GIẢI MẬT TÀI LIỆU KHO LƯU TRỮ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG

Quá trình hoạt động của Đảng từ khi ra đời đến nay đã đã hình thành khối lượng lớn tài liệu lưu trữ, trong đó có nhiều tài liệu có nội dung mật với các cấp độ khác nhau. Tài liệu lưu trữ của Đảng nói chung và tài liệu lưu trữ mật của Đảng nói riêng chứa đựng những thông tin vô cùng quý giá về lịch sử Đảng, về quan điểm, đường lối, chủ trương và sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với cách mạng Việt Nam trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh...
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
GIẢI MẬT TÀI LIỆU KHO LƯU TRỮ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG GIẢI MẬT TÀI LIỆU KHO LƯU TRỮ TRUNG ƯƠNG NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỤC VỤ KHAI THÁC, SỬ DỤNG TÀI LIỆU LƯU TRỮ CỦA ĐẢNG Nguyễn Văn Lanh, Cục trưởng Cục Lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng 1. Sự cần thiết phải giải mật tài liệu Quá trình hoạt động của Đảng từ khi ra đời đến nay đã đã hình thành khối lượng lớn tài liệu lưu trữ, trong đó có nhiều tài liệu có nội dung mật với các cấp độ khác nhau. Tài liệu lưu trữ của Đảng nói chung và tài liệu lưu trữ mật của Đảng nói riêng chứa đựng những thông tin vô cùng quý giá về lịch sử Đảng, về quan điểm, đường lối, chủ trương và sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với cách mạng Việt Nam trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, an ninh, quốc phòng, đối ngoại, kinh tế… Thực tiễn đã chứng minh, trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của mình, Đảng Cộng sản Việt Nam đã chú trọng và thường xuyên khai thác, sử dụng thông tin tài liệu lưu trữ. Tuy nhiên, việc sử dụng tài liệu lưu trữ trong thời gian qua còn có mặt hạn chế, nhiều thông tin có giá trị, nhất là những thông tin trong tài liệu lưu trữ mật chưa được khai thác kịp thời, nguyên nhân chủ yếu là do tài liệu chưa được giải mật. Giải mật tài liệu lưu trữ nói chung và tài liệu lưu trữ của Đảng nói riêng đã trở thành yêu cầu cấp thiết đối với toàn xã hội, đặc biệt đối với những nhà khoa học, nhà nghiên cứu lịch sử, lưu trữ, bởi vì: - Không tiến hành giải mật thì không những không khai thác, sử dụng đầy đủ, kịp thời thông tin có giá trị trong tài liệu mà còn gây nên tình trạng tồn đọng quá nhiều tài liệu được đóng dấu mật nhưng nội dung không còn mật hoặc đã giảm mật trong kho lưu trữ, gây khó khăn cho việc quản lý tài liệu mật đích thực. - Nhiều thông tin trong các tài liệu lưu trữ đã đóng dấu mật thường liên quan đến các sự kiện, vụ việc, nhân vật rất được nhiều người quan tâm. Nếu các thông tin chính thức không được đáp ứng sẽ có những thông tin không chính thức (thường là xuyên tạc) lấp chỗ trống đó. - Trong bối cảnh của xu thế hội nhập, toàn cầu hoá; sự bùng nổ thông tin và sự phát triển nhanh chóng của công nghệ thông tin…; của xu thế mở rộng dân chủ của xã hội, đòi hỏi Đảng phải chủ động thông tin, tuyên truyền về đường lối, chủ trương của mình. Nếu công tác giải mật tài liệu không thực hiện tốt sẽ làm cho nhân dân không hiểu đầy đủ về Đảng qua những kênh thông tin chính thức, và như vậy còn làm cản trở quá trình đưa chủ trương, chính sách, đường lối của Đảng thực sự đi vào cuộc sống. 2. Tình hình khối tài liệu cần được tiến hành giải mật tại Kho lưu trữ TW Đảng 2.1. Thực trạng công tác giải mật tài liệu tại Kho Lưu trữ TW Đảng Kho lưu trữ Trung ương Đảng hiện đang bảo quản những thành phần tài liệu quan trọng nhất của Phông Lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam, gồm : Toàn bộ tài liệu lưu trữ được hình thành trong quá trình hoạt động của các cơ quan, tổ chức của Đảng cộng sản Việt Nam, tổ chức tiền thân của Đảng, tổ chức chính trị - xã hội, tài liệu về thân thế, sự nghiệp và hoạt động của Chủ tịch Hồ Chí Minh, của các nhân vật lịch sử, tiêu biểu của Đảng, các nhân vật lịch sử tiêu biểu của Đảng đồng thời là cán bộ lãnh đạo chủ chốt của Nhà nước, của các tổ chức chính trị - xã hội. Hiện trong Kho lưu trữ Trung ương Đảng đang bảo quản hơn 100 Phông tài liệu và sưu tập lưu trữ với khoảng 5.000 mét giá tài liệu. Trong đó, tài liệu mật tập trung chủ yếu ở những khối tài liệu như: tài liệu các Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng; tài liệu của Ban Chấp hành Trung ương, các Xứ uỷ, Khu uỷ; các ban đảng và đảng uỷ trực thuộc Trung ương; tài liệu của Chủ tịch Hồ Chí Minh và các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của Đảng. Tỷ lệ tài liệu đóng dấu mật chiếm khoảng từ 8 - 12% tổng số tài liệu trong kho. Ngoài thành phần tài liệu mật có ở hầu hết các khối, trong Kho lưu trữ Trung ương Đảng còn có một bộ phận tài liệu được quản lý và bảo quản theo chế độ “lưu mật”. Đối với nhóm tài liệu này, việc quản lý, bảo quản và phục vụ khai thác được thực hiện theo quy chế riêng. Trong số đó, có nhiều tài liệu tuy không đóng dấu mật nhưng vẫn được lưu mật (thậm chí lưu theo chế độ lưu nguyên bì, chỉ có những đồng chí lãnh đạo có trách nhiệm mới được tiếp cận). Về nội dung, trong số những tài liệu đã được xác định độ mật, có loại toàn bộ hồ sơ hoặc toàn bộ tài liệu là mật, có loại chỉ có một phần, thậm chí chỉ có một đoạn, một câu trong đó có thông tin rất mật. Cho đến nay, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành một số văn bản pháp luật và quy định, như: Sắc lệnh số 69-SL do Hồ Chủ Tịch ký ban hành ngày 10-12-1952; Pháp lệnh bảo vệ bí mật nhà nước do Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành ngày 28- 12-2000; Pháp lệnh Lưu trữ quốc gia do Uỷ Ban Thường vụ Quốc hội ban hành ngày 4-4-2001. Do yêu cầu nghiên cứu và sử dụng tài liệu lưu trữ, Ban Bí thư Trung ương Đảng và Văn phòng Trung ương Đảng đã ban hành một số văn bản quy định về chế độ khai thác, sử dụng tài liệu liệu lưu trữ của Đảng, như: Quyết định số 20- QĐ/TW của Ban Bí thư ngày 23-9-1987 Về Phông lưu trữ Đảng cộng sản Việt Nam; Quyết định số 22- QĐ/TW của Ban Bí thư ngày 01-10-1987 Về công tác văn kiện và quản lý văn kiện của Ban chấp hành Trung ương Đảng. Trong các quyết định của Ban Bí thư đều quy định việc công bố, trưng bày tài liệu của Phông lưu trữ Đảng Cộng sản Việt Nam. Theo đó, Văn phòng Trung ương Đảng là cơ quan được Ban Bí thư giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý và phục vụ khai thác tài liệu lưu trữ của Trung ương Đảng, đã ban hành một số quy định về bảo vệ bí mật của Đảng và Nhà nước ở Văn phòng Trung ương; về chế độ quản lý, bảo quản và phục vụ khai thác tài liệu lưu trữ nói chung và tài liệu lưu trữ mật nói riêng. Các văn bản đó là: Quyết định số 18- QĐ/VPTW ngày 6- 02- 1998 ban hành Quy định về bảo vệ bí mật của Đảng và Nhà nước ở Văn phòng ...