Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính (thuộc dự án VILG) thử nghiệm tại xã Minh Thành, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An

Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính (thuộc dự án VILG) thử nghiệm tại xã Minh Thành, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An được thực hiện trên cơ sở tìm hiểu đặc điểm của mô hình xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính tại địa phương. Từ đó, xác định thuận lợi và khó khăn và những vấn đề còn tồn tại nhằm tập hợp đầy đủ cơ sở lý luận và thực tiễn để đưa ra các giải pháp phù hợp giúp hoàn thiện mô hình xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án đảm bảo đủ điều kiện hòa chung với cả nước trong công cuộc xây dựng mục tiêu tăng cường Quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai trong cả nước.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính (thuộc dự án VILG) thử nghiệm tại xã Minh Thành, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH (THUỘC DỰ ÁN VILG) THỬ NGHIỆM TẠI XÃ MINH THÀNH, HUYỆN YÊN THÀNH, TỈNH NGHỆ AN Dương Thị Mai Chinh, Vũ Thị Thu Hiền, Lê Thị Hoa Huệ Phân hiệu Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội tại Thanh Hóa Tóm tắt Xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đóng vai trò quan trọng trong cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, hướng đến Chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số. Để hoàn thành mục tiêu xây dựng chính phủ điện tử đối với ngành quản lý đất đai, các địa phương đều đã và đang thực hiện dự án tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai vay vốn Ngân hàng thế giới (Dự án VILG) được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục dự án tại Quyết định số 930/QĐ-TTg ngày 30/5/2016. Xã Minh Thành, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An là một trong các xã đã tiến hành xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai của tỉnh Nghệ An. Qua tiếp cận thực tế kết hợp với nhiều phương pháp nghiên cứu, nhóm tác giả đã rút ra được thuận lợi và khó khăn khi xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính; Đồng thời, đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện mô hình này theo đúng quy định. Kết quả đạt được giúp nâng cao hiệu quả công tác xây dựng sở dữ liệu địa chính (thuộc dự án VILG), tiến đến quản lý thống nhất cơ sở dữ liệu toàn quốc theo mô hình tập trung, đáp ứng yêu cầu thông tin đất đai thường xuyên của các ngành, lĩnh vực và giao dịch của người sử dụng đất. Từ khóa: Dự án VILG; Cơ sở dữ liệu địa chính; Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính; Xã Minh Thành; Huyện Yên Thành; Tỉnh Nghệ An. Abstract Proposing some solutions to improve the efficiency of building a cadastral database, experimenting at Minh Thanh commune, Yen Thanh district, Nghe An province Making cadastre data plays an important role in improvement of business environment. It enhances competition of nation, and toward builds government, economy, and digital society. To complete aim of contruction e - goverment with land field, all the localities have doing project about enhancing management and land data based on borrowing money from World Bank belong VLIG project which is accepted by the prime with his decision number 930/QD-TTg on May 30th, 2016. Minh Thanh commune, Yen Thanh district, Nghe An province is one of the communes that has built a land database of Nghe An province. Combine of reseaching methods with data construction approach in reality, the authors have been knowable advantages and disadvantages when created cadastre data. Thereby, the authors proposed some solutions to complete this model follow regulation. These results will be rised the efficiency of the construction of cadastral database (belong the VILG project), toward control completely land data in the nation follow centralized model, adapt about land information demand regularly of fields, sectors and land user. Keywords: VILG project; Cadastral database; Building cadastral database; Minh Thanh commune; Yen Thanh district; Nghe An province. 1. Mở đầu Dự án “Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai” (Vietnam Improved Land Governance and Database Project), tên viết tắt: VILG, có mục tiêu phát triển, vận hành một hệ thống thông tin đất đai quốc gia đa mục tiêu nhằm đáp ứng hơn nhu cầu cầu Chính phủ, doanh Hội thảo Quốc gia 2022 1 nghiệp và người dân. Đồng thời, nâng cao hiệu lực, hiệu quả và minh bạch của công tác quản lý đất đai tại địa bàn thực hiện thông qua việc hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai (Tài nguyên và Môi trường, 2018) Theo đó, sẽ xây dựng một hệ thống thông tin đất đai đa mục tiêu trên cơ sơ kiến trúc hệ thống, hạ tầng đồng bộ, phần mềm thống nhất trên toàn quốc. Hoàn thiện và vận hành cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia (dữ liệu địa chính, quy hoạch, hế hoạch sử dụng đất, giá đất,…). Hỗ trợ tăng cường công tác quản lý đất đai đảm bảo thực hiện thống nhất Luật Đất đai ở các cấp, thiết lập hệ thống theo dõi và đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất,… Cơ sở dữ liệu địa chính được quy định chi tiết tại Thông tư số 05/2017/TT-BTNMT ngày 25/4/2017 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về Quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, Thông tư số 75-2015/TT-BTNMT quy định Kỹ thuật cơ sở dữ liệu đất đai. Dự án được triển khai tại Bộ Tài nguyên và Môi trường (Bộ TN&MT) và trên địa bàn 33 tỉnh, thành phố tham gia xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trong đó có xã Minh Thành, huyện Yên Thành, tỉnh Nghệ An. Quá trình triển khai thực hiện còn rất nhiều bất cập như thu thập cơ sở dữ liệu địa chính, chuẩn hóa và xây dựng cơ sở dữ liệu theo đúng quy định của Bộ TN&MT là công tá ...