Giải pháp hoàn thiện công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng trong thời kỳ công nghiệp 4.0

Bài viết đưa ra giải pháp hoàn thiện công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng trong thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0. Nghiên cứu đã đưa ra giải pháp về nguồn nhân lực, đầu tư vật chất, cơ sở hạ tầng; Hoàn thiện hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu đất đai; Tổ chức thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả công tác chuyển quyền sử dụng đất trong thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0.
Nội dung trích xuất từ tài liệu:
Giải pháp hoàn thiện công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng trong thời kỳ công nghiệp 4.0 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TIÊN LÃNG, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG THỜI KỲ CÔNG NGHIỆP 4.0 Nguyễn Thị Huệ1, Nguyễn Thị Thu Hương2, Trần Minh Tiến1, Nguyễn Đức Luận3 1 Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội 2 Học viện Nông nghiệp Việt Nam 3 Chi nhánh văn phòng Đăng ký đất đai huyện Tiên Lãng Tóm tắt Nghiên cứu nhằm đưa ra giải pháp hoàn thiện công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng trong thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0. Nghiên cứu đã tiến hành điều tra ngẫu nhiên 99 hộ nhận chuyển nhượng và 30 cán bộ công chức, viên chức liên quan đến công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tiên Lãng. Trong giai đoạn 2017 - 2021 huyện Tiên Lãng có 12.081 giao dịch chuyển quyền sử dụng đất. Trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính về chuyển nhượng quyền sử dụng đất cả người dân và cán bộ đều đánh giá còn gặp nhiều vướng mắc, khó khăn trong việc tìm kiếm thông tin đất đai, nguồn cung thông tin, công khai thủ tục hành chính, cơ sở, trang thiết bị nơi làm việc,... Nghiên cứu đã đưa ra giải pháp về nguồn nhân lực, đầu tư vật chất, cơ sở hạ tầng; Hoàn thiện hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu đất đai; Tổ chức thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả công tác chuyển quyền sử dụng đất trong thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0. Từ khóa: Quyền sử dụng đất; Chuyển nhượng quyền sử dụng đất; Cách mạng Công nghiệp 4.0; Hải Phòng. Abstract Solutions to complete the transfer of land use rights in Tien Lang district, Hai Phong city in the industrial revolution 4.0 The study aims to provide solutions to complete the transfer of land use rights in Tien Lang district, Hai Phong city in the industrial revolution 4.0. The study conducted a random survey of 99 households receiving the transfer of land use rights and 30 civil servants and officials involved in the transfer of land use rights in Tien Lang district. In the period 2017 - 2021, Tien Lang district has 12,081 transactions transfer. In the process of carrying out administrative procedures on the transfer of land use rights, both people and officials assessed that there were still many obstacles and difficulties in finding land information, information sources, publicizing administrative procedures. main, facilities, equipment at the workplace,... Research has provided solutions on human resources, material investment, infrastructure; Complete the information system and land database; Organize implementation to improve the efficiency of land use right transfer in the industrial revolution 4.0. Keywords: Land use rights; The transfer of land use rights; The industrial revolution 4.0; Hai Phong. 1. Đặt vấn đề Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá [1]. Đất đai có giá trị sử dụng, tức là tính hữu ích, được trao đổi trên thị trường, nên nó có giá trị trao đổi [2]. Sở hữu đất đai là quan hệ xã hội thông qua đó xác định đất đai thuộc về ai, do ai chiếm hữu, sử dụng và định đoạt [3]. Quyền sử dụng đất (QSDĐ) là quyền của các chủ thể được khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi ích từ 164 Hội thảo Quốc gia 2022 việc sử dụng đất được Nhà nước giao, cho thuê hoặc được chuyển giao từ chủ thể khác thông qua việc chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê,... [4]. Ở Việt Nam, với tư cách đại diện chủ sở hữu đất đai, Nhà nước không trực tiếp sử dụng đất mà giao cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài [5]. Chuyển nhượng quyền sử dụng đất là việc người sử dụng đất chuyển giao đất và quyền sử dụng đất đó cho người nhận quyền sử dụng đất. Người chuyển nhượng và người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất sẽ tham gia vào thị trường quyền sử dụng đất, ở đó Nhà nước là người đại diện quyền sở hữu toàn dân về đất đai, thực hiện việc cung đất cho các nhu cầu của tổ chức, cá nhân trong xã hội sử dụng [6]. Thị trường quyền sử dụng đất tại Việt Nam đang trong giai đoạn sôi động, đòi hỏi các cơ quan Nhà nước phải đưa ra những phương thức quản lý hiệu quả, giải quyết nhanh chóng thủ tục hành chính, tiết kiệm được thời gian và công sức của công chức, viên chức và người dân, nên việc ứng dụng công nghệ thông tin là vô cùng cần thiết. Khi thế giới phát minh ra động cơ đốt trong để thay cho sức người sức ngựa, thế giới bước cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất. Đến nay thế giới phát triển trên 3 trụ cột chính là: ngành kỹ thuật số, công nghệ sinh học, vật lý. Với những phát minh mới, thuật ngữ mới, chất liệu mới. Đặc biệt là việc ứng dụng trí thông minh nhân tạo, sự phát triển của Internet. Robot có mặt trong mọi lĩnh vực thay thế con người. Công nghệ khai thác dữ liệu lớn (Big data) làm thay đổi mọi mặt trong đời sống xã hội. Thế giới bước vào cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ [7]. Khi công nghệ 4.0 phủ sóng trong mọi lĩnh vực của đời sống, thì quản lý công tác chuyển quyền sử dụng đất cũng đứng trước những thách thức ứng dụng và đổi mới. Huyện Tiên Lãng, thành phố Hải Phòng nằm trên quốc lộ 10 nối các tỉnh, thành phố lớn của vùng kinh tế Đông Bắc: Quảng Ninh, Thái Bình, Nam Định,… Nằm cách không xa các trung tâm kinh tế lớn của vùng Đồng bằng Sông Hồng, gần các khu công nghiệp tập trung và các khu du lịch nổi tiếng. Tổng diện tích tự nhiên huyện Tiên Lãng là 19.520,57 ha, chiếm 12,5 % diện tích tự nhiên toàn thành phố. Trong đó, diện tích đất nông nghiệp là 13.030,75 ha, chiếm 66,75 % tổng diện tích tự nhiên của huyện; đất phi nông nghiệp là 6.459,59 ha, chiếm 33,09 %; đất chưa sử dụng là 30,24 ...