên mang tính “nghiệp dư” nên Nghị viện rất không thể thiếu được vì những công việc khó tổ chức các phiên họp vì nhiều đại biểu mà họ thực hiện. Hoạt động của đại biểu trở vắng mặt. Do đó, nhiều vấn đề thuộc thẩm nên thường xuyên hơn, công việc của đại quyền quyết định của Nghị viện đã không biểu toàn thời gian nên họ không có nguồn được Nghị viện biểu quyết thông qua. Bên thu nhập chính nào khác. Các ...