Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Lào Cai: Kết quả và bài học kinh nghiệm

Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn mới (NTM) là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước ta, được mọi tầng lớp nhân dân và cả hệ thống chính trị tham gia thực hiện chương trình. Là tỉnh miền núi với điều kiện kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, nhưng Lào Cai đã tập trung huy động mọi nguồn lực để triển khai thực hiện hiệu quả chương trình.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Lào Cai: Kết quả và bài học kinh nghiệm Chuyên mục: Khoa học xã hội và hành vi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 12 (2020) CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI: KẾT QUẢ VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM Nguyễn Thị Thúy Linh1, Phạm Thị Hạnh Lan2 Tóm tắt Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) xây dựng nông thôn mới (NTM) là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước ta, được mọi tầng lớp nhân dân và cả hệ thống chính trị tham gia thực hiện chương trình. Là tỉnh miền núi với điều kiện kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, nhưng Lào Cai đã tập trung huy động mọi nguồn lực để triển khai thực hiện hiệu quả chương trình. Tính đến nay, qua 10 năm triển khai thực hiện, chương trình MTQG xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả tích cực. Từ kết quả này cần có những đánh giá để rút ra bài học kinh nghiệm giúp Lào Cai tiếp tục triển khai có hiệu quả chương trình trong thời gian tới. Với việc sử dụng phương pháp thống kê mô tả, bài báo đánh giá kết quả thực hiện, đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm trong triển khai thực hiện chương trình MTQG về xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Lào Cai. Từ khóa: Nông thôn mới, Lào Cai, bài học kinh nghiệm. NATIONAL TARGET PROGRAMME ON NEW RURAL DEVELOPMENT IN LAO CAI PROVINCE: IMPLEMENTATION RESULTS AND LESSONS Abstract National target programme on new rural development is a big policy of our Party and State, which attracts the participation of people of all classes and the political system. Lao Cai is a mountainous province with difficult socio-economic conditions, but this province has focused on mobilizing all resources to effectively implement the program. Up to now, after 10 years of implementation, the national target programme on new rural development in the province has achieved positive results. It is necessary to have assessments of these results to draw lessons to help Lao Cai continue to effectively implement the program in the coming time. Using descriptive statistics, the paper evaluates the performance results and draws lessons from the implementation of the national target programme on new rural development in Lao Cai province. Key words: New rural, Lao Cai, lessons learned. JEL classification: H; I28; R; R15. 1. Đặt vấn đề nông, lâm nghiệp trên một đơn vị diện tích đất Sau 10 năm triển khai thực hiện, Chương canh tác/ đất lâm nghiệp tăng cao. Đời sống của trình MTQG xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Lào người dân khu vực nông thôn được cải thiện rõ Cai đã tập hợp sức mạnh đoàn kết, huy động sự rệt, tỉ lệ hộ nghèo giảm nhanh; an sinh xã hội ngày tham gia của cả hệ thống chính trị, các tổ chức, càng được đảm bảo... dân chủ ở cơ sở được phát doanh nghiệp và toàn thể nhân dân trên địa bàn. huy, do đó đến hết năm 2019, Lào Cai đã có 51 xã Xây dựng nông thôn mới được thực hiện đã tạo sự đạt chuẩn NTM, dự kiến đến hết năm 2020, tỉnh chuyển biến mạnh mẽ trong khu vực nông thôn, Lào Cai có 55 xã đạt chuẩn nông thôn mới, hoàn cơ sở hạ tầng nông thôn phát triển, đời sống vật thành vượt mục tiêu Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai chất, văn hóa và tinh thần đựơc nâng cao, môi lần thứ XV và chỉ tiêu Chính phủ giao (vượt 5 xã trường được cải thiện, an ninh trật tự khu vực so với mục tiêu Đại hội, vượt 14 xã so với chỉ tiêu nông thôn được đảm bảo, tạo diện mạo mới cho Chính phủ giao). [1], [2]. khu vực nông thôn; kết cấu hạ tầng thiết yếu được Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt quan tâm đầu tư nâng cấp. Giao thông nông thôn được, Chương trình MTQG xây dựng NTM trên được đẩy mạnh, tạo thành phong trào lan tỏa đến địa bàn tỉnh Lào Cai còn một số hạn chế, cụ thể mọi xóm làng, người dân; đến nay 100% số xã có như: việc triển khai thực hiện các nội dung trọng đường đến trung tâm xã, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương hàng hóa, phát triển kinh tế xã tâm về xây dựng NTM ở nhiều xã còn hạn chế; hội. Phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp giữ được việc phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho mức tăng trưởng ổn định, tạo được các vùng sản người dân ở nhiều địa phương còn khó khăn; xuất hàng hóa; năng suất chất lượng của cây việc ban hành cơ chế chính sách xây dựng NTM trồng, vật nuôi được nâng lên. Giá trị sản xuất trên địa bàn tỉnh còn chậm; việc huy động nguồn 15 Chuyên mục: Khoa học xã hội và hành vi - TẠP CHÍ KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH SỐ 12 (2020) lực trong nhân dân còn nhiều khó khăn...Do đó, xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn để có cơ sở cho Lào Cai cũng như các tỉnh khu 2010 - 2019 đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm vực Trung du miền núi Bắc Bộ tiếp tục triển khai triển khai thực hiện chương trình thời gian tới. thực hiện chương trình trong giai đoạn tới, việc 3. Kết quả nghiên cứu đánh giá kết quả thực hiện giai đoạn 2010 - 2019 3.1. Kết quả thực hiện chương trình mục tiêu đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm triển khai quốc gia xây dựng NTM trên địa bàn tỉnh Lào thực hiện là hết sức cần thiết. Cai 2. Phương pháp và mục tiêu nghiên cứu Nhận thức được chương trình MTQG xây 2.1. Phương pháp nghiên cứu dựng NTM là chủ trương lớn của Đảng, Nhà Nghiên cứu được thực hiện với việc sử dụng nước ta, ngay từ khi bắt đầu triển khai thực hiện phương pháp thống kê mô tả: chương trình (năm 2010), tỉnh Lào Cai đã ban ...