Chuyên đề 8: Tổ chức quản lý quy hoạch nông nghiệp và nông thôn

Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chuyên đề 8: Tổ chức quản lý quy hoạch nông nghiệp và nông thôn giúp các bạn nắm được các vấn đề trong quản lý quy hoạch nông nghiệp và nông thôn. Tham khảo nội dung tài liệu để nắm bắt nội dung chi tiết.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Chuyên đề 8: Tổ chức quản lý quy hoạch nông nghiệp và nông thôn Chuyênđề8 TỔCHỨCQUẢNLÝ QUYHOẠCHNÔNGNGHIỆPVÀNÔNGTHÔN Hơn20nămđổimớicơchếquảnlýkinhtế,côngtácquyhoạchmộtkhâu quantrọngtronghệ thốngkế hoạchhoáđãgópphầntạosự tăngtrưởngnhanh trongcáclĩnhvựckinhtế xãhội.Chínhphủ vàchínhquyềncáccấpđãchỉ đạothựchiệnquyhoạchcácngànhđểlàmcơsởchoxâydựngdựánđầutưvàlậpkếhoạchhàngnăm. Đếnnay,ngànhnôngnghiệpđãxâydựngđượcchiếnlượcpháttriểnngànhvàquyhoạchpháttriểnnôngnghiệp,nôngthôn ở cáccấpvàđãcóđiềuchỉnhbổsungtrêncấpđộ quốcgia.Bộ Nôngnghiệp&PTNTđãxâydựngquyhoạchtổngquanpháttriểnngànhnôngnghiệptrong10năm,quyhoạch7vùngnôngnghiệptrên cảnước,trongđócó3vùngđãđượcChínhphủphêduyệt.Đãxâydựngtổngquan pháttriểnmộtsố cây,conquantrọngnhư lúagạo,càphê,caosu,chè,điều,mía đường,rauquả,chănnuôi.Đâylànhữngđịnhhướngquantrọngvớicácmụctiêupháttriểndàihạnlàmcơsởchokếhoạch chuyểndịchcơcấunôngnghiệptrongthờigianqua. Đốivớilâmnghiệp,Bộ đãxâydựngquyhoạchpháttriểnlâmnghiệpcảnướcđếnnăm2010địnhhướng2020vàquyhoạchpháttriểnlâmnghiệpcácvùngsinhtháigắnvớiquyhoạchnôngnghiệpvàthuỷ lợi.Xâydựngquyhoạchpháttriểncácvùngnguyênliệugỗgiấy,quyhoạchhệthốngrừngđặcdụngvàcácvùngrừngphònghộxungyếutrêncảnước. Đốivớipháttriểncơsở hạtầngnôngnghiệp,đãtiếnhànhquyhoạchthuỷlợichocácvùngnôngnghiệp,trongđócó2vùngquantrọnglàĐBSHvàĐBSCL. Gầnđâyđangtiếnhànhquyhoạchthuỷ lợitheocáchệ thốnglưuvựcsôngnhằmđổimớiphươngphápquảnlísử dụngnguồnnướchợplícóhiệuquả.Trêncơ sởchươngtrìnhcấpnướcsạchvàvệ sinhmôitrườngnôngthôn,quyhoạch địnhhướngcấpnướcsạchchokhuvựcnôngthôncảnướcđãđượcxâydựnglàmcơsởchoxâydựngkế hoạchđầutư cấpnướcsạchchokhuvựcnôngthôn.Cácquy hoạchđãđáp ứngkịpthờicholậpcácdự ánđầutư phụcvụ cấpnướcvàthoát 1nước. Ở cấpđộ địaphương,cácquyhoạchpháttriểnnôngnghiệp,lâmghiệpvà thuỷlợicấptỉnhđượcxâydựngđápứngchoviệcxácđịnhmụctiêupháttriểnnông nghiệpcủađịaphươngtrongtừngthờikỳ.Từquyhoạchtổngthểngành,nhiềudựánđượcđềxuấtvàlựachọnđầutư đãgópphầnthúcđẩynhanhquátrìnhchuyển dịchcơcấukinhtếởcácđịaphương. Tuynhiên,hiệnnayquátrìnhxâydựngvàtriểnkhaithựchiệnquyhoạch vẫncònnhiềuvấnđề đangđặtra.Trênthựctế quyhoạchchưathựcsựlàcơ sởvữngchắcđểxâydựngkếhoạchpháttriển,donhiềunguyênnhânkhácnhaunhư:tínhpháplýcủaquyhoạchchưacao,chấtlượngquyhoạchchưatốt,quyhoạch thiếutínhthựctiễnvàtínhdự báodàihạnvề thị trường,quyhoạchcóquánhiều mụctiêuvàkhôngcânđốiđượcnguồnlực. Mộthạnchế cơbảntrongcôngtácquyhoạchpháttriểnnôngnghiệpnôngthônthờigianqualàviệcquảnlýgiámsátthựchiệnquyhoạchrấtyếu.Chưacócơ chế phùhợpđể giámsátthựchiệnquyhoạchmộtcáchcóhiệulực, tìnhtrạngđầutưkhôngtheoquyhoạchđãgâyrathiệthạilớnchonềnkinhtếcũngnhư ngườisảnxuất.Trongnôngnghiệp,tìnhtrạngquyhoạchvùngnguyênliệu khôngđồngbộ vớiquyhoạchmạnglướichế biếnđãdẫnđếnmấtcânđốigiữa sảnxuấtnguyênliệuvớichếbiếnvàtiêuthụ. I.NHỮNGVẤNĐỀCHUNGVỀQUẢNLÝQUYHOẠCHNÔNGNGHIỆP,NÔNGTHÔN Quảnlýquyhoạchlàmộtquátrìnhbaogồmquảnlýxâydựngquyhoạch, quảnlýthẩmđịnh,phêduyệtquyhoạchvàgiámsátthựchiệnquyhoạch.Đâylà mộtquátrìnhcóquanhệmậtthiếtcótínhđồngbộnhằmthựchiệncácphươngán quyhoạchmộtcáchcóhiệuquả.1.Yêucầuđốivớiquảnlýquyhoạchnôngnghiệp,nôngthôn. Để quyhoạchpháttriểnngànhnôngnghiệpthựcsự trở thànhmộtcôngcụquảnlýchiếnlượcpháttriểnkinhtếxãhộiquốcgiavàcácđịaphương,côngtác quảnlýthựchiệnquyhoạchphảiđượctiếnhànhmộtcáchđồngbộ. Trướchết,quảnlýquyhoạchlàmộtquátrìnhthườngxuyên,liêntục,kịp 2thời.Nhànướcpháthiệnnhữngvấnđề bấtcậpđể cógiảiphápđiềuchỉnh,bổsungkịpthời. Quảnlýquyhoạchnôngnghiệpnôngthôncầnđápứngcácyêucầuchínhsau: - Phảinângcaođượcnănglựcquảnlýpháttriểnnôngnghiệpcóhiệuquả,phảigópphầnnângcaovaitròcôngcụquảnlýcủakếhoạchhoátrongthờikỳđổi mớinềnkinhtế. - Phải nâng cao được chất lượng từ khâu chuẩn bị nghiên cứu lập quyhoạch,khâuthẩmđịnhphêduyệtquyhoạchchođếntổ chứcthựchiệnquyhoạch vàgiámsátquyhoạch. ...