Đổi mới Chính phủ hướng tới sự phát triển bền vững

Bài viết này sẽ tập trung giải quyết một số vấn đề sau: 1) Nhận thức của Đảng, Chính phủ Việt Nam về phát triển bền vững; 2) Xác định vai trò của Chính phủ đối với sự phát triển bền vững ở Việt Nam; 3) Những thành tựu đạt được, những hạn chế, bất cập trong thực hiện chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Đổi mới Chính phủ hướng tới sự phát triển bền vững NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT ĐỔI MỚI CHÍNH PHỦ HƯỚNG TỚI SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Nguyễn Quốc Sửu* * PGS. TS. Học viện Hành chính quốc gia. Thông tin bài viết: Tóm tắt: Từ khóa: Chính phủ; chính sách; cải Bài viết này sẽ tập trung giải quyết một số vấn đề sau: 1) Nhận cách; quản trị quốc gia; phát triển bền thức của Đảng, Chính phủ Việt Nam về phát triển bền vững; 2) vững. Xác định vai trò của Chính phủ đối với sự phát triển bền vững ở Việt Nam; 3) Những thành tựu đạt được, những hạn chế, bất cập Lịch sử bài viết: trong thực hiện chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam. Nhận bài : 05/08/2019 Biên tập : 18/08/2019 Duyệt bài : 22/08/2019 Article Infomation: Abstract Keywords: Goverment; policies; reform; This article is to focus on addressing the following matters: 1) national governance; sustainable awareness of the Party and Government of Vietnam on sustainable development. development; 2) determination of the role of the Government Article History: for sustainable development in Vietnam; 3) achievements, shortcomings in the implementation of the strategy for sustainable Received : 05 Aug. 2019 development in Vietnam. Edited : 18 Aug. 2019 Approved : 22 Aug. 2019 Đặt vấn đề: lẽ sẽ ngày càng gần gũi, sâu sắc trên nhiều Phát triển bền vững là một khái niệm phương diện. Chính phủ Việt Nam bên cạnh tương đối hẹp lúc ra đời1. Ngày nay, phát ưu tiên phát triển kinh tế cũng đồng thời triển bền vững đã trở thành mục tiêu của mọi khẳng định sẽ theo đuổi mục tiêu phát triển chính sách phát triển, logic này cho thấy sự bền vững2. Do đó, mọi khởi xướng cải cách tác động qua lại giữa chủ thể kiến tạo, phát của Chính phủ Việt Nam trong thời gian tới triển (chính phủ) với phát triển bền vững có cần được gắn với mục tiêu phát triển bền 1 Thuật ngữ “phát triển bền vững” xuất hiện lần đầu tiên vào năm 1980 trong ấn phẩm Chiến lược bảo tồn thế giới (công bố bởi Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên và Tài nguyên thiên nhiên quốc tế - IUCN) với nội dung rất đơn giản: “Sự phát triển của nhân loại không thể chỉ chú trọng tới phát triển kinh tế mà còn phải tôn trọng những nhu cầu tất yếu của xã hội và sự tác động đến môi trường sinh thái học”. 2 Thủ tướng Chính phủ cho biết sẽ ban hành chỉ thị về phát triển bền vững, xem: http://thutuong.chinhphu. vn/Home/ Thu-tuong-se-ban-hanh-chi-thi-ve-phat-trien-ben-vung/20187/28440.vgp (truy cập ngày 29/8/2018). Số 17(393) T9/2019 3 NHAÂ NÛÚÁC VAÂ PHAÁP LUÊÅT vững như một chiến lược quốc gia về hành trong mối liên hệ gắn kết chặt chẽ với nhau động. Điều này đòi hỏi phải xác định được tạo nên sự phát triển bền vững được Đảng một cách thuyết phục các mục tiêu của phát ta đề cập một cách cụ thể, rõ ràng và trở triển bền vững, kèm theo đó là hệ thống các thành một quan điểm phát triển chính thức công cụ quản lý phù hợp (thể chế), năng lực của Đảng. “Phát triển kinh tế - xã hội gắn chủ thể đủ để vận hành hệ thống nhằm đạt chặt với bảo vệ và cải thiện môi trường, bảo được các mục tiêu quản lý nhà nước trong đảm sự hài hòa giữa môi trường nhân tạo phát triển bền vững. với môi trường thiên nhiên, giữ gìn đa dạng 1. Nhận thức của Đảng, Chính phủ Việt sinh học”4. Nam về phát triển bền vững Quan điểm của Đảng về phát triển bền Phát triển bền vững (PTBV) đã được vững là cơ sở lý luận để Chính phủ ban hành Đảng Cộng sản Việt Nam và Chính phủ Việt “Định hướng chiến lược phát triển bền vững Nam xác định là một mục tiêu chiến lược, ở Việt Nam” (Ban hành kèm theo Quyết lâu dài. định số 153/2004/QĐ-TTg ngày 17/8/2004 Ở Việt Nam, khái niệm “phát triển bền của Thủ tướng Chính phủ). Định hướng vững” được biết đến, được triển khai nghiên chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam cứu lý luận bởi các nhà khoa học vào khoảng gồm 5 phần: phần 1: Phát triển bền vững - cuối thập kỷ 80 - đầu thập kỷ 90 của thế kỷ con đường tất yếu của Việt Nam; phần 2: XX. Cùng với các nước trên thế giới, phát Những lĩnh vực kinh tế cần ưu tiên nhằm triển bền vững đã trở thành nhu cầu cấp bách phát triển bền vững; phần 3: Những lĩnh và xu thế tất yếu trong tiến trình xây dựng, vực xã hội cần ưu tiên nhằm phát triển bền phát triển đất nước Việt Nam theo đường lối vững; phần 4: Những lĩnh vực sử dụng tài công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nhận thức rõ nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường và ý nghĩa, tầm quan trọng của phát triển bền kiểm soát ô nhiễm cần ưu tiên nhằm phát vững, Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị số triển bền vững; phần 5: Tổ chức thực hiện 36-CT/TW ngày 25/6/1998 về tăng cường ...