Đánh giá việc thực hiện một số quyền của người sử dụng đất tại thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh

Nghiên cứu nhằm mục đích đánh giá việc thực hiện một số quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Uông Bí và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện QSDĐ. Kết quả nghiên cứu cho thấy trong giai đoạn 2014 - 2018, tại thành phố Uông Bí có 6.180 giao dịch chuyển nhượng, 4.103 giao dịch tặng cho; 11.860 giao dịch thế chấp và 1.010 giao dịch thừa kế.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đánh giá việc thực hiện một số quyền của người sử dụng đất tại thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh KHOA HỌC CÔNG NGHỆ ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUYỀNCỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ UÔNG BÍ, TỈNH QUẢNG NINH Đỗ Thị Tám1, Phạm Anh Tuấn2, Lê Việt Anh1 TÓM TẮT Nghiên cứu nhằm mục đích đánh giá việc thực hiện một số quyền của người sử dụng đất trên địa bàn thành phố Uông Bí và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện QSDĐ. Kết quả nghiên cứu cho thấy trong giai đoạn 2014 - 2018, tại thành phố Uông Bí có 6.180 giao dịch chuyển nhượng, 4.103 giao dịch tặng cho; 11.860 giao dịch thế chấp và 1.010 giao dịch thừa kế. Thủ tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại VPĐKQSDĐ là dễ hiểu và dễ thực hiện; phần lớn các giao dịch được thực hiện theo đúng phiếu hẹn; khả năng thực hiện các quy định liên quan đến việc thực hiện các QSDĐ ở mức trung bình. Khả năng tìm kiếm thông tin và giao dịch QSDĐ là tương đối dễ. Các loại phí, lệ phí, thuế chuyển QSDĐ đều ở mức trung bình. Để nâng cao hiệu quả thực hiện quyền của người sử dụng đất tại thành phố Uông Bí cần thực hiện đồng bộ các giải pháp: tăng cường tuyên truyền giáo dục và phổ biến pháp luật; đơn giản hóa các thủ tục thực hiện QSDĐ; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất; hoàn thiện chính sách thu và quản lý việc thu phí khi thực hiện QSDĐ và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tổng thể. Từ khóa: Quản lý đất đai, quyền của người sử dụng đất, thành phố Uông Bí. 1. ĐẶT VẤN ĐỀ9 việc đảm bảo các quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất để quản lý, sử dụng đất đai có hiệu quả là rất cần Đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, thiết.nguồn lực quan trọng phát triển đất nước. Đối vớingười sử dụng đất, đất đai là nơi ở, là nguồn lực sinh Nghiên cứu “Đánh giá việc thực hiện cáckế, đồng thời là tài sản rất quan trọng. Hiến pháp quyền của người sử dụng đất tại thành phố Uôngnăm 2013 tại Điều 54 đã quy định: “Tổ chức, cá nhân Bí, tỉnh Quảng Ninh” nhằm đánh giá việc thựcđược Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận hiện một số quyền của người sử dụng đất tại thànhquyền sử dụng đất. Người sử dụng đất được chuyển phố Uông Bí, từ đó đề xuất các giải pháp nâng caoquyền sử dụng đất, thực hiện các quyền và nghĩa vụ hiệu quả thực hiện quyền của người sử dụng đất.theo quy định của luật. Quyền sử dụng đất được Qua đó, đảm bảo sử dụng đất đai một cách bềnpháp luật bảo hộ”. Luật Đất đai 2013 đã quy định về vững trong tương lai.giao quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho các tổ chức, hộ 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨUgia đình, cá nhân sử dụng và có những quy định để - Phương pháp thu thập số liệu: số liệu thứ cấpcác tổ chức, cá nhân sử dụng đất thực hiện các quyền được thu thập trong giai đoạn 2014-2018 từ cáccủa người sử dụng đất. Tuy nhiên, việc thực hiện các phòng, ban trong thành phố; các sở, ban ngành trongquyền của người sử dụng đất ở các địa phương còn tỉnh và các nghiên cứu từ trước. Số liệu sơ cấp đượcrất nhiều vấn đề cần phải nghiên cứu. thu thập năm 2019 thông qua điều tra 240 hộ gia Uông Bí là đô thị loại II thuộc tỉnh Quảng Ninh, đình/cá nhân đã đến Văn phòng Đăng ký quyền sửnằm trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ là Hà Nội dụng đất (VPĐKQSDĐ) thực hiện ít nhất 1 trong số- Hải Phòng - Quảng Ninh. Thành phố có tổng diện các giao dịch liên quan đến QSDĐ trong giai đoạntích đất tự nhiên 25.546,40 ha với 9 phường và 2 xã. 2014-2018. Mỗi quyền điều tra 60 phiếu theo phươngNhững năm gần đây, kinh tế, xã hội của thành phố pháp lấy mẫu ngẫu nhiên. Đồng thời điều tra 30 côngphát triển mạnh dẫn đến nhu cầu thực hiện các chức, viên chức Phòng Tài nguyên và Môi trường vàquyền của người sử dụng đất ngày càng tăng. Do đó, VPĐKQSD tại xã, phường và trung tâm hành chính công.1 Học viện Nông nghiệp Việt Nam2 Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà NộiN«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n - KỲ 2 - TH¸NG 10/2020 141 KHOA HỌC CÔNG NGHỆ - Phương pháp xử lý số liệu: số liệu được xử lý đầu người đạt 6.700 USD/người/năm, cao hơn nămbằng Excel và SPSS. Sử dụng phương pháp thống kê 2017 là 600 USD/người/năm.theo nhóm đối tượng và so sánh theo ...