Cơ sở khoa học và thực tiễn thành lập Cục Thu thập Thông tin thống kê trực thuộc Tổng cục Thống kê

Một trong các hoạt động quan trọng của Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011- 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 (CLPTTK) là “Đổi mới cơ cấu tổ chức của Hệ thống thống kê tập trung theo hướng chuyên môn hóa các hoạt động thống kê, bao gồm thu thập thông tin, xử lý và phân tích thông tin thống kê; phổ biến, lưu trữ thông tin thống kê”. Hoạt động này sẽ được triển khai thực hiện trong giai đoạn 2015-2020. Một trong các phương án đổi mới cơ cấu tổ chức của Cơ quan thống kê quốc gia (Tổng cục Thống kê) là thành lập Cục Thu thập thông tin thống kê trực thuộc Tổng cục Thống kê. Bài viết này nhằm cung cấp luận cứ khoa học cho việc thành lập Cục Thu thập thông tin nói trên.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Cơ sở khoa học và thực tiễn thành lập Cục Thu thập Thông tin thống kê trực thuộc Tổng cục Thống kêCơ sở khoa học và thực tiễn… Nghiên cứu – Trao đổi CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN THÀNH LẬP CỤC THU THẬP THÔNG TIN THỐNG KÊ TRỰC THUỘC TỔNG CỤC THỐNG KÊ ThS. Nguyễn Văn Đoàn* Tóm tắt: Một trong các hoạt động quan trọng của Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2030 (CLPTTK) là “Đổi mới cơ cấu tổ chức của Hệ thống thống kê tập trungtheo hướng chuyên môn hóa các hoạt động thống kê, bao gồm thu thập thông tin, xử lý và phân tíchthông tin thống kê; phổ biến, lưu trữ thông tin thống kê”. Hoạt động này sẽ được triển khai thực hiệntrong giai đoạn 2015-2020. Một trong các phương án đổi mới cơ cấu tổ chức của Cơ quan thống kêquốc gia (Tổng cục Thống kê) là thành lập Cục Thu thập thông tin thống kê trực thuộc Tổng cục Thốngkê. Bài viết này nhằm cung cấp luận cứ khoa học cho việc thành lập Cục Thu thập thông tin nói trên. Thông tin thống kê ngày càng trở nên quan Trong thời gian qua, Tổng cục Thống kêtrọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của các đã tiến hành đồng thời ba hình thức thu thập dữquốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam. Thông liệu đầu vào bao gồm điều tra thống kê, chế độtin thống kê có chất lượng là một trong các bằng báo cáo thống kê định kỳ, khai thác nguồn dữchứng quan trọng để nhận định đúng thực trạng liệu từ hồ sơ hành chính phục vụ mục đích thốngtình hình kinh tế - xã hội và dự báo tương lai phát kê. Trong đó, điều tra thống kê (gồm điều tra vàtriển của ngành, lĩnh vực; tổ chức, địa phương, tổng điều tra) là hình thức thu thập thông tin chủvùng và cấp quốc gia. Chất lượng thông tin thống yếu. Thực hiện Chương trình điều tra thống kêkê phụ thuộc chủ yếu vào thông tin ban đầu thu quốc gia được ban hành tại Quyết định sốthập được từ các tổ chức và cá nhân (gọi là nguồn 803/QĐ-TTg, ngày 28 tháng 6 năm 2012 củathông tin đầu vào). Do đó, muốn nâng cao chất Thủ tướng Chính phủ, Tổng cục Thống kê chịulượng thông tin thống kê, trước tiên phải tổ chức trách nhiệm thực hiện 43 cuộc điều tra trongthu thập, quản lý và khai thác tốt nguồn thông tin tổng số 60 cuộc điều tra, bao gồm: 8 cuộc điềuđầu vào. tra định kỳ theo tháng; 8 cuộc điều tra định kỳ theo quí; 14 cuộc điều tra định kỳ năm; 3 cuộc Thực trạng hoạt động và tổ chức thu thập điều tra định kỳ 2 năm; 1 cuộc điều tra định kỳ 3thông tin thống kê năm; 6 cuộc điều tra định kỳ 5 năm; 2 cuộc tổng* Viện trưởng Viện Khoa học Thống kêSỐ 02 – 2017 5 Nghiên cứu – Trao đổi Cơ sở khoa học và thực tiễn…điều tra quốc gia định kỳ 5 năm; và 1 cuộc tổng Tổ chức thu thập thông tin đầu vào phânđiều tra quốc gia định kỳ 10 năm. Ngoài ra, Tổng tán ở các đơn vị nghiệp vụ và khép kín theo từngcục Thống kê còn tiến hành một số cuộc điều tra lĩnh vực như trên không những không tạo ra đượcngoài Chương trình điều tra thống kê quốc gia để các cơ chế kiểm soát chéo giữa các đơn vị theophục vụ công tác quản lý, điều hành của bộ, từng bước của quy trình sản xuất thông tin thốngngành và đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê của kê để phát hiện ra các lỗi có thể xảy ra (sai sốxã hội. Kết quả các cuộc điều tra và tổng điều tra điều tra có thể xảy ra ở bất cứ khâu nào của điềuthống kê nói trên là nguồn dữ liệu chủ yếu để biên tra thống kê); mà còn có tình trạng cát cứ, cục bộsoạn các chỉ tiêu thống kê trong hệ thống chỉ tiêu dữ liệu điều tra ở từng lĩnh vực, từng chuyênthống kê quốc gia, hệ thống chỉ tiêu thống kê bộ, ngành. Dữ liệu các cuộc điều tra không thể kết nốingành, hệ thống chỉ tiêu thống kê tỉnh, huyện, xã được với nhau thành kho dữ liệu thống kê thốngphục vụ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành của nhất, tập trung để tạo thuận lợi cho việc khai tháclãnh đạo các cấp, các ngành và phục vụ nhu cầu sử dụng. Kết quả điều tra thống kê được phổ biếnsử dụng của xã hội. chưa tương xứng với khối lượng thông tin ban đầu Tuy nhiên, hoạt động thu thập thông tin thu thập được từ các tổ chức, cá nhân.thống kê đầu vào đã bộc lộ nhiều hạn chế, bất Hơn nữa, tổ chức thu thập thông tin đầucập, trong đó, hạn chế lớn nhất là việc tổ chức vào phân tán và khép kín nói trên đã không hìnhthu thập thông tin phân tán ở nhiều đơn vị khác t ...