Đánh giá thực trạng hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Hà Tĩnh, Tỉnh Hà Tĩnh

Thành phố Hà Tĩnh là một thành phố mới thành lập, nằm trên vùng đồng bằng ven biển miền Trung, trong những năm gần đây tốc độ phát triển đô thị cũng như công nghiệp hóa diễn ra nhanh chóng, tạo áp lực lớn lên quỹ đất của thành phố chính vì vậy đã gây khó khăn cho công tác hoạt động của văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất đai (VPĐKQSDĐ).
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá thực trạng hoạt động của văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Hà Tĩnh, Tỉnh Hà Tĩnh Nguyễn Quang Thi và Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ 115(01): 89 - 94 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÕNG ĐĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT THÀNH PHỐ HÀ TĨNH, TỈNH HÀ TĨNH, GIAI ĐOẠN 2010-2012 VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN Nguyễn Quang Thi2*, Hoàng Văn Hùng1, Trần Tuấn Anh1, Nguyễn Thanh Hà2 1 Trường Cao đẳng Cộng đồng Lào Cai, 2Trường Đại học Nông lâm - ĐH Thái Nguyên TÓM TẮT Thành phố Hà Tĩnh là một thành phố mới thành lập, nằm trên vùng đồng bằng ven biển miền Trung, trong những năm gần đây tốc độ phát triển đô thị cũng như công nghiệp hóa diễn ra nhanh chóng, tạo áp lực lớn lên quỹ đất của thành phố chính vì vậy đã gây khó khăn cho công tác hoạt động của văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất đai (VPĐKQSDĐ). Mặc dù hoạt động, quy trình thực hiện của VPĐKQSDĐ được thực hiện theo quy định, tuy nhiên ở mỗi địa phương lại gặp phải những khó khăn riêng do đặc thù riêng. Chính vì vậy, việc nghiên cứu hoạt động của VPĐKQSDĐ là rất cần thiết trong việc hỗ trợ cải thiện và nâng cao hoạt động của VPĐKQSDĐ tại thành phố Hà Tĩnh hiệu quả hơn. Kết quả nghiên cứu đã nắm bắt được kết quả hoạt động cùa văn phòng trong thời gian vừa qua. Đồng thời xác định được mối quan hệ của 21 yếu tố ảnh tới văn phòng đăng kí, từ đó đề xuất giải pháp cải thiện nâng cao hiệu quả hoạt động của VPĐKQSDĐ của thành phố Hà Tĩnh trong thời gian tới. Từ khóa: Đánh giá, Văn phòng đáng kí quyền sử dụng đất, thành phố Hà Tĩnh ĐẶT VẤN ĐỀ* Hệ thống đăng ký đất đai hiện tại của Việt Nam đang chịu một sức ép ngày càng lớn, từ yêu cầu hỗ trợ sự phát triển của thị trường bất động sản và cung cấp khuôn khổ pháp lý để tăng thu hút đầu tư. Một nguyên tắc cơ bản cho hệ thống đăng ký đất đai là đảm bảo tính pháp lý, liên quan đến tính tin cậy, thống nhất của dữ liệu địa chính. Tuy nhiên, hồ sơ về đất đai được quản lý ở nhiều cấp khác nhau, có nhiều khác biệt giữa thông tin trên sổ sách và trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất[3]. Văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất có vai trò đáp ứng các yêu cầu hỗ trợ sự phát triển của thị trường bất động sản và cung cấp khuôn khổ pháp lý để tăng thu hút đầu tư [4]. Văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất đai có vai trò rất lớn trong công tác quản lý nguồn tài nguyên đất đai hiệu quả và bền vững [6]. Tuy nhiên, với sức ép lớn tới VPĐKQSDĐ như vậy đã gây ra không ít những khó khăn trong hoạt động của văn phòng. Trước tình hình đất nước sẽ không ngừng phát triển để hội nhập thế giới, đòi hỏi mọi sự * Tel: 0974 459122, Email: thitnmt84tn@gmail.com hoạt động phải được quản lý một cách nghiêm ngặt [8]. Tài nguyên đất đai không chỉ là môi trường hoạt động, mà là một nguồn lực hết sức quan trọng. Việc tìm hiểu thực trạng hoạt động của VPĐKQSDĐ để tìm ra những điểm hạn chế, hay những khó khăn của hoạt động văn phong, từ đó sẽ xác định được đối sách cụ thể cho VPĐKQSDĐ tại thành phố Hà Tĩnh để nâng cao hiệu quả hoạt động trong thời gian tới là hết sức cần thiết. VẬT LIỆU, PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Vật liệu nghiên cứu - Tài liệu số liệu về hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý sử dụng đất của thành phố Hà Tĩnh của 10 phường và 6 xã nghiên cứu từ năm 2010 đến 2012. - Bộ phiếu điều tra khảo sát thông tin. - Các phần mềm chuyên dụng phục vụ cho nghiên cứu: Excel, Primer 5.0. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu và tài liệu thứ cấp: Thu thập các văn bản có liên quan đến hoạt động của văn phòng đăng kí quyền sử dụng đất đai: Tài liệu số liệu hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý đât; báo cáo tình hình phát triển kinh tế; văn bản pháp luật có liên quan. 89 Nguyễn Quang Thi và Đtg Tạp chí KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ - Phương pháp điều tra ngoại nghiệp và khảo sát thực địa: Chọn phường đại diện mẫu điều tra ngẫu nhiên, đối tượng điều tra là người dân và cán bộ trực tiếp làm việc tại VPDKQSDD. Tiến hành điều tra 150 phiếu điều tra chia đều cho 5 phường nghiên cứu chính, mỗi phường điều tra 30 phiếu. Phiếu điều tra bao gồm các chỉ tiêu chính sau: (1) nghề nghiệp, (2) trình độ văn hóa, (3) nhân khẩu, (4) diện tích đất nông nghiệp, (5) nguồn gốc đất nông nghiệp, (6) diện tích đất ở, (7) nguồn gốc đất ở, (8) hiện trạng pháp lý, (9) người sử dụng đất có liên hệ với VPĐKQSDĐ, (10) nội dung đến giao dịch, (11) các tài liệu được niêm yết công khai, (12) cơ sở vật chất có đáp ứng yêu cầu công việc, (13) thời gian đến giao dịch, (14) mức độ giao dịch, (15) thái độ của nơi tiếp nhận hồ sơ, (16) mức độ hướng dẫn, (17) lệ phí ngoài quy định, (18) lệ phí phải đóng, (19) khó khăn khi đến giao dịch, (20) nhận xét về mô hình VPĐKQSDĐ, (21) ý kiến khác. - Phương pháp phân tích và xử lý số liệu: Bao gồm tổng hợp và mã hóa số liệu trên phần mềm Excel. Xử lý số liệu điều tra trên phần mềm chuyên dụng PRIMER 5.0. Từ các biểu đồ bảng biểu có được ta có sự so sánh tổng quát giữa các yếu tố để rút ra nhận xét đánh giá chính xác về thực trạng của VPĐKQSDĐ. Đồng thời xác định được yếu tố quyết định để ...