ĐỀ ÁN ĐẢM BẢO VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM RAU, CHÈ, QUẢ, THỊT GIAI ĐOẠN 2009 – 2015

Trong những năm qua, sản xuất nông nghiệp đã phát triển đã tạo ra nguồn cung cấp lương thực, thực phẩm phong phú và ổn định cho người tiêu dùng trong nước. Tuy nhiên, các kỹ thuật sản xuất vẫn còn tập trung chủ yếu vào phát triển số lượng hơn là chất lượng sản phẩm, đặc biệt còn hạn chế trong việc áp dụng các qui phạm thực hành nông nghiệp tốt (GAP, GAHP), thực hành sản xuất tốt (GMP), phân tích mối nguy và kiểm soát điểm tới hạn (HACCP) nhằm bảo đảm an toàn thực phẩm trong...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
ĐỀ ÁN ĐẢM BẢO VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM RAU, CHÈ, QUẢ, THỊT GIAI ĐOẠN 2009 – 2015 BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỀ ÁN ĐẢM BẢO VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨMRAU, QUẢ, CHÈ VÀ THỊT GIAI ĐOẠN 2009 - 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số 111 /QĐ-BNN-QLCL ngày 14 tháng 01 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) Hà Nội, tháng 12 năm 20082 BỘ NÔNG NGHIỆP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMVÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2008 ĐỀ ÁN ĐẢM BẢO VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM RAU, CHÈ, QUẢ, THỊT GIAI ĐOẠN 2009 – 2015 PHẦN MỞ ĐẦUI. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Trong những năm qua, sản xuất nông nghiệp đã phát triển đã tạo ranguồn cung cấp lương thực, thực phẩm phong phú và ổn đ ịnh cho ng ười tiêudùng trong nước. Tuy nhiên, các kỹ thuật sản xuất vẫn còn tập trung ch ủ y ếuvào phát triển số lượng hơn là chất lượng sản phẩm, đặc biệt còn h ạn ch ếtrong việc áp dụng các qui phạm thực hành nông nghiệp tốt (GAP, GAHP),thực hành sản xuất tốt (GMP), phân tích mối nguy và ki ểm soát đi ểm t ới h ạn(HACCP) nhằm bảo đảm an toàn thực phẩm trong toàn bộ quá trình s ản xu ấttừ trang trại tới bàn ăn. Với việc gia nhập WTO, Việt Nam có c ơ h ội m ởrộng thị trường xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp có lợi thế cạnh tranh,tuy nhiên cũng phải đối mặt với các yêu cầu ngày càng tăng về vệ sinh antoàn thực phẩm (VSATTP), đặc biệt là yêu cầu của ng ười tiêu dùng trongnước đối với các mặt hàng nông sản chủ yếu như rau, quả, chè và thịt gia súc,gia cầm. Bên cạnh đó, hoạt động giám sát, kiểm tra, xử lý vi ph ạm VSATTPchưa được tiến hành thường xuyên, dẫn đến tỷ lệ sản ph ẩm không đ ảm b ảoVSATTP còn cao, gây ảnh hưởng tới sức khỏe người tiêu dùng, bức xúc trongxã hội và cản trở xuất khẩu. Một số giải pháp nhằm khắc phục tình trạng trên đã được triển khai, cókết quả ban đầu, như xây dựng các mô hình áp dụng VietGAP, GAHP, tăngcường kiểm tra VSATTP. Tuy nhiên, đảm bảo VSATTP vẫn là thách thức lớntrong sản xuất nông nghiệp tại Việt Nam do những khó khăn trong vi ệc t ổchức sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, rủi ro do ô nhiễm môi trường, biến đổi khíhậu, và dịch bệnh gia súc, gia cầm. Do đó, cần có các gi ải pháp đ ảm b ảoVSATTP một cách tổng thể và tập trung, điều phối được các nguồn l ực trongquá trình thực hiện. Trên cơ sở hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về VSATTP, tìnhhình sản xuất, kinh doanh và chiến lược phát triển của ngành, Cục Quản lýChất lượng Nông lâm sản và Thuỷ sản xây dựng Đề án “Đảm bảo an toànthực phẩm rau, quả, chè, thịt giai đoạn 2009 -2015 ” nhằm xác định và triển 3khai đồng bộ các giải pháp đảm bảo an toàn vệ sinh th ực ph ẩm, phát tri ểnsản xuất và bảo vệ đời sống, sức khoẻ nhân dân.II. CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN1. Các văn bản Luật - Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm số 12/2003/PL-UBTVQH11. - Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH112. Các văn bản của Chính phủ - Nghị định 01/2008/NĐ-CP ngày 03/02/2008 quy định chức năng, nhiệmvụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát tri ển nôngthôn; - Nghị định 79/2008/NĐ-CP ngày 18/7/2008 quy định hệ thống tổ chứcquản lý, thanh tra và kiểm nghiệm về vệ sinh an toàn thực phẩm; - Nghị định 163/2004/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết thi hành Pháp l ệnh V ệsinh an toàn thực phẩm; - Quyết định số 149/2007/QĐ-TTg ngày 10/9/2007 của Thủ tướng Chínhphủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia vệ sinh an toàn th ựcphẩm giai đoạn 2006 – 2010; - Quyết định số 10/2008/QĐ-TTg ngày 16/01/2008 của Thủ tướng Chínhphủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển chăn nuôi đến năm 2020; - Quyết định số 107/2008/QĐ-TTg ngày 30/7/2008 của Thủ tướng Chínhphủ về một số chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, chế biến, tiêu thụ rau,quả, chè an toàn đến 2015;3. Các văn bản của các Bộ, ngành - Quyết định số 29/2008/QĐ-BNN ngày 28/01/2008 của Bộ trưởng BộNông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định chức năng, nhiệm vụ, quy ềnhạn và cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản và Thuỷsản. - Quyết định số 2028/QĐ-BNN-QLCL ngày 08/7/2008 của Bộ trưởng BộNông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt nhiệm vụ thuộc D ự án đảmbảo an toàn vệ sinh thực phẩm trong sản xuất, sơ chế, bảo quản, ch ế biếnnông sản thực phẩm năm 2008, Chương trình Mục tiêu quốc gia VSATTP giaiđoạn 2006-2010.III. PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG1. Phạm vi Phạm vi của Đề án đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP) rau,quả, chè và thịt trong quá trình sản xuất từ khi trồng trọt, chăn nuôi, thu 4hoạch, giết mổ động vật, sơ chế, bao gói, bảo quả ...