Đề tài: Đánh giá những ưu điểm và hạn chế của bản quyết định số 99/2004/QĐ_UB về việc phân công công tác của các thành viên của UBND thành phố Hà Nội

Hà nội- một trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của cả nước. Ở đâythường xuyên diễn ra những họat động phức tạp. Chính vì vậy, việc quản lý đôthị Hà Nội là một vấn đề hết sức quan trọng và cần thiết. Hơn thế nữa, bộ máyquản lý nhà nước ở đô thị là một tổ chức công quyền của dân, thực hiện chứcnăng hành pháp của quyền lực nhà nước, phục tùng sự lãnh đạo của Đảng. Tuynhiên, nếu nhìn nhận nghiêm khắc về chất lượng thì họ còn yếu kém về năng lựchành chính,...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề tài: Đánh giá những ưu điểm và hạn chế của bản quyết định số 99/2004/QĐ_UB về việc phân công công tác của các thành viên của UBND thành phố Hà Nội Đề tàiĐánh giá những ưu điểm và hạn chế của bản quyết định số99/2004/QĐ_UB về việc phân công công tác của các thành viên của UBND thành phố Hà Nội Mở đầu Hà nội- một trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của cả nước. Ở đâythường xuyên diễn ra những họat động phức tạp. Chính vì vậy, việc quản lý đôthị Hà Nội là một vấn đề hết sức quan trọng và cần thiết. Hơn thế nữa, bộ máyquản lý nhà nước ở đô thị là một tổ chức công quyền của dân, thực hiện chứcnăng hành pháp của quyền lực nhà nước, phục tùng sự lãnh đạo của Đảng. Tuynhiên, nếu nhìn nhận nghiêm khắc về chất lượng thì họ còn yếu kém về năng lựchành chính, không được đào tạo theo hướng chính quy nghiệp vụ hành chính, dođó hiệu quả quản lý trên các lĩnh vực ở đô thị không cao. Chính vì vậy, công táctổ chức bộ máy quản lý và phân công công tác cho từng thành viên trong bộ máyquản lý là một yếu tố quan trọng tạo ra hiệu quả trong việc quản lý nhà nước ởđô thị. Tuy nhiên, việc phân công công tác cho các thành viên chỉ có hiệu quảtrong một thời điểm nhất định. Khi các điều kiện chính trị, kinh tế, văn hóa, xãhội thay đổi thì cần thiết có sự phân công lại quyền hạn, nhiệm vụ của các thànhviên. Mặt khác, hiện nay với xu hướng hội nhập và m ở cửa luôn luôn có sự tácđộng của các điều kiện bên ngoài. Vì thế, đòi hỏi cần có sự rà soát thường xuyênnhiệm vụ quyền hạn của các thành viên nhằm giảm thiểu sự chồng chéo hoặctrùng sót trong phân công công tác quản lý. Do đó, việc đánh giá tính chất hợplý của việc phân công là rất cần thiết để phát huy những điểm mạnh và khắcphục những điểm yếu trong bộ máy quản lý nhà nước. Từ đó, sẽ giúp cho bộmáy quản lý nhà nước ở đô thị hoạt động hiệu quả, trơn tru tạo điều kiện cho sựphát triển kinh tế xã hội ở đô thị Với lý do chủ yếu như trên, nhóm nghiên cứu chúng tôi xin có một số ýkiến trao đổi về bản quyết định số 99/2004/QĐ_UB về việc phân công công táccủa các thành viên của UBND Thành phố Hà Nội. Chúng tôi cho rằng UBNDThành phố Hà Nội chỉ là một bộ phận của bộ máy quản lý đô thị Hà Nội nhưngđây là bộ phận quan trọng nhất. Những nội dung chủ yếu trao đổi ở đây là nhữngưu điểm, và những hạn chế của việc phân công và tìm ra phương an khắc phục. Nội dung của bản báo cáo này gồm 3 phần( không kể phần mở đầu): 1, Một số nội dung cơ bản về quản lý đô thị. 2, Đánh giá những ưu điểm và hạn chế của bản quyết định hiện hành. 3, Các phương án đề xuất và kiến nghị Chúng tôi hi vọng rằng bản báo cáo sẽ là tài liệu tham khảo có ích choUBND Thành phố và các nhà quản lý đô thị. Chúng tôi xin chân thành cảm ơnUBND Thành phố Hà Nội đã giúp đỡ chúng tôi hoàn thành bản báo cáo này.Bản báo cáo này chắc còn nhiều thiếu sót, mọi ý kiến đóng góp xin gửi về địachỉ e-mail: Banhbeonghean99@yahoo.com. Chúng tôi xin tiếp thu và cảm ơn. Hà Nội ngày 19 tháng 3 năm 2007 1 Phần I: Một số vấn đề về lý luận chung 1.Vì sao phải có lý luận chung Lý luận chung có vai trò rất quan trọng vì nó là cơ sở để đi vào thực tiễn.Ta cần hiểu rằng đô thị là điểm tập trung dân cư với mật độ cao chủ yếu là laođộng phi nông nghiệp, có cơ sở hạ tầng thích hợp, là trung tâm tổng hợp haytrung tâm chuyên nghành có vai trò sự phát triển kinh tế xã hội của cả nước, củamột miền lãnh thổ, của một tỉnh, một huyện hoặc một vùng trong tỉnh, tronghuyện. Hơn thế nữa, đô thị có nhiều đặc trưng: Trong đô thị có các vấn đề luôntiềm ẩn như tội phạm, tệ nạn xã hội, thiên tai , hỏa họa, dịch bệnh, ô nhiễm môitrường…; ccác thách thức kinh tế luôn được đặt ra như cung cấp dịch vụ, đấtđai, nhà ở, đảm bảo công ăn việc làm, giao thông đi lại…chính vì vậy mà chúngta cần tìm hiểu rõ những đặc điểm cơ bản của đô thị để tổ chức bộ máy quản lývà phân công công tác cho các thành viên một cách hợp lý nhằm khắc phụcnhững điểm yếu và phát huy những điểm mạnh của đô thị. Hà Nội- trung tâm chính trị , kinh tế, văn hóa xã hội nên nơi đây mở ranhiều cơ hội việc làm cho mọi người. Chính vì thế ở đây có mật độ dân cư caonhất nhì cả nước do dòng di dân lớn từ các nơi khác đ ổ về . Do đó việc quản lýlao đ ộng rất khó khăn. Hơn thế nữa, Hà Nội luôn diễn ra các hoạt động kinh tếsôi động, là nơi thu hút nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài, có cơ sở vật chất kỹthuật hiện đại, tiếp thu được những công nghệ tiên tiến từ bên ngoài. Hà Nộicũng luôn diễn ra các hoạt động văn hóa mang tầm cỡ quốc gia . Mặt khác, giaothông Hà Nội đ ã và đang là một vấn đề bức xúc vì thường xuyên xảy ra ùn tắc,tai nan…Với những lý do kể trên ta thấy được sự cần thiểt trong việc tổ chức vàphân công công tác cho các thành viên của UBND Thành phố Hà Nội nhằm đưathủ đô luôn là lá cờ đầu của cả nước trên ...