Đề tài : Đánh giá hiệu quả và đề xuất hướng sử đất nông lâm nghiệp hợp lý trên địa bàn huyện Krông Pak - Tỉnh Dak Lak

Đất đai là tài nguyên quan trọng, là tư liệu sản xuất đặc biệt không thể thay thế, là một trong những điều kiện để sản xuất ra sản phẩm tiêu dùng trong xã hội. Đất đai là địa bàn phân bố các khu dân cư, là nơi để xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ nhu cầu của con người. Trải qua suốt quá trình lịch sử phát triển của loài người, của nền kinh tế thế giới, hầu hết các nước trước khi có nền kinh tế phát triển theo hướng công nghiệp đều phải qua nền...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề tài : Đánh giá hiệu quả và đề xuất hướng sử đất nông lâm nghiệp hợp lý trên địa bàn huyện Krông Pak - Tỉnh Dak Lak PhÇn thø nhÊt §ÆT VÊn §Ò1.1 tÝnh cÊp thiÕt ®Ò tµi §Êt ®ai lµ tµi nguyªn quan träng, lµ t− liÖu s¶n xuÊt ®Æc biÖt kh«ng thÓthay thÕ, lµ mét trong nh÷ng ®iÒu kiÖn ®Ó s¶n xuÊt ra s¶n phÈm tiªu dïngtrong x· héi. §Êt ®ai lµ ®Þa bµn ph©n bè c¸c khu d©n c−, lµ n¬i ®Ó x©y dùngkÕt cÊu h¹ tÇng phôc vô nhu cÇu cña con ng−êi. Tr¶i qua suèt qu¸ tr×nh lÞch söph¸t triÓn cña loµi ng−êi, cña nÒn kinh tÕ thÕ giíi, hÇu hÕt c¸c n−íc tr−íc khicã nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn theo h−íng c«ng nghiÖp ®Òu ph¶i qua nÒn kinh tÕ dùavµo n«ng nghiÖp. Khi nãi ®Õn nÒn kinh tÕ n«ng nghiÖp th× vÊn ®Ò liªn quantrùc tiÕp ®Çu tiªn lµ ®Êt ®ai, nã chÝnh lµ ®iÓm xuÊt ph¸t cho viÖc ph¸t triÓn.NhÊn m¹nh vai trß cña con ng−êi ®èi víi ®Êt, C¸c M¸c cho r»ng kh«ng cã ®ÊtxÊu mµ chØ cã ng−êi sö dông nã kh«ng hîp lý [4]. Tuy nhiªn, ®iÒu nµy kh«ngcã nghÜa lµ ®Êt ®ai sÏ ®¸p øng ®ñ c¸c yªu cÇu sö dông trªn thÕ giíi, thùc tÕhiÖn nay lµ phÊn ®Êu ®Ó cã mét nÒn n«ng nghiÖp s¹ch, s¶n xuÊt ra nhiÒu s¶nphÈm chÊt l−îng vµ ®¶m b¶o mét m«i tr−êng sinh th¸i æn ®Þnh. §Êt ®ai t¹i nh÷ng vïng nhiÖt ®íi cã tiÒm n¨ng lín, cã nguån lùc kh¸ dåidµo vµ cã khÝ hËu −u ®·i.Tuy nhiªn, nh÷ng tiÒm n¨ng ®ã d−êng nh− ch−a ph¸thuy hÕt. Nh− vËy, vÊn ®Ò ®Æt ra trong s¶n xuÊt muèn thùc sù cã hiÖu qu¶ tõ ®Êt®ai th× kh«ng thÓ chê cho qu¸ tr×nh s¶n xuÊt kÕt thóc mµ h·y xem xÐt ngay tõ®Çu c¸ch sö dông nã nh− thÕ nµo?[11]. Hay nãi c¸ch kh¸c lµ h·y sö dông ®Êtsao cho thËt phï hîp nh»m ®em l¹i hiÖu qu¶ kinh tÕ cao nhÊt. §©y lµ méttrong nh÷ng néi dung mµ ®Ò tµi chóng t«i muèn ®i t×m hiÓu. ViÖt Nam n»m trong khu vùc nhiÖt ®íi giã mïa, quanh n¨m nãng Èmm−a nhiÒu. Víi nÒn kinh tÕ hiÖn nay th× ®Êt ®ai sÏ lµ nguån lùc quan träng, lµbµn ®¹p cho sù ph¸t triÓn. H¬n 10 n¨m qua, n«ng nghiÖp ViÖt Nam ®· ®¹t ®−îc nh÷ng thµnh tùu rÊt 1®¸ng tù hµo. N«ng nghiÖp vÒ c¬ b¶n ®· chuyÓn sang s¶n xuÊt hµng ho¸, ph¸ttriÓn t−¬ng ®èi toµn diÖn, t¨ng tr−ëng kh¸ (b×nh qu©n 4,3%/n¨m), s¶n l−îngl−¬ng thùc t¨ng 5,2%, gÊp h¬n 2 lÇn tØ lÖ t¨ng d©n sè. N«ng nghiÖp ®ãng gãptrªn 20% tæng GDP vµ ®ãng gãp tíi 70% GDP ë khu vùc n«ng th«n [19]. Cïng viÖc t¨ng tr−ëng s¶n l−îng vµ s¶n l−îng hµng ho¸ lµ qu¸ tr×nh ®a d¹ngho¸ c¸c mÆt hµng n«ng s¶n trªn c¬ së khai th¸c lîi thÕ so s¸nh cña tõng vïng. §ÆcbiÖt ®· h×nh thµnh nh÷ng vïng s¶n xuÊt tËp trung víi khèi l−îng n«ng s¶n hµng ho¸lín mang tÝnh kinh doanh râ rÖt (lóa g¹o vµ rau qu¶ thùc phÈm vïng ®ång b»ngs«ng Hång; lóa g¹o vµ rau qu¶ thùc phÈm, thuû h¶i s¶n ë ®ång b»ng s«ng CöuLong; cµ phª, cao su, tiªu, ®iÒu lµ thÕ m¹nh ë §«ng Nam Bé vµ T©y Nguyªn).Trong c¶ n−íc ®· xuÊt hiÖn hµng v¹n trang tr¹i gia ®×nh vµ hµng triÖu hé kinh doanhtiÓu ®iÒn, mµ ë ®ã l−îng n«ng s¶n hµng ho¸ ngµy cµng thÓ hiÖn râ nÐt. Tuy nhiªn,xÐt trªn tæng thÓ, nÒn n«ng nghiÖp n−íc ta vÉn ®ang trong t×nh tr¹ng cña s¶n xuÊthµng ho¸ nhá, manh món vµ l¹c hËu [17]. C¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp vµ n«ng th«nchuyÓn dÞch chËm, ch−a theo s¸t víi thÞ tr−êng. S¶n xuÊt n«ng nghiÖp ë nhiÒu n¬icßn ph©n t¸n, manh món, mang nhiÒu yÕu tè tù ph¸t; øng dông tiÕn bé khoa häcc«ng nghÖ vµo s¶n xuÊt chËm; tr×nh ®é khoa häc c«ng nghÖ s¶n xuÊt nhiÒu mÆt cßnl¹c hËu nªn n¨ng suÊt, chÊt l−îng vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña nhiÒu s¶n phÈm n«ngnghiÖp cßn thÊp, kÐm hiÖu qu¶ vµ thiÕu bÒn v÷ng. ViÖc sö dông ®Êt ®ai cã hiÖu qu¶ lµ vÊn ®Ò ®Æt ra kh«ng chØ cho tõng ®Þaph−¬ng mµ cßn cho toµn x· héi. NhiÒu c«ng tr×nh nghiªn cøu khoa häc, ®Ò tµikhoa häc ®· ®Ò cËp tíi vÊn ®Ò nµy. MÆc dï vËy, viÖc ®¸nh gi¸ ®−îc hiÖu qu¶sö dông ®Êt nãi chung, ®Êt n«ng l©m nghiÖp nãi riªng cho thËt ®óng ®¾n, ®Çy®ñ lµ vÊn ®Ò cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, cÇn tiÕp tôc nghiªn cøu. Kr«ng Pak lµ mét huyÖn cao nguyªn c¸ch thµnh phè Bu«n Ma Thuét 30 kmvÒ phÝa §«ng, cã ®Þa h×nh t−¬ng ®èi b»ng ph¼ng, ®−îc thiªn nhiªn −u ®·i víi nhiÒunguån tµi nguyªn thiªn nhiªn phong phó vµ ®a d¹ng rÊt thuËn lîi cho viÖc x©ydùng vµ ph¸t triÓn n«ng l©m nghiÖp theo h−íng s¶n xuÊt hµng hãa vµ xuÊt khÈu 2®Æc biÖt lµ s¶n phÈm cµ phª, lóa , b«ng v¶i, tiªu, ®iÒu… Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©yvíi ®µ t¨ng tr−ëng kinh tÕ vµ xu h−íng ®« thÞ hãa ngµy cµng nhanh nªn nhu cÇu södông ®Êt cña c¸c tæ chøc, c¸ nh©n trªn ®Þa bµn huyÖn còng t¨ng theo. §Æc biÖt lµ®Êt dïng cho x©y dùng c¬ b¶n, ®Êt ph¸t triÓn ®« thÞ, ®Êt s¶n xuÊt, lu«n cã sù c¹nhtranh dÉn ®Õn t×nh h×nh qu¶n lý vµ sö dông ®Êt trong nh÷ng n¨m qua diÔn ra kh¸phøc t¹p. Bªn c¹nh ®ã sù gia t¨ng d©n sè nhanh ®· g©y mét ¸p lùc m¹nh mÏ lªnquü ®Êt ®ai cña ®Þa ph−¬ng. Tµi nguyªn ®Êt trªn ®Þa bµn huyÖn chñ yÕu ®Êt ®á BaZan (chiÕm tíi 60% tæng diÖn tÝch tù nhiªn cña huyÖn), hiÖn tr¹ng sö dông ®Êtn«ng l©m nghiÖp cña huyÖn phÇn nµo ®· khai th¸c ®−îc tiÒm n¨ng vèn cã cña ®Êt.HiÖu qu¶ sö dông ®Êt vÒ ph−¬ng diÖn kinh tÕ ®· ®−îc ng−êi sö dông ®Êt ®Æc biÖtquan t©m, nh−ng sö dông ®Êt nh− thÕ nµo (?) ®Ó tµi nguyªn ®Êt ®−îc khai th¸cthÝch hîp c¶ hiÖu qu¶ vÒ kinh tÕ, x· héi còng nh− duy tr× ®¶m b¶o vÒ m«i tr−êngth× ®ßi hái ph¶i ®iÒu tra, ®¸nh gi¸ mét c¸ch tæng hîp c¸c ®iÒu kiÖn tù nhiªn, kinhtÕ, x· héi ¶nh h−ëng ®Õn sö dông ®Êt ®Ó cã gi¶i ph¸p sö dông ®Êt hîp lý. XuÊt ph¸t tõ ý nghÜa thùc tiÔn trªn, t«i tiÕn hµnh nghiªn cøu ®Ò tµi:“§¸nh gi¸ hiÖu qu¶ vµ ®Ò xuÊt h−íng sö ®Êt n«ng l©m nghiÖp hîp lý trªn®Þa bµn huyÖn Kr«ng Pak - TØnh Dak Lak”.1.2 MôC §ÝCH NGHI£N CøU §Ò TµI Môc ®Ých nghiªn cøu ®Ò tµi nh»m gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò sau - §¸nh gi¸ ®iÒu kiÖn tù nhiªn - kinh tÕ - x· héi ¶nh h−ëng ®Õn viÖc ph¸ttriÓn n«ng l©m nghiÖp cña huyÖn. - §¸nh gi¸ c¸c lo¹i h×nh sö dông ®Êt hiÖn tr¹ng theo c¸c tiÓu vïng sinhth¸i nh»m x¸c ®Þnh râ hiÖu qu¶ sö dông ®Êt vµ lîi thÕ cña tõng vïng trong s¶nxuÊt n«ng l©m nghiÖp trong huyÖn. - Lùa chän c¸c lo¹i h×nh sö dông ®Êt phï hîp, ®Ò ...