Đề xuất giải pháp tăng cường công tác đấu thầu qua mạng tại ban quản lý đầu tư xây dựng công trình quận 9

Bài viết trình bày đề xuất ra những giải pháp cụ thể như khắc phục hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ quản lý, đẩy mạnh công tác quản lý đấu thầu qua mạng, mở rộng phạm vi áp dụng đấu thầu qua mạng. Mời các bạn cùng tham khảo!
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề xuất giải pháp tăng cường công tác đấu thầu qua mạng tại ban quản lý đầu tư xây dựng công trình quận 9 KỶ YẾU NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN NĂM HỌC 2018-2019 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU QUA MẠNG TẠI BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH QUẬN 9 Giảng viên hướng dẫn: ThS. Nguyễn Phương Thanh Sinh viên thực hiện: Phạm Thị Kim Chi Lớp: CQ.56.KTXD Định Thị Huệ Lớp: CQ.56.KTXD Châu Thị Mỹ Thoa Lớp: CQ.56.KTXD Tóm tắt: Qua đánh giá thực tế tại Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình Quận 9, ta thấy Ban đã đạt được những kết quả nhất định: tình hình áp dụng đấu thầu qua mạng đã có nhiều chuyển biến tích cực; số lượng gói thầu được áp dụng cho hình thức đấu thầu qua mạng ngày càng được cải thiện; việc tổ chức đấu thầu qua mạng đã mang lại hiệu quả cao về kinh tế,…. Mặc dù vậy, vẫn còn tồn tại một số hạn chế như hệ thống mạng đấu thầu quốc gia còn nhiều hạn chế, trình độ chuyên môn đội ngũ cán bộ quản lý về đấu thầu qua mạng còn kém, công tác quản lý đấu thầu qua mạng còn nhiều bất cập.... Từ đó đề xuất ra những giải pháp cụ thể như khắc phục hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, nâng cao trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ quản lý, đẩy mạnh công tác quản lý đấu thầu qua mạng, mở rộng phạm vi áp dụng đấu thầu qua mạng,... Từ khóa: đấu thầu qua mạng; Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình Quận 9; giải pháp tăng cường đấu thầu qua mạng. 1. ĐẶT VẤN ĐỀ Đơn giản hoá quá trình đấu thầu, tiết kiệm chi phí đấu thầu, minh bạch thông tin, khả năng liên kết nhà thầu và các gói thầu. Nhận thức được lợi ích của đấu thầu qua mạng mang lại thì Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình Quận 9 đã tiến hành thực hiện triển khai đấu thầu qua mạng. Bước đầu đã đạt được những kết quả nhất định, song song đó vẫn còn tồn tại một số khó khăn trong quá trình thực hiện. 2. CÁC NỘI DUNG CHÍNH Bước đầu thí điểm thực hiện lộ trình đấu thầu qua mạng, Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình Quận 9 đã đạt được các kết quả khả quan. Đầu tiên là các công trình thực hiện tiêu biểu như: Xây dưng nâng cấp trụ sở Hành chính Quận 9; Nâng cấp, mở rộng đường Lã Xuân Oai (đoạn từ đường Lò Lo đến đường Nguyễn Duy Trinh); Xây dựng trường mần non Phú Hữu; Xây dựng trường tiểu học Phước Long A;.... Bảng 1. Bảng thống kê số lượng gói thầu tại Ban năm 2017 và năm 2018 Đơn vị: Triệu đồng Năm 2017 Năm 2018 Chỉ tiêu Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Tổng số gói thầu 189 100 215 100 Không qua mạng 187 99,47 208 96,74 Qua mạng 2 0,53 7 3,26 P a g e 57 | 82 KỶ YẾU NGHIÊN CỨU KHOA HỌC SINH VIÊN NĂM HỌC 2018-2019 Qua số liệu trên, số lượng gói thầy ngày càng tăng cho thấy, Ban đã nhận thức rõ hiệu quả mang lại qua việc tổ chức lựa chon nhà thầu qua mạng. Đồng thời, đã có ý thức chấp hành quyết định của Uỷ ban nhân dân Quận 9 về lộ trình thực hiện đấu thầu qua mạng. Bảng 2. Bảng báo cáo tổng hợp kết quả lựa chọn nhà thầu năm 2017 và năm 2018 Đơn vị: triệu đồng Mức tiết Tỷ lệ tiết Chỉ tiêu Tổng giá Tổng giá kiệm Năm kiệm tuyệt gói thầu trúng thầu đối (%) 2017 307.916 306.235 1.681 0,55 KQM 2018 348.474 346.169 2.305 0,66 2017 14.286 13.763 523 3,66 QM 2018 19.144 18.398 746 3,90 Như bảng trên, ta thấy được công tác đấu thầu qua mạng tuy mới chỉ được thí điểm thực hiện tại Ban nhưng đã được kiểm chứng mang lai hiệu quả cao trong nguồn ngân sách Nhà Nước. Ngoài ra, đấu thầu qua mạng còn đảm bảo tính công bằng, minh bạch giúp phòng chống các tiêu cực và tham nhũng. Ngoài ra, văn bản pháp luật về đấu thầu qua mạng ngày càng được hoàn thiện: Những vấn đề cơ bản về thủ tục, thời gian đấu thầu, các quy định về lập, thẩm định kế hoạch đấu thầu, hồ sơ dự thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu… đã dần được thống nhất và chuẩn hóa nhờ các văn bản pháp luật về đấu thầu được ban hành. Đảm bảo cho quá trình đấu thầu được thông suốt, thống nhất, khắc phục được những khó khăn, thời gian đâu thầu được tiết kiệm và đảm bảo được tiến độ của toàn bộ dự án đầu tư. Cách thức đấu thầu tiên tiến bước đầu được xây dựng nền móng: Việc hạn chế tiếp xúc giữa bên mời thầu và nhà thầu, công tác bảo mật được nâng cao, thông tin về báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu của các chuyên gia được công khai. Nội dung của đấu thầu qua mạng ngày càng được hoàn thiện thông qua sự thành công của giai đoạn thí điểm. Đẩy mạnh mục tiêu công khai, minh bạch trong đấu thầu: Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định một trong những chỉ tiêu đánh giá tư cách hợp lệ của nhà thầu là phải đăng ký trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Điều này giúp cho chủ đầu tư, bên mời thầu có cơ sở dữ liệu tin cậy, chính xác để đánh giá năng lực, kinh nghiệm, uy tín của các nhà thầu, bên cạnh đó các nhà thầu có thể kiểm tra chéo nhau, hạn chế việc kê khai không trung thực, nâng cao kết quả lựa chọn nhà thầu. Công tác ...