Đánh bắt cá bất hợp pháp, không có báo cáo và không được kiểm soát và những vấn đề đặt ra đối với Việt Nam

Đánh bắt cá bất hợp pháp, không có báo cáo và không được kiểm soát (IUU Fishing) là hoạt động đánh bắt cá của tàu thuyền mà chưa có sự cho phép hoặc đã cho phép những vi phạm các quy định về đánh bắt. IUU Fishing có ảnh hưởng tiêu cực tới lợi ích của quốc gia ven biển cũng như lợi ích chung của cộng đồng quốc tế. Các quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam, đang có các nỗ lực để ngăn ngừa, chấm dứt, loại bỏ tình trạng IUU Fishing.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh bắt cá bất hợp pháp, không có báo cáo và không được kiểm soát và những vấn đề đặt ra đối với Việt Nam NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT ĐÁNH BẮT CÁ BẤT HỢP PHÁP, KHÔNG CÓ BÁO CÁO VÀ KHÔNG ĐƯỢC KIỂM SOÁT VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI VIỆT NAM* Nguyễn Thị Kim Ngân* * TS. Khoa Pháp luật Quốc tế Trường Đại học Luật Hà Nội. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: đánh bắt cá bất hợp pháp, luật Đánh bắt cá bất hợp pháp, không có báo cáo và không được kiểm quốc tế về đánh cá trên biển, IUU Fishing soát (IUU Fishing) là hoạt động đánh bắt cá của tàu thuyền mà chưa có sự cho phép hoặc đã cho phép nhưng vi phạm các quy Lịch sử bài viết: định về đánh bắt. IUU Fishing có ảnh hưởng tiêu cực tới lợi ích Nhận bài: 02/02/2018 của quốc gia ven biển cũng như lợi ích chung của cộng đồng quốc Biên tập: 07/03/2018 tế. Các quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam, đang có các Duyệt bài: 12/03/2018 nỗ lực để ngăn ngừa, chấm dứt, loại bỏ tình trạng IUU Fishing. Article Infomation: Abstract: Keywords: Illegal Fishing, International Illegal, unreported and unregulated fishing (IUU Fishing) is a Law of Fisheries, IUU Fishing fishing activity by the vessels without permission or permission Article History: but in violation of fishing regulations. IUU Fishing provides negative impacts on the interests of the coastal countries as Received: 02 Feb. 2018 well as the common interests of the international community. Edited: 07 Mar. 2018 Several countries in all over the world, including Vietnam, are Approved: 12 Mar. 2018 making efforts to prevent, stop and dismiss IUU Fishing. 1. Một số khía cạnh pháp lý quốc tế về quyền, quyền chủ quyền trong các vùng biển hoạt động đánh bắt cá trên biển như nội thuỷ, lãnh hải, tiếp giáp lãnh hải, a. Hoạt động đánh bắt cá theo quy đặc quyền kinh tế và thềm lục địa. Trong các định của Công ước Liên hiệp quốc về Luật vùng biển này, quyền khai thác tài nguyên Biển năm 1982 thiên nhiên, trong đó có nguồn tài nguyên Theo quy định của Công ước cá, là một trong những nội dung của chủ Liên hiệp quốc về Luật Biển năm 1982 quyền và quyền chủ quyền của quốc gia (UNCLOS), các quốc gia ven biển có chủ ven biển. * Bài viết này được thực hiện trong khuôn khổ đề tài của Trường Đại học Luật Hà Nội, Bảo hộ công dân trong pháp luật quốc tế và pháp luật một số quốc gia – Kinh nghiệm cho Việt Nam (thực hiện năm 2017-2018).. Số 6(358) T3/2018 17 NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT - Ở vùng nội thuỷ và lãnh hải, xuất nhằm bảo tồn tài nguyên sinh vật của biển phát từ chủ quyền quốc gia đối với lãnh thổ, quốc tế, trong đó có tài nguyên cá5. mọi hoạt động liên quan đến khai thác, quản b. Hoạt động đánh bắt cá theo các lý hay bảo tồn nguồn tài nguyên cá sẽ thuộc thoả thuận quốc tế khác thẩm quyền của quốc gia ven biển. Điều 19 Ngoài UNCLOS, các quốc gia cũng UNCLOS quy định tàu thuyền nước ngoài đã ký kết các thoả thuận quốc tế điều chỉnh được “đi qua không gây hại” trong lãnh hải hoạt động đánh bắt cá trên biển như Bộ Quy của quốc gia ven biển và không được tiến tắc ứng xử nghề cá có trách nhiệm của Tổ hành một số hoạt động trong đó có hoạt chức Nông lương Liên hiệp quốc (FAO) năm động đánh bắt cá. 1993, Hiệp định Thực thi các điều khoản của - Ở vùng đặc quyền kinh tế (bao trùm UNLOS về bảo tồn và quản lý các đàn cá lên cả vùng tiếp giáp lãnh hải), quốc gia lưỡng cư và di cư xa của Liên hiệp quốc năm ven biển có các quyền chủ quyền đối với 1995, Hiệp định về Các biện pháp của quốc các nguồn tài nguyên sinh vật, trong đó có gia có cảng trong việc ngăn ngừa, chấm dứt nguồn tài nguyên cá theo quy định tại Điều và loại bỏ đánh bắt cá bất hợp pháp của FAO 56 UNCLOS. Quyền chủ quyền của quốc gia năm 2009... Hoạt động đánh bắt cá của các ven biển đối với nguồn tài nguyên sinh vật quốc gia thành viên trong các trường hợp trong vùng đặc quyền kinh tế liên quan đến này phải tuân thủ quy định của các thoả các nội dung sau: bảo tồn nguồn tài nguyên thuận đó. sinh vật; khai thác nguồn tài nguyên sinh Các quốc gia còn ký kết nhiều thoả vật; thi hành các luật và quy định của quốc thuận khai thác chung nghề cá, qua đó xác gia ven biển1. lập cơ chế thích hợp để cùng khai thác, quản - Ở thềm lục địa, đối với các sinh vật lý và bảo tồn nguồn tài nguyên cá trên các thuộc loài định cư, quốc gia ven biển cũng có vùng biển. Có thể kể đến một số thoả thuận quyền chủ quyền trong thăm dò và khai thác khai thác chung nghề cá như Hiệp định nghề các tài nguyên này2. cá Hàn Quốc - New Zealand năm 1978, Ngoài các quy định về đánh bắt cá Hiệp định nghề cá Nhật Bản - Australia năm trong các vùng biển thuộc chủ quyền và 1968, Hiệp định hợp tác nghề cá Việt Nam quyền chủ quyền quốc gia, UNCL ...