Tiểu luận: Đánh giá thực trạng pháp luật về kiểm soát ô nhiễm và suy thoái tài nguyên nước ở Việt Nam

Sự suy thoái, cạn kiệt nguồn nước là sự suy giảm về chất lượng và số lượng của nguồn nước. Như vậy, có thể hiểu, bảo vệ tài nguyên nước chính là biện pháp phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước, đảm bảo an toàn nguồn nước và bảo vệ khả năng phát triển tài nguyên nước
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Tiểu luận: Đánh giá thực trạng pháp luật về kiểm soát ô nhiễm và suy thoái tài nguyên nước ở Việt Nam Tiểu luận Đánh giá thực trạng pháp luật về kiểm soát ô nhiễm và suy thoái tài nguyên nước ở Việt Nam 1 LỜI MỞ ĐẦU Nước là tài nguyên, là tư liệu thiết yếu cho cuộ c sống con người. Không có nước không có sự sống. Chúng ta cần nước sạch cho sinh hoạt, b ảo vệ sức khỏ e và vệ sinh. Nước cần cho sản xuất nông nghiệp, thủ y sản, công nghiệp và các ngành kinh tế khác. Nước còn cần cho phát triển thủ y điện và giao thông thủ y. Nước cũng đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì sự trong lành và b ền vững của môi trường, duy trì m ối quan hệ láng giềng hữu ngh ị với các nước có chung nguồn nước liên quốc gia. Nước là tài nguyên quý giá, có hạn và dễ bị ô nhiễm. Bên cạnh những mặt lợi, nước cũng có th ể gây ra tai họa cho người và môi trường. Trong những thập niên qua việc khai thác tài nguyên nước và cộng tác phòng, chống tác hại do nước gây ra đã có những thành tựu quan trọng, góp ph ần to lớn cho sự nghiệp phát triển kinh tế-xã hộ i củ a đ ất nước. Tuy nhiên, trong mộ t thời gian dài việc nhận thức chưa đ ầy đủ về ý n ghĩa và tầm quan trọng củ a nước đố i với đời sống, sức khỏe và sự phát triển bền vững của đất nước, chưa chú trọng quản lý và bảo vệ tài nguyên nước d ẫn đến tài nguyên nước ở nước ra đã có những biểu hiện suy thoái cả về số lượng lẫn chất lượng, tình trạng ô nhiễm nguồn nước, thiếu nước, khan hiếm nước đã xuất hiện ở nhiều nơi và đang có xu hướng gia tăng; tình trạng sử dụng nước lãng phí, kém hiệu quả, thiếu quy ho ạch, thiếu tính liên ngành còn khá phổ b iến. Trong khi đó nhu cầu dùng nước của các ngành kinh tế không ngừ ng gia tăng về số lượng và đòi hỏ i cao hơn về chất lượng, các nư ớc láng giềng có chung nguồn nước với Việt Nam đang tăng cư ờng khai thác nguồn nước ở thượng nguồn, cân b ằng nước giữa cung và cầu nhiều lúc, nhiều nơi không đảm bảo và trở thành áp lực lớn đối với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước trong điều kiện dân số gia tăng, khí h ậu toàn cầu diễn biến ngày m ột phức tạp,... Tình hình đó đòi hỏi ph ải tăng cường công tác quản lý, bảo vệ để phát triển bền vững tài nguyên nước và phòng, chống có hiệu quả các tác hại do nước gây ra. Vì vậy, pháp luật về kiểm soát ô nhiễm và chống suy thoái tài nguyên nước có ý ngh ĩa quan trọng đối với việc bảo vệ nguồn nước quố c gia. Theo điều 3 Luật Tài nguyên nước 1998 quy định : Nguồn nước chỉ các dạng tích tụ nư ớc tự nhiên ho ặc nhân tạo có thể khai thác, sử dụng được, bao gồm sông, suối, kênh, rạch; biển, hồ, đầm, ao; các tầng chứa n ước dư ới đất; m ưa, băng, tuyết và các dạng tích tụ nước khác. Ô nhiễm nguồn nước là sự thay đổi tính chất vật lý, tính chất hoá học, thành phần sinh học của nước vi phạm tiêu chu ẩn cho phép. Suy thoái môi trường là sự làm thay đổi chất lượng và số lượng của th ành ph ần môi trường, gây ảnh hư ởng xấu cho đời sống của con người và thiên nhiên. Trong đó, thành phần môi trường đ ược hiểu là các yếu tố tạo th ành môi trường: không khí, nư ớc, đất, âm thanh, ánh sáng, lòng đất, núi, rừng, sông, hồ biển, sinh vật, các hệ sinh thái, các khu dân cư, khu sản xuất, khu bảo tồn thiên nhiên, cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử và các hình thái vật chất khác. Do vậy, Sự suy thoái, cạn kiệt nguồn nước là sự suy giảm về chất lượng và số lượng của nguồn nước. Như vậy, có thể hiểu, bảo vệ tài nguyên nước chính là biện pháp phòng, chống suy thoái, cạn kiệt nguồn nước, đảm bảo an toàn nguồn n ước và b ảo vệ khả năng phát triển tài nguyên nước. 2 NỘI DUNG I_Thực trạ ng ô nhiễm và suy thoái tài nguyên nước: 1. Thực trạng về sự ô nhiễm và suy thoái tài nguyên nước ở Việt Nam Tài nguyên nước trên thế giới theo tính toán hiện nay là 1,39 tỷ km 3. Việt Nam là một trong những nước có nguồn tài nguyên nước phong phú, dồi d ào nhưng hiện nay, tài nguyên nước ở nước ta đang trong tình trạng suy thoái cả về số lượng và chất lư ợng. Về số lượng, Việt Nam hiện nay đang lâm vào tình trạng thiếu nước do tài nguyên nước của Việt Nam phân bố không đều theo thời gian trong năm và giữa các năm. Cùng với sự phân bố không đều giữa các vùng trong cả nước cũng là một phần nguyên nhân của tình trạng thiếu hụt nguồn nước. Về chất lượng, tình trạng ô nhiễm nguồn nước mặt ngày càng tăng cả về mức độ và quy mô. Nguồn nư ớc d ưới đất ở nhiều đô thị, mộ t số khu vực đồng bằng đ ã có biểu hiện ô nhiễm do các chất hưu cơ khó phân hủy và hàm lượng vi khuẩn cao. Các biểu hiện suy thoái, cạn kiệt nguồn nước d ưới đất đang ngày càng trở nên rõ rệt và phổ biến ở nước ta. Đáng lưu ý, trong Báo cáo hiện trạng môi trường quốc gia 2005 có nêu, nước dưới đất bị ô nhiễm còn do việc chôn gia cầm bị dịch không đúng quy cách, điều n ày dẫn đến nguy cơ ô nhiễm n ước dưới đất từ các hốc chôn lấp, tiêu hủy gia cầm đầy bệnh dịch là rất cao, đặc biệt là trong mùa mưa. Ô nhiễm nguồn nước do các hoạt động sản xuất kinh với quy mô nhỏ nhưng dày đ ặc ở các làng nghề hiện nay cũng rất nghiêm trọng. Các chuyên gia còn phân tích, trong khu vực nội thành của các thành phố lớn, hệ thống các hồ, ao, kênh, rạch và các sông nhỏ chính là nơi tiếp nhận và vận chuyển nước thải của các khu công nghiệp, dân cư, Hệ thống này hiện nay đang ô nhiễm nghiêm trọng vượt quá mức tiêu chu ẩn 5 -10 lần, các hồ trong nội thành ph ần lớn ở trạng thái phú dưỡng, nhiều hồ bị phú dưỡng hóa đột biến và tái nhiễm bẩn hữu cơ. Trong nước dưới đất, nhiều nơi còn th ấy dấu hiệu ô nhiễm phốt phát và arsenic. Tại Hà Nội, một số giếng có hàm lượng phốt phát và arsenic cao hơn m ức cho phép là 71%. 2. Nguyên nhân của sự ô nhiễm và suy thoái tài nguyên nước ở Việt Nam Trước yêu cầu sử dụng nước còn tiếp tục gia tăng trong khi tài nguyên nước th ì ngày càng b ị suy thoái nên cần phân tích rõ các nguyên nhân suy thoái ...