Cơ cấu tổ chức trong các trường đại học công lập theo Dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục đại học

Bài viết trình bày mô hình tổ chức quản lý trường đại học, bất cập trong quy định về mô hình tổ chức quản lý trường đại học, bất cập trong quy định về Hội đồng trường, bất cập trong các quy định về Hiệu trưởng.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Cơ cấu tổ chức trong các trường đại học công lập theo Dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung Luật Giáo dục đại học BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT CƠ CẤU TỔ CHỨC TRONG CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP THEO DỰ THẢO LUẬT SỬA ĐỔI, BỔ SUNG LUẬT GIÁO DỤC ĐẠI HỌCNguyễn Ngọc Sơn** TS. Trường Đại học Tôn Đức Thắng.Thông tin bài viết: Tóm tắt:Từ khóa: Dự thảo Luật sửa đổi, bổ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học nămsung Luật Giáo dục đại học; bất 2012 hiện đang được soạn thảo. Một trong những cơ sở quan trọngcập; tổ chức quản lý trường đại khi xây dựng Dự án luật này là những định hướng từ Nghị quyết sốhọc; Hội đồng trường; Hiệu trưởng. 19-NQ/TW về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng caoLịch sử bài viết: chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lậpNhận bài : 30/06/2018 được Ban Chấp hành trung ương thông qua ngày 25/10/2017 (NghịBiên tập : 28/07/2018 quyết 19-NQ/TW). Tuy nhiên, Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung LuậtDuyệt bài : 03/08/2018 Giáo dục đại học hiện chưa quán triệt đầy đủ, trọn vẹn các định hướng ghi trong Nghị quyết 19-NQ/TW. Do vậy, Dự thảo Luật này cần phải tiếp tục bổ sung, hoàn thiện.Article Infomation: AbstractKeywords: The bill of law on The law on amendments of a number of articles under the Law onamendments of the Law on Higher Education of 2012 is currently being developed. One of theHigher Education; shortcomings; important grounds for this bill is the orientation in the Resolution No.university organization and 19-NQ/TW on continuation for renovation of the organization andmanagement; university council; management system of, improvement of the quality and efficiencythe university principal. of the performance of the public service units approved by theArticle History: Central Committee on 25 Oct. 2017 (the Resolution 19-NQ/TW).Received : 30 Jun. 2018 However, it does not seem that the bill of law to amend the Law onEdited : 28 Jul. 2018 Higher Education is not fully undertaken and fully described in theApproved : 03 Aug. 2018 Resolution 19-NQ / TW. Therefore, this draft law needs to receive further improvements.1. Mô hình tổ chức quản lý trường đại học Cơ cấu tổ chức của trường đại học1.1 Bất cập trong quy định về mô hình tổ được quy định tại Điều 14 Dự thảo Luậtchức quản lý trường đại học sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo Số 16(368) T8/2018 29 BAÂN VÏÌ DÛÅ AÁN LUÊÅT dục đại học (GDĐH) năm 20121 (Dự thảo cấp” và “hành chính hóa” trong quản lý giáo Luật). So sánh quy định của Dự thảo Luật dục, nhất là quản lý các cơ sở đào tạo công và Điều 14 Luật GDĐH hiện hành, chúng lập. Cho đến nay, với tinh thần đổi mới cơ tôi nhận thấy, quy định về cơ cấu tổ chức của chế quản lý các đơn vị sự nghiệp công lập trường đại học công lập theo Khoản 1 gần theo Nghị quyết 19/NQ-TW, các đơn vị sự như không có thay đổi so với Luật GDĐH nghiệp sẽ được quản lý theo mô hình doanh hiện hành. Sự thay đổi chỉ là bổ sung thêm nghiệp. Chỉ khi các đơn vị sự nghiệp (trong mô hình quản lý của trường đại học tư thục đó có các trường đại học) được quản lý theo và đại học có vốn nước ngoài. Đồng thời, mô hình doanh nghiệp, Nhà nước mới có cơ từ Khoản 1 đến Khoản 3 Điều 14 của Dự hội giảm bớt sự bao cấp và gánh nặng tài thảo Luật, Ban soạn thảo đã có sự phân loại chính, gánh nặng nhân sự… và các đơn vị sự trường đại học theo vốn sở hữu và thiết kế nghiệp có cơ hội hoạt động hiệu quả trong mô hình quản trị khác nhau. Trong đó có ba môi trường cạnh tranh. mức độ khác nhau về bộ máy quản lý của Sự bất bình đẳng thể hiện ở chỗ, theo trường đại học: Điều 14 của Dự thảo Luật, các trường đại - Với trường đại học công lập, mô hình học ...