Đề cương báo cáo: Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thu nhập công ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

Về bản chất, thu nhập công là quá trình Nhà nước sử dụng quyền lực để huy động một bộ phận của cải xã hội hình thành nên các quỹ tài chính Nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của Nhà nước. Đó là hệ thống quan hệ kinh tế và phi kinh tế phát sinh trong quá trình hình thành nên các quỹ tài chính nhà nước..
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề cương báo cáo: Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thu nhập công ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay  Đề cương báo cáoThực trạng và một số giảipháp nhằm nâng cao hiệuquả thu nhập công ở ViệtNam trong giai đoạn hiện nay Mục LụcPhần 1: Lý luận chung về thu nhập công1.1 Khái niệm1.2 Đặc điểm1.3 Phân loạiPhần 2: Các nhân tố ảnh hưởng đến thu nhập công và liên hệ thực tế tại việtnam trong giai đoạn hiện nay2.1 Trình độ phát triển kinh tế2.2 Trình độ tổ chức hoạt động thanh toán và hạch toán2.3 Trình độ nhận thức của dân chúng2.4 Năng lực pháp lý của bộ máy Nhà nước2.5 Hiệu quả hoạt động của bộ máy Chính phủPhần 3: Thực trạng và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thu nhậpcông ở việt nam trong giai đoạn hiện nay3.1 Thực trạng thu nhập công ở Việt nam hiện nay3.2 Một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả thu nhập công ở việt namtrong giai đoạn hiện nayPhần 1: Lý luận chung về thu nhập công1.1 Khái niệm thu nhập công Về bản chất, thu nhập công là quá trình Nhà nước sử dụng quyền lực đểhuy động một bộ phận của cải xã hội hình thành nên các quỹ tài chính Nhànước nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của Nhà nước Đó là hệ thống các quan hệ kinh tế và phi kinh tế phát sinh trong quátrình hình thành nên các quỹ tài chính của Nhà nước .- Những quan hệ kinh tế: là những quan hệ dựa trên cơ sở trao đổi và có sựhoàn trả.- Những quan hệ phi kinh tế: là những quan hệ được xây dựng từ nghĩa vụcông dân và không có sự hoàn trả. Thu nhập công được xây dựng trên nền tảng kinh tế đó là sự trao đổigiữa các nghĩa vụ: các tổ chức và cá nhân có nghĩa vụ trích chuyển một phầnthu nhập vào Ngân sách nhà nước để hình thành các quỹ tài chính của Nhànước đổi lại nhà nước có nghĩa vụ sử dụng hiệu quả các nguồn thu nhập này.1.2 Đặc điểm thu nhập công- Đặc điểm nổi bật nhất của thu nhập công là phần lớn các khoản thu nhậpcông được xây dựng trên nền tảng nghĩa vụ công dân, điển hình là thuế.Ngoài ra thu nhập công còn bao gồm các khoản thu dựa trên cơ sở trao đổinhư lệ phí và phí thuộc ngân sách nhà nước, các khoản thu do thỏa thuậnnhư vay mượn, các khoản thu do người dân tự nguyện đóng góp chiếm tỷtrọng không đáng kể.- Các khoản thu không mang tính bồi hoàn trực tiếp: các tổ chức và cá nhânnộp thuế cho nhà nước không có nghĩa là phải mua một hàng hóa hay dịchvụ nào đó của nhà nước. Tuy nhiên, nhà nước sẽ dùng thuế nhằm tạo ranhững hàng hóa và dịch vụ công và tất cả hàng hóa và dịch vụ công sẽ đượcthụ hưởng bởi chính người dân trong nước. Như thế, các khoản thu nhậpcông được chuyển trở lại cho dân chúng theo một cách gián tiếp và côngcộng- Thu nhập công gắn chặt với việc thực hiện các nhiệm vụ của Nhà nước.Nhà nước thu để tài trợ cho mọi hoạt động của nhà nước tức là thu để chitiêu công chứ không phải là thu để kiếm lợi nhuận. Do đó thu nhập côngphát triển theo các nhiệm vụ của nhà nước.- Thu nhập công luôn gắn chặt với thực trạng kinh tế và sự vận động của cácphạm trù giá trị như giá cả, lãi suất, tỷ giá hối đoái …chỉ tiêu quan trọngbiểu hiện thực trạng của nền kinh tế là tổng sản phẩm quốc nội ( GDP ),GDP là yếu tố khách quan quyết định mức động viên của thu nhập công. Sựvận động của các phạm trù giá trị khác vừa có tác động đến sự tăng giảmmức thu, vừa đặt ra yêu cầu nâng cao tác dụng điều tiết của các công cụ thungân sách nhà nước.1.3 Phân loại thu nhập công Phân loại thu nhập công nhằm quản lý và sử dụng các nguồn lực côngphù hợp với pháp luật và có trách nhiệm trước công chúng. Căn cứ theo tính chất thu nhập:Thu nhập công được chia thành 2 nhóm: các khoản thu thuế và các khoảnthu không phải thuế.- Các khoản thu thuế: bao gồm các sắc thuế mà Nhà nước ban hành dướihình thức luật là khoản thu mang tính bắt buộc và không hoàn trả trực tiếp,được xây dựng trên nghĩa vụ công dân. Thuế được Nhà nước áp đặt bằngquyền lực chính trị, được thể chế hóa bằng pháp luật các pháp nhân và thểnhân đều phải nghiêm chỉnh chấp hành. Thuế không hoàn trả trực tiếp nganggiá cho người nộp thuế mà một phần thuế đã nộp cho ngân sách nhà nướcđược hoàn trả gián tiếp cho người nộp thuế dưới hình thức hưởng thụ hànghóa dịch vụ công như y tế, giáo dục, an ninh quốc phòng…tất cả mọi ngườiđều được hưởng các dịch vụ công cộng đó như nhau cho dù nghĩa vụ đónggóp có thể khác nhau.- Các khoản thu không phải thuế: bao gồm lệ phí và phí, quyên góp, vaymượn…đây là những khoản thu mang tính đối giá( dịch vụ hàng hóa côngđược hưởng tương ứng với số tiền phải bỏ ra ) và được xây dựng trên cơ sởthỏa thuận giữa dân chúng và Chính phủ. Mặc dù chiếm tỷ trọng nhỏ trongtổng cơ cấu thu Ngân sách nhà nước song đây cũng là khoản thu không thểthiếu. Căn cứ vào phạm vi lãnh thổ:Thu nhập công được chia thành thu trong nước và thu ngoài nước- Thu trong nước: bao gồm các khoản thu từ thuế, phí và lệ phí, vay trongnước, cho thuê công sản, khai thác và bán tài nguyên thiên nhiên, thu ...