Đánh giá về hiệu quả sử dụng ODA các tỉnh tiểu vùng Tây Bắc, Việt Nam

Bài viết "Đánh giá về hiệu quả sử dụng ODA các tỉnh tiểu vùng Tây Bắc, Việt Nam" tập trung làm rõ hiệu quả sử dụng ODA tiểu vùng Tây Bắc dựa trên phân tích dữ liệu từ điều tra khảo sát 171 cán bộ tham gia quản lý ODA và 425 người dân thụ hưởng ODA với sự hỗ trợ phân tích của phần mềm SPSS. Từ đó, đánh giá và phân tích thực trạng hiệu quả dụng dụng ODA giúp các nhà quản lý, nhà hoạch định chính sách, các cơ quan quản lý, các đơn vị thụ hưởng ODA xem xét nhằm đưa ra quyết định chính xác nâng cao hiệu quả sử dụng ODA tiểu vùng Tây Bắc nói riêng và Việt Nam nói chung. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá về hiệu quả sử dụng ODA các tỉnh tiểu vùng Tây Bắc, Việt Nam ĐÁNH GIÁ VỀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ODA CÁC TỈNH TIỂU VÙNG TÂY BẮC, VIỆT NAM ThS. Nguyễn Thị Lan Anh Trường Đại học Tây Bắc Tóm tắt Tiểu vùng Tây Bắc (gồm 4 tỉnh Hòa Bỉnh, Sơn La, Điện Biên, Lai Châu - theoQuyết định số 1064/QĐ-TTg ngày 08/7/2013) có vị trí chiến lược quan trọng trongphát triển kinh tế khu vực Trung du và miền núi phía Bắc nói riêng và Việt Nam nóichung. Trong những năm qua, kinh tế của các tỉnh vùng Tây Bắc phát triển đạt tốc độkhá, đời sống của nhân dân đã từng bước được cải thiện. Tuy nhiên, các tỉnh này vẫncòn là những tỉnh nghèo nhất Việt Nam: thu nhập bình quân đầu người thấp, mức sốngcủa dân cư còn nhiều khó khăn, cơ sở hạ tầng còn thiếu thốn,... Trong bối cảnh đó,nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đónggóp trong tổng vốn đầu tư để phát triển kinh tế, đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, nângcao đời sống người dân. Sử dụng ODA ở Việt Nam, tiểu vùng Tây Bắc đã đạt đượcnhững thành công nhất định, nhưng bên cạnh đó vẫn còn nhiều hạn chế. Bài viết tậptrung làm rõ hiệu quả sử dụng ODA tiểu vùng Tây Bắc dựa trên phân tích dữ liệu từđiều tra khảo sát 171 cán bộ tham gia quản lý ODA và 425 người dân thụ hưởng ODAvới sự hỗ trợ phân tích của phần mềm SPSS. Từ đó, đánh giá và phân tích thực trạnghiệu quả dụng dụng ODA giúp các nhà quản lý, nhà hoạch định chính sách, các cơquan quản lý, các đơn vị thụ hưởng ODA xem xét nhằm đưa ra quyết định chính xácnâng cao hiệu quả sử dụng ODA tiểu vùng Tây Bắc nói riêng và Việt Nam nói chung. Từ khóa: ODA, hiệu quả sử dụng ODA, Tây Bắc. Abstract Northwest sub-region (including 4 provinces: Hoa Binh, Son La, Dien Bien, LaiChau - according to Decision No.1064/QD-TTg dated 8th July 2013) plays animportant strategic position in economic development of Northern midlands andmountainous region in particular and Viet Nam in general. In these past years, theprovinces of Northwest sub-region have attained the economic progress at fair speed,local people’s life has been improved step by step. However, these provinces are stillclassified into group of the poorest provinces in Viet Nam: low income per capita, lowstandard of living, poor infrastructure. In that circumstance, the official developmentaid particularly has an significant contribution into total investment capital in order todevelop economy, construct facilities, improve inhabitants life. By using ODA in VietNam, despite the fact that Northwest sub-region has gotten certain achievements, there 221are some existent limitations. This writing focuses on clarifying the efficiency of ODAuse in Northwest sub-region by using SPSS software to analyze data which werecollected from the survey with the participation of 171 cadres managing ODA and 425local people profiting from ODA. From that, assessing and analyzing the state onefficiency of ODA use help managers and policy makers, ODA managing andbeneficiary units give proper decisions to enhance the efficiency of ODA use inNorthwest sub-region in particular and Viet Nam in general. 1. Giới thiệu Việc sử dụng có hiệu quả nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) trong quátrình phát triển của đất nước đã và đang được sự quan tâm lớn của Đảng và Chính phủViệt Nam. Theo đánh giá của Bộ Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam, “ …các khoản ODA màViệt Nam đã ký kết trong 20 năm qua đã được sử dụng có hiệu quả, là một nguồn tài chínhđáng kể để hỗ trợ cho những nỗ lực của Việt Nam thực hiện sự nghiệp đổi mới toàn diệnđời sống kinh tế - xã hội của đất nước và đạt được những thành tựu phát triển kinh tế vàtiến bộ xã hội quan trọng.”(Bộ Kế hoạch và Đầu tư, 2013). Vì vậy, Chính phủ Việt Namnói chung, các tỉnh thụ hưởng ODA nói riêng phải quan tâm đến việc làm gì, làm thế nàođể nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn này trong thời gian tới. Khu vực Tây Bắc là vùng miền núi phía Tây của các tỉnh Trung du và Miền núiphía Bắc, Việt Nam với tổng diện tích là 37,5 nghìn km2 chiếm 11,3% tổng diện tíchtoàn quốc, các dân tộc thiểu số chiếm trên 75% tổng dân số (Lê Thông và Nguyễn QuýThao, 2012). Đến nay, toàn bộ khu vực này có số huyện nghèo chiếm trên một nửa củacả nước (43/62 huyện), trình độ dân trí thấp, đời sống người dân còn nhiều khó khăn,chính trị chưa thực sự ổn định,... Nguồn vốn chủ yếu phục vụ cho phát triển kinh tế xãhội của khu vực là nguồn ngân sách Nhà nước tại địa phương và do Ngân sách Trungương cấp, nguồn FDI chiếm tỷ lệ nhỏ, ODA hàng năm của các tỉnh đáp ứng khoảng3% tổng vốn ngân sách của tỉnh. Sử dụng ODA trong thời gian qua của vùng Tây Bắccòn gặp nh ...