Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn trong tố tụng dân sự và những vướng mắc trong thực tiễn thi hành

Bài viết nghiên cứu về điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn và những vướng mắc khi triển khai các quy định của Pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam trong thực tiễn xét xử.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn trong tố tụng dân sự và những vướng mắc trong thực tiễn thi hành Soá 2/2018 - Naêm thöù Möôøi Ba ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG THỦ TỤC RÚT GỌN TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ VÀ NHỮNG VƯỚNG MẮC TRONG THỰC TIỄN THI HÀNH Vũ Gia Trưởng1 Tóm tắt: Nhằm cụ thể hóa quy định của Hiến pháp năm 2013, Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02 tháng 06 năm 2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 trong đó có nội dung:“Xây dựng cơ chế xét xử theo thủ tục rút gọn đối với những vụ án có đủ một số điều kiện nhất định”. Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 (BLTTDS năm 2015) lần đầu tiên quy định về thủ tục rút gọn (TTRG) khi giải quyết các tranh chấp dân sự. Quy định mới này là cơ sở pháp lý để Tòa án giải quyết nhanh chóng, kịp thời nhiều vụ án có tình tiết đơn giản, rõ ràng, góp phần làm giảm số lượng án dân sự ngày càng gia tăng trong giai đoạn hiện nay. Đây là cơ sở góp phần tiết kiệm được thời gian, tiền bạc, công sức cho Tòa án và các đương sự, tạo điều kiện cho Tòa án tập trung vào việc giải quyết các vụ án lớn, phức tạp mà vẫn đảm bảo tính pháp chế trong việc giải quyết các vụ án dân sự. Bài viết nghiên cứu về điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn và những vướng mắc khi triển khai các quy định của Pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam trong thực tiễn xét xử. Từ khóa: Thủ tục rút gọn, Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015 Nhận bài:16/03/2018; Hoàn thành biên tập:21/03/2018; Duyệt đăng: 02/04/2018 Abstract: For the purpose of concretizing the provisions of the Constitution of 2013, the Resolution No. 49-NQ/TW dated June 02nd 2005 of Political Bureau promulgates the strategy for judicial reform till 2020 including the content: “Develop a simplified procedure of the judicial proceedings for cases which meet certain conditions”. The Civil Procedure Code 2015 (CPC) sets out the first time a procedure for simplified procedure (TTRG) in resolving civil disputes. This new provision is the legal basis for the Court to quickly and promptly resolve many cases with simple and clear circumstances, contributing to reducing the number of civil cases increasing in the current period. This is the basis to save time, money and effort for the Court and the litigants, creating conditions for the Court to focus on solving large and complex cases while still ensuring the lawfulness in the settlement of civil cases. The essay study on the conditions for application of simplified procedures and obstacles arising in the implementation of the provisions of civil procedure law in the enforcement of judgment. Key words: simplified procedures, The Civil Procedure Code 2015 Date of receipt: 16/03/2018; Date of revision: 21/03/2018; Date of approval: 02/04/2018 1. Điều kiện áp dụng thủ tục rút gọn trong a) Vụ án có tình tiết đơn giản, quan hệ pháp tố tụng dân sự Việt Nam luật rõ ràng, đương sự đã thừa nhận nghĩa vụ; Thủ tục rút gọn là thủ tục tố tụng được áp tài liệu, chứng cứ đầy đủ, bảo đảm đủ căn cứ để dụng để giải quyết vụ án dân sự có đủ các điều giải quyết vụ án và Tòa án không phải thu thập kiện quy định với trình tự đơn giản, rút ngắn thời tài liệu, chứng cứ; gian so với thủ tục giải quyết các vụ án dân sự b) Các đương sự đều có địa chỉ nơi cư trú, thông thường nhưng vẫn bảo đảm quyền lợi của trụ sở rõ ràng; những người tham gia tố tụng và đúng pháp luật. c) Không có đương sự cư trú ở nước ngoài, Thủ tục rút gọn là một chế định mới, lần đầu tiên tài sản tranh chấp ở nước ngoài, trừ trường hợp được quy định trong BLTTDS năm 2015. đương sự ở nước ngoài và đương sự ở Việt Nam Theo quy định tại khoản 1 Điều 317 BLTTDS có thỏa thuận đề nghị Tòa án giải quyết theo thủ năm 2015, thủ tục rút gọn sẽ được tòa án áp dụng tục rút gọn hoặc các đương sự đã xuất trình được để giải quyết vụ án dân sự khi có đầy đủ ba điều chứng cứ về quyền sở hữu hợp pháp tài sản và có kiện như sau: thỏa thuận thống nhất về việc xử lý tài sản. 1 Luật sư, Văn phòng Luật sư Phạm Hồng Hải và Cộng sự, Giảng viên thỉnh giảng của Học viện Tư pháp. 25 HOÏC VIEÄN TÖ PHAÙP Có thể thấy, với quy định của BLTTDS năm đề là, hiện nay chưa có quy định và hướng dẫn 2015 thì thủ tục rút gọn được áp dụng ngay cả thế nào là tình tiết đơn giản. Đây là một quy tranh chấp có giá trị trên một trăm triệu đồng chứ định mới có thể dẫn đến nhiều cách hiểu khác không phải chỉ dưới một trăm triệu đồng như nhau. Chẳng hạn, trong vụ án tranh chấp hợp trước đây theo Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu đồng tín dụng, bị đơn chỉ đồng ý trả khoản tiền dùng2. Hay nói cách khác, tiêu chí này không là nợ gốc, đồng thời phản đối yêu cầu thanh phân biệt giá trị tranh chấp, đây là một ghi nhận toán lãi quá hạn của nguyên đơn vì cho rằng hợp lý bởi giá trị tranh chấp mặc dù lớn hay nhỏ nguyên đơn đã tính lãi quá cao. Điều này sẽ dẫn nhưng tính chất đơn giản, đương sự thừa nhận sự tới hai cách hiểu và vận dụng, áp dụng pháp luật việc thì vẫn xét xử theo thủ tục rút gọn, không khác nhau. nên kéo dài việc giải quyết vụ án. Cách hiểu thứ nhất cho rằng, vì bị đơn đã Khi xem xét các điều kiện để thụ lý vụ án theo phản đối một phần yêu cầu khởi kiện của nguyên thủ tục rút gọn trong thực tiễn hiện vẫn còn gặp đơn, nên không thỏa mãn điều kiện “đương sự vướng mắc. “Từ khi BLTTDS năm 2015 có hiệu thừa nhận nghĩa vụ”, do đó trường hợp này lực thi hành cho đến nay, nhiều Tòa án cấp huyện không áp dụng t ...