Công tác theo dõi thi hành pháp luật hiện nay thực trạng và giải pháp

Hoạt động theo dõi thi hành pháp luật đã và đang là một yêu cầu cấp bách và là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, mang tính chiến lược trước yêu cầu hội nhập kinh tế - quốc tế, đẩy mạnh cải cách tư pháp, cải cách hành chính, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, đảm bảo quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân. Bài viết đề cập thực trạng và các giải pháp trong công tác theo dõi thi hành pháp luật hiện nay.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Công tác theo dõi thi hành pháp luật hiện nay thực trạng và giải pháp Soá 3/2017 - Naêm thöù Möôøi Hai CÔNG TÁC THEO DÕI THI HÀNH PHÁP LUẬT HIỆN NAY THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Nguyễn Quốc Tuấn1 Tóm tắt: Hoạt động theo dõi thi hành pháp luật đã và đang là một yêu cầu cấp bách và là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, mang tính chiến lược trước yêu cầu hội nhập kinh tế - quốc tế, đẩy mạnh cải cách tư pháp, cải cách hành chính, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, đảm bảo quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân. Bài viết đề cập thực trạng và các giải pháp trong công tác theo dõi thi hành pháp luật hiện nay. Từ khóa: Hiến pháp; Bộ Chính trị; Thi hành pháp luật. Ngày nhận bài: 10/3/2017; Ngày hoàn thành biên tập: 18/4/2017; Ngày duyệt đăng: 1/6/2017 Abstract: Monitoring the implementation of law is activity “to consider, assess the reality of implemation of law, making recommendations to implement solutions to enhance effectiveness of law implemation and finalization of legal system”. The activity of monitoring law implementation has been an urgent demand and it is one of key duties with strategic feature before requirement of international- economic integration, promoting legal reform, administrative reform, building Viet Nam law-governed state of socialism,ensuring human rights, legitimate rights and interests of organizations and individuals. The article mentions reality and solutions for the activity of law implementation nowadays. Keywords: Constitutions; Political Bureau; law implementation. Date of receipt: 10/3/2017; Date of revision: 18/4/2017; Date of approval: 1/6/2017 Kết luận số 01-KL/TW ngày 04/4/2016 của pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành. Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Ngoài ra, các quy định về theo dõi thi hành pháp số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị về chiến lược xây luật còn được đề cập rải rác trong các văn bản quy dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm định về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức của các Bộ, 2010, định hướng đến năm 2020 đã chỉ rõ “Xây cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và tại dựng và hoàn thiện pháp luật phải gắn với tổ chức các chương, điều, khoản có liên quan trong các văn thi hành pháp luật củng cố các thiết chế thi hành bản quy phạm pháp luật chuyên ngành, các văn bản pháp luật, bảo đảm pháp luật vừa là công cụ quản về cải cách và kiểm soát thủ tục hành chính, về lý xã hội, vừa là công cụ để nhân dân kiểm tra, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật. giám sát việc thi hành pháp luật”. Qua gần 5 năm thực hiện Nghị định số Bên cạnh những quy định mang tính căn bản 59/2012/NĐ-CP về theo dõi thi hành pháp luật, của Hiến pháp 2013, hệ thống thể chế về theo dõi hoạt động theo dõi thi hành pháp luật đã đạt được thi hành pháp luật hiện nay đang được điều chỉnh cụ nhiều kết quả quan trọng, có vị trí, vai trò rất lớn thể bởi các văn bản pháp lý ở tầm Nghị định do trong công cuộc xây dựng và hoàn thiện Nhà Chính phủ ban hành và một số văn bản quy định nước pháp quyền, phát huy dân chủ trong đời chi tiết thi hành như: Nghị định số 59/2012/NĐ-CP sống xã hội, đảm bảo quyền con người, đáp ứng ngày 23/7/2012 của Chính phủ quy định về theo dõi yêu cầu hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, bên cạnh tình hình thi hành pháp luật, có hiệu lực kể từ ngày những kết quả đạt được vẫn còn nhiều tồn tại hạn 01/10/2012; Thông tư 14/2014/TT-BTP hướng dẫn chế cần phải đề ra các giải pháp khắc phục, đẩy Nghị định số 59/2012/NĐ-CP về theo dõi thi hành mạnh hoạt động này trong thời gian tới. 1 Thạc sỹ, Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước tỉnh Hà Tĩnh 81 HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP 1. Một số tồn tại, hạn chế trong công tác nhiều khó khăn do lĩnh vực theo dõi rộng, các theo dõi thi hành pháp luật hiện nay tiêu chí theo dõi, đánh giá còn chung chung, Quá trình triển khai thực hiện theo dõi thi hành không cụ thể; việc theo dõi, đánh giá vẫn được pháp luật thời gian qua đã bộc lộ một số tồn tại, thực hiện dựa trên quản lý công việc mà chưa hạn chế, cụ thể là: dựa vào kết quả đầu ra của hoạt động theo dõi thi Thứ nhất, thể chế pháp luật theo dõi thi hành hành pháp luật. Một số nội dung đánh giá như: pháp luật chưa đáp ứng được yêu cầu của hoạt “Tính kịp thời, đầy đủ trong thi hành pháp luật động này trên thực tế. của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền” Khoản 1 Điều 99 Hiến pháp năm 2013 quy hay “Tính chính xác, thống nhất trong hướng dẫn định Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang bộ áp dụng pháp luật và trong áp dụng pháp luật của có trách nhiệm “ Tổ chức thi hành và theo dõi việc cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền”, thi hành pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực “Mức độ tuân thủ pháp luật của cơ quan, tổ chức, trong phạm vi toàn quốc”. Có thể nói đây là quy cá nhân” hay “Tác động của hoạt động tập huấn, định mang tính căn bản đặt nền móng cho công phổ biến pháp luật đến ý thức tuân thủ và mức tác thi hành pháp luật ở nước ta trong giai đoạn độ nâng cao nhận thức của người dân, của các cơ hiện nay và những năm tiếp theo. Tuy nhiên, thể quan, tổ chức và người dân” là những tiêu chí chế pháp luật về theo dõi thi hành pháp luật hiện mang tính chất định tính, rất khó thực hiện việc nay mới ở ...