Đề tài: Thực trạng pháp luật về phá sản và việc hoàn thiện môi trường pháp luật kinh doanh tại Việt Nam

Đề tài: Thực trạng pháp luật về phá sản và việc hoàn thiện môi trường pháp luật kinh doanh tại Việt Nam nhằm mục đích của việc nghiên cứu đề tài này là nhằm làm rõ thực trạng giải quyết yêu cầu mở thủ tục phá sản trong thời gian qua, phát hiện những tồn tại, hạn chế của Luật Phá sản năm 2004, các văn bản pháp luật có liên quan cũng như các yếu tố khác làm ảnh hưởng đến việc giải quyết yêu cầu mở thủ tục phá sản; từ đó, đề tài cũng đưa ra những kiến nghị nhằm tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu quả giải quyết phá sản, góp phần vào việc sửa đổi, bổ sung Luật Phá sản năm 2004 nhằm hoàn thiện môi trường pháp luật kinh doanh và thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề tài: Thực trạng pháp luật về phá sản và việc hoàn thiện môi trường pháp luật kinh doanh tại Việt Nam TRUNG TÂM TƯ VẤN PHÁP LUẬT Gtz MPI – G TZ SME BỘ T Ư PHÁP VÀ B ỒI DƯỠN G NGHIỆP VỤ Deve lopment Programme THỰC TR ẠNG PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢNVÀ VIỆC HOÀN TH IỆN MÔI TRƯỜNG PHÁP LUẬT KINH DOANH TẠI VIỆT NAM Chủ biê n: PGS, TS. Dương Đăng Huệ Ths. Nguyễn Th anh Tịnh Hà Nộ i, tháng 11 năm 2008 2 Đề tài này do Vụ Pháp luật Dân s ự - Kinh tế, Bộ Tư pháp nghiên cứu, ràsoát, khảo sát, đánh giá và biên soạn với sự hỗ trợ kỹ thuật của Chương trìnhphát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (Dự án GTZ của Cộng hoà Liên bang Đức)và sự đóng góp ý kiến của ông Lê Duy Bình. Mục đích của việc nghi ên cứu đề tài này là nhằm làm rõ thực trạng giảiquyết yêu cầu mở thủ tục phá sản trong thời gian qua, phát hiện những tồn tại, hạnchế của Luật Phá sản năm 2004, các v ăn bản pháp luật có liên quan cũng như các yếutố khác làm ảnh hư ởng đến việc giải quyết yêu cầu mở thủ tục phá sản; từ đó, đề tàicũng đưa r a những kiến nghị nhằm tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu quả giải quyếtphá sản, góp phần vào việc sử a đổi, bổ sung Luật Phá sản năm 2004 nhằm hoàn thiệnmôi trường pháp luật kinh doanh và thúc đẩy sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ vàvừa. 3 THỰC TR ẠNG PHÁP LUẬT VỀ PHÁ SẢN VÀ VIỆC HOÀN TH IỆN MÔI TRƯỜNG PHÁP LUẬT KINH DOANH TẠI VIỆT NAM Để thực h iện chuyên đề này, Bộ Tư pháp đã phối hợp vớ i Toà án nh ândân tối cao, các Bộ, ngành có liên quan, To à án nhân dân và cơ quan thi hành ánđịa phương tiến h ành nghiên c ứu, đánh giá thực tiễn thi hành Lu ật Phá sản nă m2004. Ngoài ra, Bộ Tư pháp đã phối h ợp với Toà án nhân dân tối cao tổ chứcHội nghị có sự tham gia của Bộ, ngành, Toà án nhân dân và cơ quan th i hành ándân sự địa phương đ ể t rao đổi về tình h ình thực h iện Lu ật Phá sản năm 2004. Trên cơ sở kết quả nghiên cứu , Bộ Tư pháp đã phối hợp với Chương trìnhphát triển doanh nghiệp nhỏ và v ừa (Dự án GTZ của Cộng ho à Liên bang Đức)và ông Lê Duy Bình để tiến hành xây d ựng chuyên đề: Th ực t rạng pháp luật vềphá sản và việc ho àn th iện môi trường pháp luật kinh doanh tại Việt Na m. Nội dung chính của Báo cáo bao gồm các Phần nh ư sau : Phần thứ nh ất: Nh ững vấn đề chung v ề pháp luật phá sản Phần thứ ha i: Tình hình ban hành văn bản hướng dẫn và kết quả thực hiệnthực hiện Luật Phá sản năm 2004. Phần thứ ba: Th ực t iễn thi hành Lu ật Phá sản năm 2004 - Nh ững khókhăn, v ướng mắc Phần thứ t ư: K iến nghị hoàn thiện Luật Phá sản và cơ chế thực thi Lu ậtPhá sản Phần thứ n ăm: Tổ ch ức thực hiện 4 MỤC LỤCPHẦN THỨ NH ẤT: Nh÷ng vÊn ®Ò ch ung vÒ ph¸p luËt ph¸ s¶n 8I. §Æc ®iÓm cña thñ tôc gi¶i quyÕt ph¸ s¶ n 81. Ph ¸ s¶n - s¶n phÈm tÊt yÕu cña nÒn kinh tÕ thÞ trêng 82. Thñ tôc gi¶i quyÕt ph¸ s¶n - thñ tôc tè tông t ph¸p ®Æc biÖt 10II. Vai trß cña ph¸p luËt ph¸ s¶ n trong nÒn ki nh tÕ thÞ trê ng 121. Ph¸p luËt ph¸ s¶n lµ c«ng cô b¶o vÖ mét c¸ch cã hiÖu qu¶ nhÊt quyÒn 13vµ lîi Ých hîp ph¸p cña c¸c chñ nî.2. Ph ¸p luËt ph¸ s¶n b¶o vÖ lîi Ých cña con nî, t¹ o c¬ héi ®Ó con nî rót 13khái th¬ng trêng mét c¸ch t rËt tù.3. Ph ¸p luËt ph¸ s¶n gãp ph Çn vµo viÖc b¶o vÖ lîi Ých cñ a ngêi lao ®éng 154. Ph ¸p luËt ph¸ s¶n gãp ph Çn b¶o ®¶m trËt tù, an toµn x· héi. 155. Ph¸p luËt ph¸ s¶n gãp phÇn lµm lµnh m¹nh ho¸ nÒn kinh tÕ, thóc ®Èy 16ho¹t ®éng s¶n xuÊt, kinh doanh cã hiÖu qu¶ h¬n.PHẦN THỨ H AI: TÌNH HÌNH BAN HÀNH VĂN BẢN H ƯỚ NG DẪN VÀ 17KẾT Q UẢ THỰ C HIỆN LUẬT PHÁ SẢN NĂM 2004I. Tì nh hình ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Phá sản 17năm 2004II. Tì nh hình thụ l ý, gi ải quyết yêu c ầu mở thủ tục phá sản và một 18vài nhận địnhPHẦN THỨ BA: THỰC TIỄN TH I H ÀNH LUẬT PH Á SẢN NĂM 2004 - 23NHỮNG KH Ó KH ĂN, VƯỚ NG MẮCI. Những tiến bộ của Luật Phá sản năm 2004 so với Luật Phá sản 23doanh nghiệp năm 1993II. N hững hạn chế, vướng mắc trong thực hệi n Luật Phá sản năm 2720041. Về t iêu chí doanh ngh iệp lâm vào t ình trạng phá sản 272. Về v iệc nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản. 283. Về việc thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản; quyết đ ịnh mở hoặc 32không mở thủ tục ph á sản 54. Các quy định về v ai t rò của Toà án và Thẩm phán phụ t rách việc ...