CHƯƠNG 3: HỆ THỐNG THU HỆ THỐNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC

Thu NSNN là hệ thống các khoản thu, phản ảnh các mối quan hệ kinh tế phát sinh trong quá trình nhà nước tham gia phân phối các nguồn tài chính nhằm hình thành quỹ NSNN đáp ứng nhu cầu chi tiêu của NN. Đặc điểm nổi bật của thu NSNN là phần lớn các khoản thu được xây dựng dựa trên nền tảng nghĩa vụ công dân.Các khoản thu NSNN không mang tính bồi hoàn trực tiếp
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
CHƯƠNG 3: HỆ THỐNG THU HỆ THỐNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHƯƠNG 3: HỆ THỐNG THU NSNNI. KháiniệmvàvaitròcủathuNSNN:II. Hệthốngthuế:III. Hệthốngthungoàithuế: I. Khái niệm và vai trò của thu NSNN:1.Kháiniệm: ThuNSNNlàhệthốngcáckhoảnthu,phảnảnh cácmốiquanhệkinhtếphátsinhtrongquátrình nhànướcthamgiaphânphốicácnguồntàichính nhằmhìnhthànhquỹNSNNđápứngnhucầuchi tiêucủaNN. 2. Đặc điểm thu NSNN:• ĐặcđiểmnổibậtcủathuNSNNlàphầnlớncác khoảnthuđượcxâydựngdựatrênnềntảngnghĩavụ côngdân.• CáckhoảnthuNSNNkhôngmangtínhbồihoàntrực tiếp• ThuNSNNgắnvớiviệcthựchiệncácnhiệmvụcủa nhànước• Khókiểmsoátvàđánhgiáhiệuquả:phầnlớnchitiêu củanhànướctạorahànghoá,dịchvụcônglànhững sảnphẩmđượctiêudùngcôngcộngnênkhôngcó ngườithụhưởngcụthểđểkiểmsoátquátrìnhchi tiêu(khônglấyLNlàmthướcđohiệuquả)3.PhânloạithuNSNN:3.1Căncứvàohìnhthứcđộngviên3.2Căncứvàotínhchấtcáckhoảnthu4.3Căncứvàolãnhthổ5.4CăncứvàophâncấpquảnlýNS6.5CăncứvàomụclụcNSNN4.VaitròcủathuNSNN:4.1Huyđộngnguồntàichínhđápứngnhucầuchi tiêucủaNSNN Baoquátcácnguồnthu Chútrọngđếnkhíacạnhcôngbằng Chínhsáchthu4.2Gópphầnđiềutiếtvĩmônềnkinhtế Thuếsuất,chínhsáchmiễngiảmthuế… Cáchìnhthứchuyđộngvốnkhác:tráiphiếu… 5. Các nhân tố ảnh hưởng đến nguồn thu NSNN:• Trìnhđộpháttriểnkinhtếquốcgia: Kinh tế phát triển Đầu tư công được tăng cường GDP lớn Thu NSNN lớn Kinh tế lạc hậuĐầu tư công manh mún, nhỏ bé GDP nhỏ Thu NSNN ít• Trìnhđộhiệnđạihoátrongthanhtoánvàhạch toán• Trìnhđộnhậnthứccủadânchúng• NănglựcpháplýcủabộmáynhànướcII.Hệthốngthuế 1. Khái niệm và vai trò của thuế: Thuế là khoản thu bắt buộc, không bồi hoàn trực tiếp của Nhà nước đối với các tổ chức và cá nhân nhằm trang trải mọi chi phí và lợi ích chung 2.Đặctrưngcủathuế: Tính chất bắt buộc Thuế không mang tính đối giá trực tiếp Thuế mang tính chất điều tiết thu nhập của các tổ chức và cá nhân theo nguyên tắc công bằng Thuế dùng vào chi tiêu công cộng 3.Vaitròcủathuế: Thuế là công cụ chủ yếu để huy động các nguồn tài chính cho NSNN Thuế là công cụ quản lý và điều tiết vĩ mô nền kinh tế Thuế là công cụ góp phần điều hoà thu nhập và thực hiện bình đẳng, công bằng xã hội 4.Phânloạithuế:  Phân loại theo đối tượng của thuế: Thuế đánh vào hàng hoá dịch vụ: thuế GTGT, thuế TTĐB, thuế XK – NK Thuế đánh vào thu nhập: thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế TNCN Thuế đánh vào tài sản: thuế nhà đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế tài nguyên  Phân loại theo tính chất của thuế: Thuế trực thu: thuế TNDN, thuế TNCN Thuế gián thu: thuế GTGT, thuế TTĐB 5.HệthốngthuếhiệnhànhởVN: Thuế sử dụng đất NN Thuế chuyển quyền sử dụng đất Thuế nhà đất Thuế tài nguyên Thuế XK, NK Thuế TTĐB Thuế GTGT Thuế TNDN Thuế TNCN III. Hệ thống thu ngoài thuế:1. Phí và lệ phí thuộc NSNN:2. 1.1 Khái niệm phí và lệ phí thuộc NSNN: Phí thuộc NSNN là khoản thu mang tính bắt buộc đối với các tổ chức cá nhân khi sử dụng hàng hoá, dịch vụ công cộng do nhà nước đầu tư, nhằm thu hồi một phần hay toàn bộ chi phí đầu tư. Lệ phí thuộc NSNN cũng là khoản thu mang tính bắt buộc đối với các tổ chức, cá nhân khi thụ hưởng lợi ích từ các dịch vụ hành chính,1.2 Đặc điểm của phí và lệ phí:- Bù đắp chi phí- Không phải là giá bán của hàng hoá, dịch vụ công nhưng mang tính bồi hoàn trực tiếp- Không đặt nặng yêu cầu điều tiết công bằng thu nhập (công bằng theo chiều dọc)- Điều chỉnh cả việc cung cấp hàng hoá, dịch vụ lẫn tiêu thụ3. Vai trò của phí, lệ phí: Bù đắp một phần chi tiêu của NSNN trong việc cung cấp hàng hoá dịch vụ công Thực thi công bằng  phân biệt dịch vụ công cơ bản và dịch vụ công vượt trội Thực hiện tiết kiệm Khu vực công Khu vực tư Cung cấp Bán Hàng hoá, Hàng hoá, Dịch vụ công Dịch vụ tư Cơ bản Vượt trộiTài trợ = thuế Tài trợ = P,LP Giá cả thoả thuận Người thụ 1.4 Các loại phí, lệ phí: a. Các loại phí: Phí thuộc lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản: Thuỷ lợi phí, phí kiểm dịch động vậ ...